Постановление № 5-842/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 5-842/2021

Ленинский районный суд города Севастополя

299011, г. Севастополь, ул. Ленина, 31 _____________________________________________________________

дело № 5-842/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

13 июля 2021 года

город Севастополь

Судья Ленинского районного суда города Севастополя ФИО2, с участием представителя Севастопольской таможни – ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Кубанская морская компания», ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: <...>, литера А, офис 406, по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,

установил:

13.04.2021 в 09 часов 30 минут из порта Зонгулдак (Турция) на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – таможенная территория ЕАЭС) в порт Севастополь на причал № 215 ГУПГС «Севастопольский морской порт» (далее - ГУПГС «СМП»), находящегося по адресу: <...>, прибыло с грузом судно «VERA» (флаг – Российская Федерация). Перевозчиком является ООО «Кубанская морская компания».

13.04.2021 в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 89 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) при прибытии т/х «VERA» (флаг – Российская Федерация) на таможенную территорию ЕАЭС, компанией - перевозчиком ООО «Кубанская морская компания», в лице капитана судна ФИО1, на таможенный пост Бухта Камышовая Севастопольской таможни (далее – т/п Бухта Камышовая) предоставлены товаросопроводительные документы на товары, находящиеся на борту судна, в том числе: <данные изъяты>

Согласно предоставленных 13.04.2021 компанией перевозчиком - ООО «Кубанская морская компания» в таможенный орган документов и сведений, в частности генеральной декларации от 13.04.2021, количество грузовых мест товаров, прибывших на борту судна «VERA» (флаг Российская Федерация) на таможенную территорию ЕАЭС в порт Севастополь, составляет – 1727 грузовых мест (биг-беги, паллеты) товаров - <данные изъяты>.

Согласно коносаментам от 09.04.2021 №№ на таможенную территорию Союза на борту т/х «VERA» (флаг – Российская Федерация) прибыл груз в количестве:

- в адрес фирмы - получателя <данные изъяты>;

- в адрес фирмы - получателя <данные изъяты>.

Всего значится по судовым документам – 1727 грузовых места.

Согласно генеральным актам выгрузки от 16.04.2021 №№,№ и акта о выявленном несоответствии по наименованию и количеству груза от 19.04.2021 установлено, что с борта судна «VERA» (флаг Российская Федерация) выгружено - 1729 грузовых мест, а именно на 2 грузовых места (с товарами - <данные изъяты> (маркировка - «<данные изъяты>») и <данные изъяты> (маркировка - «<данные изъяты>»), весом по 1350 кг каждое грузовое место) больше количества грузовых мест, предоставленного администрацией судна в документах в таможенный орган при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Кроме того 17.04.2021 по результатам выгрузки на борту судна «VERA» (флаг Российская Федерация) сотрудниками т/п Бухта Камышовая был проведен таможенный досмотр.

Согласно акту таможенного досмотра от 17.04.2021 №, составленного по результатам проведенного таможенного досмотра, установлено, что на борту судна «VERA» (флаг Российская Федерация) находиться еще 7 грузовых мест (маркировка - «<данные изъяты>»). Общий вес брутто данных грузовых мест - 9426,667 кг, общий вес нетто - 9411,897 кг.

Таким образом, перевозчик - ООО «Кубанская морская компания» при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС сообщил в таможенный орган о наличии на борту судна «VERA» (флаг Российская Федерация) 1727 грузовых мест, а по факту установлено, что в порт Севастополь на указанном судне прибыло 1736 грузовых мест, а именно на 9 грузовых мест больше, чем указано в предоставленных в таможенный орган документах.

Указанными действиями ООО «Кубанская морская компания» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Должностное лицо Севастопольской таможни поддержал факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

ООО «Кубанская морская компания» явку своего представителя на рассмотрение дела не обеспечило, извещено надлежащим образом.

Заслушав пояснения представителя Севастопольской таможни, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке водными судами, при прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза перевозчик представляет документы и сведения, в частности, о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров.

Согласно предоставленных 13.04.2021 компанией перевозчиком - ООО «Кубанская морская компания» в таможенный орган документов и сведений, в частности генеральной декларации от 13.04.2021, количество грузовых мест товаров, прибывших на борту судна «VERA» (флаг Российская Федерация) на таможенную территорию ЕАЭС в порт Севастополь, составляет – 1727 грузовых мест (биг-беги, паллеты) товаров - гипсовая штукатурка, маты из стекловолокна.

Согласно коносаментам от 09.04.2021 №№ на таможенную территорию Союза на борту т/х «VERA» (флаг – Российская Федерация) прибыл груз в количестве:

- в адрес фирмы - получателя <данные изъяты>;

- в адрес фирмы - получателя <данные изъяты>.

