Решение № 2А-1197/2024 2А-1197/2024~М-325/2024 А-1197/2024 М-325/2024 от 11 февраля 2024 г. по делу № 2А-1197/2024

Дело №а-1197/2024

№RS0№-30


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 февраля 2024 года <.........>

Находкинский городской суд <.........> в составе:

председательствующего судьи Комаровой В.А.,

при секретаре ФИО12,

с участием помощника прокурора <.........> ФИО13,

ФИО1 административного истца ФИО5 по <.........> инспектора ОПДН ОУУП и ПДН ФИО5 по <.........> ФИО14,

административного ответчика – несовершеннолетней ФИО4,

законного ФИО1 несовершеннолетнего административного ответчика ФИО4 – ФИО8,

ФИО1 комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Находкинского городского округа ФИО15,

защитника – ФИО11 ФИО17,

рассмотрев в закрытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФИО5 по городу Находке полковника полиции ФИО16 о помещении несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженки <.........> края, учащейся <данные изъяты> проживающей по адресу: <.........>, в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД ФИО10 по <.........> сроком до тридцати суток,

установил:

начальник ФИО5 по городу Находке полковник полиции ФИО16 обратился в суд с административным исковым заявлением, согласно которому в целях воспитательного воздействия, а также предупреждения совершения повторных общественно-опасных деяний, административных правонарушений, с целью перевоспитания и декриминализации несовершеннолетней ФИО4, которая нуждается в изоляции от общества, в коррекции специалистов центра временного содержания несовершеннолетних правонарушителей <.........>, которые обладают необходимыми познаниями и ресурсами для проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, где с ними, проводятся мероприятия по правовому, эстетическому, трудовому и нравственному воспитанию и основной целью воспитательной работы центра является формирование у подростка сознательного соблюдения законов, норм морали, установленных в обществе, развитие общественно-значимой и творческой активности, воспитание нравственных и патриотических качеств, просит поместить несовершеннолетнюю ФИО4 в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УМВД ФИО10 по <.........> (далее по тексту - ЦВСНП УМВД ФИО10 по <.........>) сроком до тридцати суток.

ФИО1 по <.........> ФИО14 в судебном заседании заявленные требования полностью поддержала по указанным в административном иске основаниям, в целях предупреждения совершения повторных общественно-опасных деяний просила административный иск удовлетворить. Пояснила, что с несовершеннолетней ФИО4 на протяжении длительного времени проводится профилактическая работа, направленная на предотвращение совершения общественно - опасных деяний и правонарушений в соответствии с Приказом № МВД РФ, а именно ежемесячные профилактические беседы на правовые темы, посещение по месту жительства, по месту учебы (школы), было выдано направление в кризисно - адаптационный центр «Мир ребенка» с целью оздоровления обстановки в семье. С ФИО4 неоднократно проводилась работа сотрудниками ОНК ФИО5 по <.........>, направленная на искоренение противоправного поведения. Также профилактическую работу с несовершеннолетним проводят сотрудники уголовного розыска, участковый уполномоченный полиции. ФИО4 предупреждалась об ответственности за совершение повторных противоправных деяний, однако выводы не сделала.

В судебном заседании несовершеннолетняя ФИО4 пояснила, что не согласна с административным исковым заявлением, поскольку сделала выводы и обязуется исправиться и не совершать противоправных поступков, в настоящее время обучается по заочной форме в колледже современного управления, на заочной форме обучения, по специальности «Право и организация социального обеспечения». Помогает маме. По поводу приобретения наркотиков пояснила, что её попросил знакомый перевести наркотики на такси из <.........>, в ходе проверки она дала иные показания, поскольку не захотела называть имени человека. Сама наркотики не употребляет, когда состояла на учёте в уголовно-исполнительной инспекции в связи с условным осуждением ежемесячно являлась к наркологу.

В судебном заседании законный представитель несовершеннолетней ФИО4 – ФИО8 пояснила, что также не согласна с административным исковым заявлением, считает, что дочь всё осознала и не нуждается в помещении в ЦВСНП.

Защитник, ФИО11 ФИО17 в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований ФИО5 по <.........>, считая не отвечающим интересам несовершеннолетней ФИО4 её помещение в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей <.........>.

