Постановление № 5-272/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 5-272/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 августа 2019 года пос. Володарский

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

Председательствующего судьи Насыровой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, разведеного, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

02.06.2019 года в 05 часов 20 минут на <адрес> сотрудниками пограничных органов было оставлено МС «Кулас» без бортовых номеров, на борту которого находился ФИО1 При осмотре МС «Кулас» был обнаружен чёрный пластмассовый ящик с плавной сетью, с запутанной в ней рыбой частиковых видов в количестве 11 экземпляров, весом 4 кг. Своими действиями ФИО1 нарушил п. 16.3 Приказа Минсельхоза России от 18.11.2014г. N 453 «Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна»

ФИО1 при рассмотрении дела вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал.

Пограничное Управление ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В соответствии с ч.4 ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Согласно п. 16.3. приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.11.2014г. № 453 «Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна» гражданам запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена или их части.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, подтверждается совокупностью следующих доказательств: пояснениями ФИО1 при рассмотрении дела; протоколом об административном правонарушении от 27.06.2019г., протоколом досмотра транспортного средства от 02.06.2019г.; протоколом изъятия вещей и документов от 02.06.2019г.; схемой места выявления административного правонарушения; рапортом сотрудника Пограничного Управления ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области ФИО; актом приема-передачи изъятых вещей на хранение, а именно: МС «Кулас» кустарного производства черного цвета без регистрационного номера-1шт., весло деревянное черного цвета-2шт., черный полипропиленовый ящик с плавной двустенной капроновой сетью-1шт., рыба частиковых видов-11шт.; заключением ихтиологического осмотра от 04.06.2019г., согласно которому представленная на исследование сеть плавная двустенная длиной 102 метра ячеей 50х130мм, стена сетного полотна 2 метра, относится к объячеивающим орудиям лова, применение данной сети на реке Бузан является способом массового истребления водно-биологических ресурсов. Сеть такого типа является запрещенным для любительского и спортивного рыболовства орудием лова. Река Бузан имеет рыбохозяйственное значение, не является континентальным шельфом.

Учитывая приведенные положения нормативных правовых актов и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает признание вины ФИО1

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 года N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство" санкцией части 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрено дополнительное административное наказание в виде конфискации судна и других орудий (например, удочек, спиннингов, сетей, неводов, тралов, ловушек), используемых исключительно для добычи (вылова) водных биоресурсов, то есть изъятия таких ресурсов из среды обитания.

Исходя из положений части 4 статьи 3.7 КоАП РФ административное наказание в виде конфискации судна и орудия совершения административного правонарушения (орудия добычи (вылова) водных биоресурсов) может быть назначено только собственнику такого имущества, признанному виновным в совершении административного правонарушения.

В соответствии с положениями части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно протоколу изъятия вещей от 02.06.2019г. сотрудниками Пограничного управления ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области были изъяты: МС «Кулас» кустарного производства черного цвета без регистрационного номера-1шт., весло деревянное черного цвета-2шт., черный полипропиленовый ящик с плавной двустенной капроновой сетью-1шт., рыба частиковых видов-11шт.

Поскольку из материалов дела не усматривается и судом не установлено, что МС «Кулас» использовалось ФИО1 для добычи (вылова) водных биоресурсов, то оно подлежат возврату законному владельцу.

Водные биологические ресурсы подлежат изъятию из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, как предметы административного правонарушения, и подлежат обращению в собственность государства.

Руководствуясь ст.ст. 8.37 ч.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Астраханской области (Пограничное управление ФСБ России по республике Калмыкия и Астраханской области)

Банк получателя: ГРКЦ ГУ банка России по Астраханской области г.Астрахань

ИНН <***>, КПП 301501001, БИК 041203001, р/с <***>, л/с <***>, ОКТМО 12701000, КБК 18911609000017000140, УИН 18909752360190014800.

(за административные нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования)

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наказание в виде наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

МС «Кулас» кустарного производства черного цвета без регистрационного номера, 2 весла деревянных черного цвета - возвратить законному владельцу ФИО1

Черный полипропиленовый ящик с плавной двустенной капроновой сетью-1шт., рыба частиковых видов в количестве 11 экземпляров, хранящуюся по накладной № от 03.05.2019г. в ООО «Русский стиль – ПРОСЕТ ДЕЛЬТА», - обратить в доход государства.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Астраханский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья- Т.А. Насырова