Согласно генеральным актам выгрузки от 16.04.2021 №№, № и акта о выявленном несоответствии по наименованию и количеству груза от 19.04.2021 установлено, что с борта судна «VERA» (флаг Российская Федерация) выгружено - 1729 грузовых мест, а именно на 2 грузовых места (с товарами - <данные изъяты> (маркировка - «<данные изъяты>») и <данные изъяты> (маркировка - «<данные изъяты>»), весом по 1350 кг каждое грузовое место) больше количества грузовых мест, предоставленного администрацией судна в документах в таможенный орган при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Согласно акту таможенного досмотра от 17.04.2021 №, составленного по результатам проведенного таможенного досмотра, установлено, что на борту судна «VERA» (флаг Российская Федерация) находиться еще 7 грузовых мест (маркировка - «<данные изъяты>»). Общий вес брутто данных грузовых мест - 9426,667 кг, общий вес нетто - 9411,897 кг.

Таким образом, перевозчик - ООО «Кубанская морская компания» совершил административное правонарушение, выразившееся в сообщении при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест товаров путем представления недействительных документов - генеральной декларации от 13.04.2021, согласно которой следует, что товар прибыл в количестве 1727 грузовых мест, а фактически на указанном судне в порт Севастополь прибыли товары в количестве - 1736 грузовых мест, что на 9 грузовых мест больше, чем указано в предоставленном перевозчиком при прибытии документе, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.1 КоАП России.

ООО «Кубанская морская компания» не представлено доказательств принятия всех возможных и необходимых мер по недопущению нарушения требований таможенного законодательства.

Вина ООО «Кубанская морская компания» состоит в отсутствии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению лицом своих обязанностей, в отсутствии факта реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей, то есть в соответствии с положениями, установленными подпунктом 2 пункта 1 статьи 89 ТК ЕАЭС, Общество было обязано предоставить 13.04.2021 в таможенный орган при прибытии судна «VERA» (флаг Российская Федерация) с грузом на таможенную территорию ЕАЭС достоверные сведения, в том числе относительно количества грузовых мест прибывших товаров, следовательно, перевозчик, как заинтересованное лицо, с целью исключения возможных нарушений таможенных правил при прибытии в порт Севастополь, должен был проявить должную степень заботливости и осмотрительности, а именно совместно с Тальманской службой порта отправления силами экипажа провести надлежащий подсчёт количества грузовых мест, принимаемых на борт судна при погрузке в порту Зонгулдак (Турция), однако, перевозчик - ООО «Кубанская морская компания» всех зависящих от него мер, выраженных в соответствующих действиях которые имел возможность осуществить, не предпринял, что в дальнейшем привело к наступлению вредных последствий, выразившихся в нарушении таможенного законодательства.

Вина ООО «Кубанская морская компания» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими исследованными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; копией генеральной декларации от ДД.ММ.ГГГГ; копией акта таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ №; генеральными актами выгрузки от ДД.ММ.ГГГГ №№, 4; актом о выявленном несоответствии по наименованию и количеству груза от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением капитана т/х «VERA» (флаг – Российская Федерация) ФИО1 от 20.04. 2021, протоколами изъятия вещей и документов по делу об АП № от ДД.ММ.ГГГГ, ответом ООО «Кубанская морская компания» (вх. Севастопольской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №) на определение от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об АП №; протоколом опроса свидетеля ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ и иными доказательствами, находящимися в материалах дела об административном правонарушении.

Собранные и исследованные доказательства суд принимает как относимые и допустимые, а в своей совокупности достаточными для разрешения дела по существу.

Назначая наказание привлекаемому к административной ответственности лицу, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность ООО «Кубанская морская компания», по делу не установлено.

Исходя из того, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, с учетом привлечения к административной ответственности впервые, привлекаемое лицо следует подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

При этом суд полагает, что именно данный вид наказания будет соответствовать предупреждению совершения ООО «Кубанская морская компания» новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.21, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Кубанская морская компания» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб. с конфискацией предметов административного правонарушения:

<данные изъяты>).

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН <***>; КПП 773001001; наименование банка получателя – Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва; БИК 024501901; ОКТМО 45328000; номер счета банка получателя средств – 40102810045370000002; номер счета получателя средств – 03100643000000019502; КБК 153 1 16 01161 01 0000 140; «Административные штрафы, установленные Главой 16 КоАП России, за административные правонарушения в области таможенного дела (нарушение таможенных правил)»; код Севастопольской таможни (поле 107 платежного поручения) – 10322000, назначения платежа - «штраф по делу об административном правонарушении № 10322000-000036/2021», для Севастопольской таможни; УИН штрафа – 15310103220000036211; УИН издержек - 15311103220000036216.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа в указанный срок предъявляется в суд.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья