Решение № 2-398/2019 2-398/2019~М-103/2019 М-103/2019 от 3 марта 2019 г. по делу № 2-398/2019

Дело № 2-398/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нерюнгри 04 марта 2019 года

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Рожина Г.И., при секретаре Веслополовой А.М., с участием истца ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании членом семьи получателя государственного жилищного сертификата,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к ФИО2 и в обоснование исковых требований указал, что ответчик относится к категории «инвалиды» и с 14 апреля 2016 года состоит в администрации муниципального образования <адрес>» на учете граждан, имеющих право на предоставление за счет средств федерального бюджета социальных выплат на приобретение жилых помещений в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностей», что подтверждается письмом Нерюнгринской районной администрации от 06 мая 2016 года № «О постановке» ФИО2 на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в первую очередь п категории «инвалиды». Совместное проживание подтверждается справкой о составе семьи от 22 января 2019 года. Квартира, по адресу: <адрес> находится в общей долевой собственности у ФИО1 и ФИО2 Родственные отношения подтверждаются: свидетельством о рождении ФИО1 и ФИО2, где матерью указана ФИО, отцом ФИО. Таким образом, ФИО1 является братом и членом семьи ФИО2

Просит признать ФИО1 членом семьи ФИО2, являющейся участником мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством».

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы своих требований, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании признала исковые требования ФИО1

Представитель администрации МО «Нерюнгринский район» в судебном заседании участия не принимал, ходатайством просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. При этом, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что ФИО2 относится к категории «инвалиды» и с 14 апреля 2016 года состоит в Нерюнгринской районной администрации на учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, учетное дело №. Руководствуясь ст. 157 ГПК РФ, Нерюнгринская районная администрация считает возможным удовлетворить требования ФИО1

При таких обстоятельствах в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Суд, выслушав участников процесса, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ФЗ от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районом Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с настоящим Федеральным законом, и определение размера жилищных субсидий осуществляются по месту их жительства органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 5 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ, для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, в соответствии с подп. "а" п. 17 которых применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В соответствии с подп, "з" п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153, право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

В соответствии с подп. "в" п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года N 153, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане:

постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина;

другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство;

в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Согласно положениям СК РФ и ЖК РФ возможность признания в качестве члена семьи зависит от таких условий, как вселение в жилое помещение на постоянное жительство в качестве членов семьи, проживание в нем и совместное ведение общего хозяйства.

В судебном заседании установлено, и следует из материалов дела ФИО2 с 14 апреля 2016 года, состоит в администрации муниципального образования «Нерюнгринский район» на учете граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии, в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории «инвалиды», учетное дело №.

Согласно, адресных справок ОВМ ОМВД России по Нерюнгринскому району от 01 февраля 2019 года следуют, что ФИО2, с 30 ноября 1995 года, ФИО1, с 10 июля 1999 года, зарегистрированы по адресу: <адрес>

Пунктом 44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, установлен перечень документов, предоставляемых гражданином-участником подпрограммы для получения сертификата, к которым, в том числе, отнесены документы, подтверждающие родственные отношения гражданина - участника подпрограммы и лиц, указанных им в качестве членов семьи, и документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина - участника подпрограммы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи.

В силу части 1 статьи 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в абзц. 4 пп. "б" п. 11 указанного Постановления, регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

С учетом приведенных выше норм права, для решения вопроса о признании ФИО1 членом семьи получателя государственного жилищного сертификата ФИО2 судом подлежит установлению факт их постоянного проживания совместно с ответчиком, ведение с ней общего хозяйства и наличие совместного бюджета. Именно такое основанное на законе понятие члена семьи гражданина - участника подпрограммы применительно к условиям подпрограммы содержится в Правилах выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы.

Судом установлено, что согласно свидетельства о рождении №, выданного отделом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, родителями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО и ФИО.

Согласно свидетельства о рождении №, выданного 29 июля 1983 года, родителями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО и ФИО.

Учитывая изложенное, а именно то, что ФИО1 и ответчик ФИО2 являются родственниками, зарегистрированы по одному адресу, проживают вместе, ведут общее хозяйство, имеют совместный бюджет, суд приходит к выводу, что требование ФИО1 к ФИО2 о признании членом семьи получателя государственного жилищного сертификата, является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1, удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения членом семьи ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> проживающей по адресу: <адрес> являющейся гражданином – участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Председательствующий:

Судья Нерюнгринского

городского суда РС (Я): Г.И. Рожин

Мотивированное решение составлено 05 марта 2019 года.