Решение № 2А-2977/2025 2А-2977/2025~М-1907/2025 М-1907/2025 от 2 декабря 2025 г. по делу № 2А-2977/2025

УИД 63RS0027-01-2025-002616-59


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2025 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе председательствующего федерального судьи Магда В.Л.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.А.,

с участием представителей административного истца Самарской таможни ФИО1; ФИО4,

представителя административного ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2977/2025 по административному исковому заявлению Самарской таможни к ФИО7 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора, пени,

УСТАНОВИЛ:

Самарская таможня предъявила в Ставропольский районный суд Самарской области административный иск к ФИО7 о взыскании обязательных платежей и санкций, указав при этом следующее.

Самарской таможней проведены проверочные мероприятия по вопросу правильности исчисления, и своевременности уплаты утилизационного сбора в отношении ввезённого на территорию Российской Федерации транспортного средства.

В ходе проведенной проверки таможенным органом было установлено следующее.

Административный ответчик приобрела в <адрес> и ввезла для личного пользования в <адрес> транспортное средство – LADA VESTA (№) по ТПО №.

ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство было поставлено на регистрационный учет.

ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство было переоформлено на физическое лицо – ФИО10 (до истечения 12 месяцев, с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении транспортного средства).

Сумма доначисленного утилизационного сбора и пеней, подлежащая доплате, составила 523 600 рублей утилизационный сбор, а также пени – 203 645 рублей 49 копеек на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом направлено в адрес административного ответчика уведомление о необходимости уплаты утилизационного сбора №.

В добровольном порядке задолженность по утилизационному сбору и пени не была погашена.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №157 Ставропольского судебного района Самарской области вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пеней с ФИО7

ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен.

В связи с неуплатой утилизационного сбора, административным истцом предъявлено административное исковое заявление.

В ходе судебного разбирательства представитель административного истца уточнил требования, в результате чего окончательно просит суд: взыскать с ФИО7 в доход государства с зачислением взысканных сумм в федеральный бюджет Российской Федерации задолженность по оплате утилизационного сбора в размере 523 600 рублей, а также пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 229118 рублей 63 копейки, а всего на общую сумму 752 718 рублей 63 копейки.

Определением Ставропольского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО10 (<данные изъяты>).

Представитель административного истца ФИО6, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и диплома о высшем юридическом образовании от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель административного истца ФИО4, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и диплома о высшем юридическом образовании от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные требования с учетом уточнения поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Дополнительно пояснил, что Правила взимания, исчисления и уплаты утилизационного сбора содержат раздел, в соответствии с которым Федеральная налоговая служба взимает утилизационный сбор с производителя транспортного средства, в этом случае в паспорте транспортного средства ставится соответствующая отметка. В данном случае автомобиль был произведен в ДД.ММ.ГГГГ, а ПТС изготовлен в ДД.ММ.ГГГГ году, значит в <адрес> ПТС вообще не выдавался, то есть автомобиль сразу же был вывезен за пределы <адрес>, соответственно утилизационный сбор не должен был оплачиваться. В ПТС должна быть строчка – «Утилизационный сбор оплачен», в ПТС административного ответчика такой отметки нет.

Административный ответчик Бобыль Н.И. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, об отложении, рассмотрении дела без своего участия не просила. При этом воспользовалась своим правом, предусмотренным ст.54 КАС РФ, на ведение дела через представителя.

Представитель административного ответчика ФИО11, действующий на основании диплома о высшем юридическом образовании от ДД.ММ.ГГГГ и доверенности (л.д.49), в судебном заседании административное исковое заявление не признал в полном объеме. В ст. 24.1 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об отходах производства и потребления» указано, что плательщиками утилизационный сбор не только являются лица, которые ввозят транспортные средства на территорию РФ, но также те, кто осуществляет производство и сбор транспортных средств на территории РФ. ФИО3 изготовлен на территории РФ, и производитель должен был оплатить утилизационный сбор, второй раз утилизационный сбор не оплачивается. Действительно административный ответчик продала транспортное средство до истечения 12 месяцев, в данном случае расчет утилизационного сбора, наверно, должна была сделать, но срок, в который лицо, оплачивающее утилизационный сбор, должно было сделать расчет, в законе не указан. В случае взыскания пени просит снизить их размер до 15 000 рублей, поскольку ФИО8 закон не нарушала. ДД.ММ.ГГГГ ответчик получила требование, расчет пеней с ДД.ММ.ГГГГ является не обоснованным.

