Решение № 2А-3183/2025 2А-3183/2025~М-2920/2025 М-2920/2025 от 14 сентября 2025 г. по делу № 2А-3183/2025

Дело №2а-3183/2025

УИД 55RS0006-01-2025-004918-92


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2025 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рыбалко О.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Епанешниковым С.С., с участием помощника прокурора Тарасевич О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения «Областная больница № 11» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное лечебно-профилактическое учреждение «Областная больница № 11» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области (далее - ФКЛПУ ОБ-11 УФСИН России по Омской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 указав, что последний осужден приговором Советского районного суда г. Омска от …. по ч.1 ст. 112, ч.1 ст. 158, п. Г ч.3 ст. 158, ч.5 ст. 69, ч. 3 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяца. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному судом наказанию по совокупности преступлений по ч.3 ст. 69 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания, назначенного по правилам ч.5 ст. 69 УК РФ (приговор от … мирового судьи судебного участка №58 в Ленинском судебном районе в г. Омске и преступление от … по ч.1 ст. 112 УК РФ) и определено 2 года 8 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания по правилам ст. 70 УК РФ и наказания по приговору от … Ленинского районного суда г. Омска окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Советского районного суда г. Омска от … в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Начало срока отбывания наказания: …. Конец срока: ….

ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, согласно приговору от … в действиях ФИО1 имеется опасный рецидив преступлений.

… ФИО1 прибыл в учреждение для прохождения курса лечения. Характеризуется отрицательно. Курс лечения проходит в полном объеме, от лечения не уклоняется. Социально-полезные связи не утрачены. Имеет 4 взыскания, поощрений не имеет. На меры воспитательного воздействия реагирует слабо, смысл воспитательных бесед понимает не всегда правильно. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. Не встал на путь исправления.

После освобождения намерен проживать по адресу: <...>

Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 3-5).

Представитель административного истца ФКЛПУ ОБ-11 УФСИН России по Омской области в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 5).

Административный ответчик ФИО1 представил в суд письменные возражения на административное исковое заявление. В судебном заседании письменные возражения поддержал, просил суд учесть, что в отношении него принята индивидуальная программа ресоциализации, социальной адаптации и реабилитации в уголовно-исполнительной инспекции, куда он также должен будет являться после освобождения из мест лишения свободы на отметки. Выразил несогласие со сроком административного надзора, поскольку полагал, что 8 лет это слишком много. Просил снизить количество явок в органы внутренних дел. Дополнительно пояснил, что желает встать на путь исправления и быть нужным в обществе.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление ФКЛПУ ОБ-11 УФСИН России по Омской области, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судебным разбирательством установлено и следует из материалов дела, что решением Советского районного суда г. Омска от … в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 11-15).

ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка №58 в Ленинском судебном районе в г. Омске от … по ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 35-38).

Приговором Ленинского районного суда г. Омска от … ФИО1 признан виновным по ч.1 ст. 166 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 39-43).

Апелляционным постановлением Ленинского районного суда г. Омска от … приговор мирового судьи судебного участка №58 в Ленинском судебном районе в г. Омске от … изменить. Учесть в качестве сведений о личности положительную характеристику ФИО1 соседей по месту жительства, факт трудоустройства ФИО1 в ООО «Торгсервис 55». В соответствии с ч.2 ст. 61 УК РФ учесть в качестве смягчающего наказание обстоятельства смерть близкого родственника. В остальной части приговор оставлен без изменения (л.д. 44-45).

Приговором Советского районного суда г. Омска от … ФИО1 осужден по ч.1 ст. 112, ч.1 ст. 158, п. Г ч.3 ст. 158, ч.5 ст. 69, ч. 3 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяца. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному судом наказанию по совокупности преступлений по ч.3 ст. 69 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания, назначенное по правилам ч.5 ст. 69 УК РФ (приговор от … мирового судьи судебного участка №58 в Ленинском судебном районе в г. Омске и преступление от … по ч.1 ст. 112 УК РФ) и определено 2 года 8 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания по правилам ст. 70 УК РФ и наказания по приговору от … Ленинского районного суда г. Омска окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 16-27).

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда г. Омска от … приговор Советского районного суда г. Омска от … изменен. Исключен из описательно-мотивировочной части приговора из числа доказательств - протоколы дополнительных допросов потерпевших ФИО2,, ФИО3, ФИО4, ФИО5 Исключено из описательно-мотивировочной части приговора указание суда на объяснения ФИО6, ФИО1 как на доказательство вины последнего. Указано об определении вида рецидива, как опасного к преступлению, предусмотренному п. Г ч.3 ст. 158 УК РФ в соответствии с п. Б ч.2 ст. 18 УК РФ. Указано о зачете ФИО1 в срок отбывания наказания время содержания под стражей с …. до дня вступления приговора в законную силу, из расчета 1 день содержания под стражей за 1 день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима в соответствии с п.А ч.3.1 ст. 72 УК РФ. Исключено указание о взыскании с ФИО1 в доход государства в счет возмещения судебных издержек за оплату труда в судебном заседании адвоката Эстерлейн О.Ю. в размере 20782,80 рублей. Указание о возмещении процессуальных издержек за участие адвоката в размере 20782,80 рублей за счет средств федерального бюджета. В остальной части данный приговор оставлено без изменения (л.д. 29-34).

ФИО1 отбывает наказание в ФКЛПУ ОБ-11 УФСИН России по Омской области и подлежит освобождению …. после отбытия срока наказания.

В соответствии с приговором Советского районного суда г. Омска от 06.07.2023 обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, является опасный рецидив преступлений.

Таким образом, имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Статьей 4 указанного Федерального закона предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 38 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 №41) в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, ст. 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ).

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные п. Г ч.3 ст. 158 УК РФ относятся к тяжким преступлениям, которое совершено ФИО1 в условиях опасного рецидива преступлений.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Вместе с тем, преступления совершены ФИО1 в период нахождения под административным надзором, установленного ему решением Советского районного суда г. Омска от ….

Исходя из разъяснений, содержащихся в пунктах 38, 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор ФИО1 подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Советского районного суда г. Омска от 06.07.2023 на срок 8 лет, поскольку срок погашения судимости в данном случае более длительный, преступление было совершено в условиях опасного рецидива.

С учетом положений, изложенных в абзаце 3 пункта 29 постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (пункт в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях на осужденного ФИО1, последний не имеет поощрений, имеет 4 взыскания в виде выговоров, устного выговора и водворения в ШИЩО, 3 из которых являются погашенными (л.д.10).

Из характеристики усматривается, что ФИО1 за время содержания под стражей были объявлены 2 выговора и 1 раз водворялся в ШИЗО на срок 14 суток, поощрений не имел, на профилактическом учете не состоял. Характеризовался отрицательно. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области допустил 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что был объявлен устный выговор правами начальника отряда. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Поощрений не имеет. На профилактическом учете не состоит. Характеризовался отрицательно. В период времени с … по настоящее время проходит курс лечения в хирургическом отделении в ФКЛПУ ОБ-11 УФСИН России по Омской области. Курс лечения проходит в полном объеме, от лечения не уклоняется. Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. Злостным нарушителем не признавался. Работы без оплаты труда по благоустройству ИУ и прилегающей территории, без оплаты труда согласно ст. 106 УИК РФ выполняет согласно графику. Дополнительного контроля не требует. На меры воспитательного характера реагирует слабо, смысл воспитательных бесед понимает не всегда правильно. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. Социальные полезные связи поддерживает в установленном законом порядке с братом, посредством переписки и телефонных переговоров. Согласно материалам личного дела имеет среднее образование имеет профессию «электромонтажник и подсобный рабочий». В бухгалтерию учреждения не поступили исполнительные документы. Вывод администрации: осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, не встал на путь исправления (л.д. 7-9).

С учетом положений п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении административного истца подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, принимая во внимание совершение ФИО1 тяжкого преступления в условиях опасного рецидива, а также в период нахождения под административным надзором преступления, личности административного ответчика, согласно представленной характеристике по месту отбывания наказания, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Оснований для установления в отношении ФИО1 иных ограничений, с учетом характера и обстоятельств совершенного административным ответчиком преступления, в том числе запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, с учетом того, что состояние алкогольного опьянения ФИО1 не признано в качестве отягчающего обстоятельства, по материалам дела суд не усматривает.

По мнению суда, установленные в отношении ФИО1 административные ограничения, будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, могут оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО1, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возлагается на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314 УК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, … года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.С. Рыбалко