Решение № 2А-251/2017 2А-251/2017~М-196/2017 М-196/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 2А-251/2017

дело № 2а-251/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 мая 2017 года р.п.Шербакуль Омской области

Шербакульский районный суд Омской области в составе судьи Забелиной О.В., при секретаре судебного заседания Моляровской О.Ю., с участием помощника прокурора Шербакульского района Омской области Максимова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России по Шербакульскому району о возложении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

В Шербакульский районный суд Омской области от начальника ОМВД России по Шербакульскому району поступило административное исковое заявление о возложении дополнительных ограничений при административном надзоре, установленным за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, ФИО1. В заявлении указывается о том, что 16.06.2015 Исилькульским городским судом Омской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, два раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 часов до 06:00 часов. 12 октября 2015 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Шербакульскому району в связи с переездом на постоянное место жительства в <адрес>. В период отбывания административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В заявлении предлагается рассмотреть вопрос об установлении дополнительных административных ограничений в виде запрещения посещения мест продажи спиртных напитков; запрещения посещения проведения мест массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы территории Омской области; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации, 3 раза в месяц.

Представитель ОМВД России по Шербакульскому району ФИО2 (по доверенности) в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по доводам, изложенным в иске, просил удовлетворить.

ФИО1 в судебном заседании с исковым заявлением согласился, но просил оставить две явки в орган внутренних дел, что связано с транспортными трудностями. Также считает необъективной бытовую характеристику, подписанную главой сельской администрации.

Помощник прокурора Шербакульского района Омской области Максимов Ю.А. в судебном заседании просил заявление начальника ОМВД России по Шербакульскому удовлетворить в связи с его обоснованностью.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить заявление по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве.

Решением Исилькульского городского суда Омской области от 16.06.2015 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 часов до 06:00 часов.

ФИО1 поставлен на профилактический учет 29.07.2015.

Согласно ч.3 статьи 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре".

Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 4 Федерального закона предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Материалами дела установлено, что в период отбывания административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности с назначением административного наказания, а именно:

- 05.07.2016 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ – административный арест сроком на 3 суток;

- 05.07.2016 по ст. 20.21 КоАП РФ – административный штраф 500 рублей;

- 06.02.2017 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ – административный арест сроком на 12 суток;

- 27.03.2017 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – обязательные работы сроком на 20 часов.

Постановления о назначении административного наказания вступили в законную силу.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО1, согласно представленным материалам, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

По месту жительства ФИО1 характеризуется, в целом удовлетворительно.

С учетом личности ФИО1, принимая во внимание совершенные им административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (ст.20.21 КоАП РФ), против порядка управления (ст.19.24 КоАП РФ), в том числе за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, не истек, суд находит заявление о возложении дополнительных административных ограничений подлежащим удовлетворению. Представленные административным истцом сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствуют о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а следовательно, не обеспечивают названных в законе целей административного надзора.

Установленные судом дополнительные ограничения носят временный характер и не лишают ФИО1 возможности в случае добросовестного их соблюдения с учетом положений части 3 статьи 4 Федерального закона поставить вопрос об их частичной отмене.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

Заявление начальника ОМВД России по Шербакульскому району о возложении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Исилькульского городского суда Омской области от 16.06.2015 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 административные ограничения следующими административными ограничениями в виде: запрещения посещения мест продажи спиртных напитков на розлив, обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации три раза в месяц; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории Омской области.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Шербакульский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: О.В.Забелина

Решение в окончательной форме принято 3 мая 2017 года. Решение вступило в з/силу 16.05.2017 года.