Заинтересованное лицо ФИО10 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении, рассмотрении дела без своего участия не просил.

Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения дела согласно части 7 статьи 96 КАС РФ размещена на сайте Ставропольского районного суда Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Оснований для отложения судебного разбирательства по делу, предусмотренных ч. ч. 1, 6 ст. 150, 152 КАС РФ, судом не установлено.

Свидетель ФИО9, допрошенная судом в ходе судебного разбирательства, показала следующее.

Она работает в должности главного государственного таможенного инспектора отдела взыскания задолженности таможенного контроля после выпуска товаров Самарской таможни, занимается взысканием задолженности по утилизационному сбору. С ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в Постановление № 1291 относительно коэффициента, в случае продажи автомобиля. ФИО7 был ввезен автомобиль для личных целей после ДД.ММ.ГГГГ, отчуждение могло быть только после 12 месяцев, если отчуждение происходит раньше, согласно п. 5 Правил должен быть уплачен утилизационный сбор с момента продажи транспортного средства. Конкретных сроков подачи нового расчета законодатель не установил, однако нарушение возникает в момент перерегистрации транспортного средства. Условиями сноски 6 Правил установлено, что регистрация транспортного средства должна быть на лице, которое ввезло транспортное средство, в течение 12 месяцев. В п. 11.2 абзац 13 Постановления прописано расчет утилизационного сбора, и документы предоставляются не позднее дня постановки на государственный учет. Следовательно, расчет пени начинается со следующего дня после перерегистрации транспортного средства, соответственно в данном случае с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав пояснения представителей административного истца, возражения представителя административного ответчика, показания свидетеля, исследовав письменные материалы административного дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В развитие закрепленной в ст. 46 Конституции РФ гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина ч. 1 ст. 4 КАС РФ устанавливает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

В силу ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 47 ТК ЕАЭС таможенными сборами являются обязательные платежи, взимаемые за совершение таможенными органами таможенных операций, связанных с выпуском товаров, таможенным сопровождением транспортных средств, а также за совершение иных действий, установленных настоящим Кодексом и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Виды и ставки таможенных сборов устанавливаются законодательством государств-членов. Размеры таможенных сборов не могут превышать примерной стоимости затрат таможенных органов на совершение действий, в связи с которыми установлены таможенные сборы. Плательщики таможенных сборов, объекты обложения таможенными сборами, база для исчисления таможенных сборов, возникновение и прекращение обязанности по уплате таможенных сборов, сроки уплаты таможенных сборов, порядок их исчисления, уплаты, взыскания и возврата (зачета), а также случаи, когда таможенные сборы не уплачиваются, устанавливаются законодательством государств-членов.

В соответствии с подпунктом 46 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Пунктом 50 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что транспортные средства для личного пользования - категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды авто- и мототранспортных средств и прицепов к авто- и мототранспортным средствам, определяемые Евразийской экономической комиссией, водное судно или воздушное судно вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу Союза в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Согласно ч. 4 ст. 258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

В отношении товаров для личного пользования, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение или временного ввоза, должны быть совершены физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, после завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита.

В силу положений статей 14, пункта 7 статьи 310 ТК ЕАЭС, таможенный орган имеет право проводить таможенный контроль, с применением одной из форм таможенного контроля, до истечения 3 лет со дня приобретения товарами статуса товаров Союза.

Порядок проведения таможенного контроля после выпуска товаров регламентирован положениями статьи 326 ТК ЕАЭС.

Федеральным законом от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определены правовые основаны обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечении таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Согласно пункту 1 ст.24.1 ФЗ РФ от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 26.12.2024) "Об отходах производства и потребления" за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Плательщиками утилизационного сбора в соответствии с абзацем 2 пункта 3 ст.24.1 ФЗ РФ N 89-ФЗ (ред. от 26.12.2024) "Об отходах производства и потребления" признаются в том числе и лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти (пункт 4 статьи 24.1 Закона об отходах производства и потребления).

Таким образом, утилизационный сбор является видом обязательного платежа, введенным в Российской Федерации в целях обеспечения экологической безопасности, взимания которого является дополнительной функцией таможенных органов, возложенных указанными Правилами.

