Решение № 2А-4111/2023 2А-4111/2023~М-2463/2023 М-2463/2023 от 7 ноября 2023 г. по делу № 2А-4111/2023

Дело № 2а-4111/2023

23RS0037-01-2023-003655-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(Резолютивная часть)

г. Новороссийск 08 ноября 2023 года

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Зачеса Д.В.,

при секретаре Саносян В.А. с участием представителя административного истца ФИО2, представителя административного ответчика ФИО5, представителя заинтересованного лица ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО3 ФИО7 к администрации МО <адрес> о признании бездействия незаконным,

установил:

ФИО3 ФИО8 обратился в суд с административным иском к администрации МО <адрес> о признании бездействия незаконным, в последствии уточнил заявленные требования просил, признать незаконным действия административного ответчика выразившиеся в не направлении ему постановления о штрафе (в момент его составления) по адресу его постоянной регистрации.

По пакту 2 исковых требований, дело в данной части просит производством прекратить, по основанию добровольного удовлетворения административным ответчиком заявленных в суд исковых требований, уже после его обращения с иском в суд. Поскольку необходимости постановление ему было направлено ДД.ММ.ГГГГ по почте по адресу постоянной регистрации.

В обосновании исковых требований, истец указал, что ему ДД.ММ.ГГГГ стало известно о том, что административным ответчиком в отношении него ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о наложении не него административного штрафа в сумме 3000 рублей за допущенные административные правонарушение. Однако постановление ФИО3 ФИО9 не получал

В судебное заседание представитель административного истца, уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика возражала против удовлетворения заявленных требований, в своих возражениях указала, что ДД.ММ.ГГГГ согласно копии паспорта, ФИО1 сменил адрес регистрации. Такая информация в регистрирующем органе отсутствовала на момент предоставления в административную комиссию, в связи с тем, что указанные изменения административным истцом не были внесены в СТС транспортного средства, постановление было направлено по адресу: <адрес>. №. По сведениям с сайта «Почта России» письмо вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд находит заявление не обоснованным.

Из представленных суду документов видно, что постановлением административной комиссии при администрации МО <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ФИО10 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ согласно копии паспорта, ФИО3 ФИО11. сменил адрес регистрации. Такая информация в регистрирующем органе отсутствовала на момент предоставления в административную комиссию, в связи с тем, что указанные изменения административным истцом не были внесены в СТС транспортного средства, постановление было направлено по адресу: <адрес>. №.

По сведениям с сайта «Почта России» письмо вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.

По правилам ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

В частности, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 2.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ), к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 283-ФЗ государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации>> владельцем транспортного средства является собственник транспортного средства (за исключением лица, не достигшего возраста шестнадцати лет либо признанного недееспособным), или лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления либо на основании договора лизинга, или один из родителей, усыновитель либо опекун (попечитель) лица, не достигшего возраста шестнадцати лет, являющегося собственником транспортного средства, или опекун недееспособного гражданина, являющегося собственником транспортного средства.

Сведения о месте жительства собственника (владельца) автомобиля указываются в свидетельстве о регистрации транспортного средства (далее СТС) согласно ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 51 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ.N2 1764 (далее Правила лг2 1764), п. п. 125, 128 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ 950.

На момент смены ФИО3 ФИО12 адреса регистрации - ДД.ММ.ГГГГ, согласно копии паспорта ФИО3 ФИО13., приложенной к административному исковому заявлению, действовали Правила государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденные приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила №), в соответствии с которыми транспортные средства регистрируются за физическими лицами по адресу, указанному в паспортах граждан Российской Федерации или в свидетельствах о регистрации по месту жительства, выдаваемых органами регистрационного учета (п. 26), на зарегистрированное транспортное средство выдается свидетельство о регистрации транспортного средства (п. 38).

В соответствии с п.п. 6, 1 1 Правил №, именно на владельца возложена обязанность сообщить в регистрирующий орган сведения о наличии обстоятельств, требующих изменения регистрационных данных о владельце транспортного средства, в том числе, смене адреса владельца.

Аналогичные требования содержатся в п.п. 6, 7, 8, 51 Правил №.

Таким образом, сведения о месте регистрации собственника транспортного средства входят в состав регистрационных данных транспортного средства.

А обязанность изменить регистрационные данные в ГИБДД возложена на собственника транспортного средств, который при смене адреса места проживания должен внести изменения в регистрационные данные транспортного средства, что ФИО3 ФИО14 сделано не было.

Доказательства исполнения указанной обязанности ФИО3 ФИО15 не представил.

В случае невыполнения собственником транспортного средства указанного требования владелец автомобиля несет риск неполучения по eFo актуальному адресу регистрации (места жительства) любой корреспонденции, направляемой ему в связи с владением и пользованием им транспортным средством, зарегистрированным в территориальных органах ГИБДД до изменения адреса регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ согласно копии паспорта ФИО3 ФИО16 приложенной к административному исковому заявлению, им сменен адрес регистрации. Такая информация в регистрирующем органе отсутствовала на момент предоставления в административную комиссию, в связи с тем, что указанные изменения административным истцом не были внесены в СТС транспортного средства.

Как усматривается из материалов по делу об административном правонарушении № ПП2206335 от ДД.ММ.ГГГГ, постановление административной комиссии при администрации муниципального образования <адрес> с приложением необходимых фотоматериалов направлено ФИО1 заказной корреспонденцией (ШПИ №) по адресу: <адрес>, А, <адрес>.

По сведениям с сайта «Почта России» письмо вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд <адрес> с жалобой об оспаривании постановления административной комиссии № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанная жалоба рассмотрена Октябрьским районным судом <адрес>, вынесено определение по делу № об оставлении жалобы без рассмотрения.

Таким образом, обстоятельство направления административной комиссией постановления по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ФИО17 ранее исследовалось судьями Октябрьского районного суда <адрес> по делам 12-492/2022 и 12-362/2023 в связи с рассмотрением жалоб об оспаривании указанного постановления административной комиссии.

Согласно представленных доказательств, суд считает, что права административного истца не нарушены, уточненное административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

С учетом отказа ФИО3 ФИО18. в части требований о возложении обязанности по направлению постановления в адрес административного истца, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180 и 227 КАС РФ,

решил:

Принять отказ ФИО3 ФИО19 в части требований о возложении обязанности по направлению постановления в адрес административного истца, производство по делу прекратить.

В удовлетворении остальной части административного требования ФИО3 ФИО20 о признании незаконным бездействии выразившееся в не направлении ему по адресу регистрации постановления от ДД.ММ.ГГГГ (УИН - №) отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Судья /подпись/ Д.В. Зачеса

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.