Постановлением Правительства N 1291 утверждены "Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора", а также Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора.

В силу пункта 3 Правил взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором и пятом пункта 3 оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечений физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО7 приобрела в <адрес> транспортное средство LADA VESTA (№), <данные изъяты> года выпуска, что подтверждается договором купли – продажи (по кредиту банка с первоначальным взносом не менее 20%) № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ в 11.44 час. на вышеуказанное транспортное средство был оформлен электронный паспорт транспортного средства №. Организацией, оформившей электронный паспорт транспортного средства является ООО «АВТОЛАБ». Производитель транспортного средства, а также сведения об уплате утилизационного сбора в ПТС отсутствуют. (л<данные изъяты>).

Утилизационный сбор, уплачиваемый в соответствии со статьей 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" не входит в систему налогов и сборов, перечень которых определен статьями 13 - 15 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Правил, уплата утилизационного сбора осуществляется лицами, признанными плательщиками утилизационного сбора (далее - плательщики) в соответствии со статьей 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".

Из анализа статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" и Постановления N 1291, следует, что уплата утилизационного сбора носит разовый характер и не предусматривает уплату утилизационного сбора дважды за один объект обложения, в том случае, если не вносились изменения в конструкцию транспортного средства.

Плательщиками данного сбора, помимо лиц, которые осуществляют ввоз транспортных средств в <адрес>, признаются также лица, осуществляющие производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации; (абзац 3 пункта 3).

В соответствии с пунктом 19 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила), плательщик, указанный в абзаце третьем пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", признанный организацией - крупнейшим производителем колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним (далее - крупнейший производитель), представляет в течение 2 рабочих дней, следующих за днем выдачи паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) (далее - паспорт), на бланке которого крупнейшим производителем самостоятельно проставлена отметка об уплате утилизационного сбора, в налоговый орган по месту нахождения крупнейшего производителя:

а) расчет утилизационного сбора в электронной форме с направлением по телекоммуникационным каналам связи в формате, определенном Федеральной налоговой службой;

б) копии одобрений типа транспортного средства (одобрений типа шасси), копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии;

в) копии паспортов, выданных на колесные транспортные средства (шасси) или прицепы к ним, в отношении которых ранее был уплачен утилизационный сбор, на базе которых плательщиком изготовлены (достроены) колесные транспортные средства и прицепы к ним, в случае если в отношении таких колесных транспортных средств и прицепов к ним в соответствии с законодательством Российской Федерации выдаются новые паспорта.

Учитывая данные, содержащиеся в паспорте транспортного средства, таможенным органом в ходе проверки достоверно установлено, что утилизационный сбор за данное транспортные средства производителем не оплачивался, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

С целью уплаты утилизационного сбора ФИО2 на таможенный пост Самарской таможни было подано заявление в отношении транспортного средства – легковой автомобиль марки LADA VESTA, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN №, о принятии к уплате утилизационного сбора выдаче таможенного приходного ордера по результатам взыскания утилизационного сбора. Размер утилизационного сбора был рассчитан самостоятельно по ставкам, установленным для физических лиц, ввозящих транспортные средства для личного пользования (категория транспортного средства М 1) и составил 5 229,81 рублей (<данные изъяты>

Данное заявление зарегистрировано на таможенном посту Самарской таможни ДД.ММ.ГГГГ за №, уполномоченным должностным лицом таможенного поста, принят расчет утилизационного сбора, представленный ФИО2 в размере 5 229,81 рублей, оформлен электронный таможенный приходный ордер № (<данные изъяты>)

Пунктом 5 Правил установлено, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным Постановлением N 1291 (далее - Перечень) (абзац первый).

Согласно абзацу третьему поименованного пункта Правил сумма утилизационного сбора, уплаченная в отношении колесного транспортного средства, ввезенного физическим лицом для личного пользования в <адрес>, подлежит пересмотру в случае, если до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого ввезенного колесного транспортного средства указанным лицом оно отчуждено в собственность иного лица. В этом случае осуществляется доплата утилизационного сбора до уровня утилизационного сбора, предусмотренного для колесного транспортного средства, ввезенного в <адрес> физическим лицом не для личного пользования. При неосуществлении указанной доплаты утилизационного сбора обязанность по его уплате считается неисполненной.

Размер указанной доплаты утилизационного сбора определяется как разница суммы утилизационного сбора, рассчитанной в зависимости от категории такого колесного транспортного средства с применением коэффициентов расчета утилизационного сбора, предусмотренных пунктом 3(1) раздела I перечня, и суммы утилизационного сбора, уплаченной в отношении этого ввезенного транспортного средства (сноска 6).

Категории колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним определяются в соответствии с классификацией, установленной Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (Решение Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (вместе с «ТР №. Технический регламент Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств»).

В соответствии с данным Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспорты средств» к категории М 1 относятся транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения – легковые автомобили (п. 2.1 Приложение № к Техническому регламенту).

Ввезенный гражданкой ФИО7 на территорию <адрес> из <адрес> легковой автомобиль марки LADA VESTA, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN №, относится к категории транспортного средства М 1.

Базовые ставки и коэффициенты расчета суммы утилизационного сбора за транспортные средства также установлены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Коэффициент расчета утилизационного сбора зависит от категории и даты выпуска ввозимого ТС (новые транспортные средства, транспортные средства, с даты выпуска которых прошло более 3-х лет).

Разделом I Перечня № 1291 установлено, что за ТС, выпущенные в обращение на территории Российской Федерации, категории М1 в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальные и специализированные транспортные средства указанной категории «5», базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора равна 20 000 рублей.

Пунктом 3 раздела I Перечня № 1291 установлены коэффициенты расчета утилизационного сбора для ТС, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя (коэффициент до 3х лет – 0,17 после 3х лет 0,26).

Согласно представленного расчета сумма утилизационного сбора в отношении спорного автомобиля была уплачена административным ответчиком исходя из базовой ставки 20 000 рублей и коэффициента, который применяется для автомобилей, имеющих двигатель внутреннего сгорания 0,26 (п. 3 раз. I Перечня № 1291), что составляет 5 200 рублей + 29,81 рубль (л.д.17). В данном случае подлежит применению коэффициент расчета утилизационного сбора 26,44 (утилизационной сбор расчитан по формуле: 26,44 * 20000 = 528 800 рублей).

Согласно ответа ОМВД России по Менделеевскому району на судебный запрос автомобиль LADA VESTA, VIN №, г/н №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ за гражданином ФИО10

Таким образом, суд приходит к выводу, что колесное транспортное средство, ввезенное Бобыль Н.И. в <адрес> для личного пользования было отчуждено в собственность иного лица до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера, в связи с чем сумма утилизационного сбора, уплаченная в отношении колесного транспортного средства, подлежит пересмотру.

Факт неполной уплаты утилизационного сбора установлен таможенным органом и ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика направлено уведомление с предложением оплатить утилизационный сбор в указанном в уведомлении размере 523 600 рублей (<данные изъяты>37).

Расчет (доначисление) утилизационного сбора в отношении автомобиля правомерно произведен таможенным органом с учетом вида и категории транспортного средства, даты выпуска, объема двигателя, коэффициентов расчета суммы утилизационного сбора в зависимости от объема двигателя.

При этом из итоговой величины сбора таможенным органом была вычтена уже уплаченная Бобыль Н.И. сумма утилизационного сбора в размере 5200 рублей

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что уплата утилизационного сбора осуществлена Бобыль Н.И. по более низким ставкам, чем предусмотрена для физических лиц, осуществляющих ввоз автомобилей для личного пользования, и как следствие, не доплачен утилизационный сбор.

Указанные обстоятельства с очевидностью свидетельствуют об отсутствии у Бобыль Н.И. намерений использовать транспортное средство в личных целях, что является основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин исходя из коэффициентов расчета суммы утилизационного сбора для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования.

Расчет, предоставленный стороной административного истца, проверен судом, он является арифметически верным, а именно: автомобиль LADA VESTA, VIN №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, категория транспортного средства М1, сумма уплаченного утилизационного сбора 5200 рублей, коэффициент расчета 26,44 сумма подлежащая уплате составляет 528 800 рублей – 5200 рублей (сумма, уплаченная административным ответчиком) = 523 600 рублей.

С учетом изложенного, утилизационный сбор, исчисленный административным истцом в размере 523 600 рублей, подлежит удовлетворению.

Владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации (пункт 1 части 3 статья 8 Федерального закона от 03 августа 2018 года" 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" рассматривает государственную регистрацию транспортных средств в подразделениях Госавтоинспекции как обязательное условие для осуществления собственниками принадлежащих им имущественных прав на автомобили (использование в дорожном движении), Регистрационные действия, осуществляемые подразделениями Госавтоинспекции, являются формой административного контроля с целью соблюдения конституционных прав граждан и гарантирования их имущественных интересов.

В силу п.11(2) Правил указанные в пунктах 11(4) - 11(6) настоящих Правил документы представляются в таможенный орган не позднее дня постановки на государственный учет колесного транспортного средства в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае если это колесное транспортное средство ввезено физическим лицом для личного пользования в <адрес> и до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого ввезенного колесного транспортного средства отчуждено указанным лицом в собственность иного лица).

В связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате утилизационного сбора административным истцом исчислены пени, в соответствии с абзацем 4 пункта 11.2 Правил, согласно которым непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора. Исполнение обязанности по уплате указанной пени, ее взыскание и возврат осуществляются в порядке, установленном настоящими Правилами для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.

С учетом положений вышеуказанных норм обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

В п. 15.1 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 г. N 1291, установлено, что в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Бобыль Н.И. направлено уведомление об уплате утилизационного сбора за № с требованием об уплате в срок не позднее 20 календарных дней недоплаченной суммы утилизационного сбора в размере 523 600 рублей и пени в размере 53023 рубля 23 копейки (л<данные изъяты>).

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Поскольку по истечении 20 календарных дней у таможенного органа отсутствовала информация об уплате Бобыль Н.И. доначисленной суммы утилизационного сбора и пени, Самарской таможней в мировой суд направлено заявление о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №157 Ставропольского судебного района Самарской области по материалу №2а-4218/2024 вынесен судебный приказ (<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ определением и.о. мирового судьи судебного участка №157 Ставропольского судебного района Самарской области мирового судьи судебного участка №155 Ставропольского судебного района Самарской области судебный приказ по делу №2а-4218/2024 отменен <данные изъяты>).

Утилизационный сбор, относящийся, согласно ч. 1 ст. 51 Бюджетного кодекса РФ, к неналоговым доходам федерального бюджета, является в соответствии с положениями ст. 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ и Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 г. N 1291, обязательным платежом.

Таким образом, по смыслу приведенных норм закона, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в административном исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о соблюдении таможенным органом сроков обращения в суд с административным исковым заявлением (ДД.ММ.ГГГГ направлен почтой - ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку наделенным правом обращаться с требованием о взыскании утилизационного сбора таможенным органом соблюдены порядок и сроки проведения камеральной таможенной проверки, а также информирования плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора, расчет имеющейся задолженности по утилизационному сбору соответствует закону, административным ответчиком не обеспечено надлежащее исполнение требований таможенного законодательства, доказательств исполнения обязанности по уплате исчисленных сумм утилизационного сбора не представлено, срок на обращение в суд административным истцом не пропущен, суд полагает подлежащим удовлетворению административное исковое заявление о взыскании утилизационного сбора в размере в размере 523 600 рублей, а также пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 229118 рублей 63 копейки.

Расчет пени является обоснованным, мотивированным, верно произведен таможенным органом с учетом количества дней просрочки, размера недоимки и 1/300 доли ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Кроме того, с Бобыль Н.И. подлежат взысканию истребуемые таможенным органом пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно, за каждый календарный день просрочки, в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора, составляющей 523 600 рублей, в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

На основании ч. 1 ст. 111 КАС РФ по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям. В данном случае административный истец на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины, таким образом, указанные расходы подлежат взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20054 рублей 37 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Самарской таможни к ФИО7 удовлетворить.

Взыскать с ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес> доход государства с зачислением взысканных сумм в федеральный бюджет Российской Федерации задолженность по оплате утилизационного сбора в размере 523 600 рублей, а также пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 229118 рублей 63 копейки, а всего на общую сумму 752 718 рублей 63 копейки.

Взыскать с ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес> доход государства с зачислением взысканных сумм в федеральный бюджет Российской Федерации пени до момента исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Взыскать с ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес> доход государства государственную пошлину в размере 20054 рублей 37 копейки.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд Самарской области в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья В.Л. Магда

Мотивированное решение составлено 03.12.2025.