Согласно пояснениям социального педагога МАОУ СОШ № «Эдельвейс» Свидетель №1 и характеристике со школы следует, что ФИО4 обладает темпераментом сангвиника с отдельными качествами холерика, постоянно испытывает тягу к общению с другими подростками, к новым впечатлениям, характеризуется эмоциональной неустойчивостью, импульсивна. Внутренний контроль сформирован слабо. В классном коллективе не относится к числу лидеров, но умеет увлечь своими идеями других одноклассников, с ее мнение считаются. Отношения с одноклассниками нейтральные, не конфликтует. Предпочитаемая группа общения мальчики-одноклассники и подростки, более старшего возраста. В отношении с взрослыми ФИО4 обычно сдержана, вежлива. Умеет показать себя с хорошей стороны. В ученической деятельности проявляла недостаточно ответственное отношение. Системная работа, как таковая отсутствует, возможны только эпизодические проявления добросовестного отношения. Не использует свой потенциал, не любит трудиться, хотя владеет навыками самостоятельной работы. Воспитывалась ФИО4 в неполной семье. Мама интересовалась, как обстоят дела у дочери в школе, поддерживала связь с классным руководителем, всегда предупреждала, если ФИО4 пропускала занятия.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Находкинского городского округа ФИО15 в судебном заседании поддержала административное исковое заявление, просила его удовлетворить.

Представитель органа опеки и попечительства в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Вопрос о необходимости помещения ФИО4 в ЦВСНП УМВД ФИО10 по <.........> оставил на усмотрение суда.

Уполномоченный по правам ребенка в <.........> ФИО18 просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, направила в суд заключение, согласно которому, учитывая тяжесть совершенного деяния, возраст несовершеннолетней, а также принимая во внимание склонность ФИО4 к совершению повторных общественно-опасных деяний, считает целесообразным помещение несовершеннолетней ФИО4 в ЦВСНП УМВД ФИО10 по <.........>.

Помощник прокурора <.........> ФИО13 в судебном заседании считает, что имеются все законные оснований для удовлетворения административного искового заявления о помещении несовершеннолетней ФИО4 в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей <.........>, поскольку материалами дела подтверждено, что с несовершеннолетней и законным представителем проводилась должная работа со стороны школы и комиссии по делам несовершеннолетних. С учетом данных о личности и совершения противоправного деяния, считает, что направление несовершеннолетней в ЦВСНП будет способствовать исправлению несовершеннолетней.

Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав представленные материалы, проанализировав конкретные обстоятельства, бытовые условия проживания несовершеннолетней, считает, что имеются основания для удовлетворения административного искового заявления.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются: предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

В силу подпункта 4 пункта 2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние, совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния.

Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетних, совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством (подпункт 8 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»).

В судебном заседании установлено, что несовершеннолетняя ФИО4, проживает совместно с матерью - ФИО8 ФИО23 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая работает в качестве флориста в ИП «<данные изъяты>» и сожителем матери - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в однокомнатной квартире, перепланированной в двухкомнатную, жилье в собственности.

ФИО4 обучалась в МАОУ «СОШ №» «Эдельвейс», где характеризовалась удовлетворительно. В настоящий момент обучается в колледже современного управления, на заочной форме обучения по специальности «Право и организация социального обеспечения».

Законный представитель несовершеннолетней - мама ФИО8 с ДД.ММ.ГГ. состоит на профилактическом учете в ОПДН ОУУП и ПДН ФИО5 по <.........> на основании п. 49.2 Инструкции, утвержденной Приказом МВД РФ №, как родитель, не исполняющий своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющие на их поведение. Мать несовершеннолетней неоднократно привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, а именно, ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., также привлекалась к административной ответственности по ст. 20.22 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГ.).

ДД.ММ.ГГ. несовершеннолетняя ФИО4 совершила общественно-опасное деяние, похитила деньги у своей бабушки, в семье которой проживала. От уголовной ответственности освобождена в связи с не достижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность.

Начальник МО МВД ФИО10 «Лесозаводский» обращался с административным иском о помещении несовершеннолетней ФИО4 в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УМВД ФИО10 сроком до 30 суток. Решением Лесозаводского районного суда <.........> от ДД.ММ.ГГ. в удовлетворении административного иска МО МВД ФИО10 «Лесозаводский» отказано.

Несовершеннолетняя ФИО4 поставлена на учет в ПДН МО МВД ФИО10 «Лесозаводский».

В связи с переездом на постоянное место жительства из ОУУП и ПДН МО МВД ФИО10 «Лесозаводский» в <.........> ДД.ММ.ГГ. в ОПДН ОУУП и ПДН ФИО5 по <.........> поступило УПК на несовершеннолетнюю ФИО4

ДД.ММ.ГГ. несовершеннолетняя ФИО4 была снята с профилактического учета в ОПДН ФИО5 по <.........> в связи с исправлением.

ДД.ММ.ГГ. в дежурную часть ФИО5 по <.........> поступило заявление от ФИО8 о привлечении её дочери ФИО4 к ответственности, по факту того, что ДД.ММ.ГГ. в 23 час. 10 мин. Несовершеннолетняя совершила угон автомашины «Toyota Nissan», припаркованной на автостоянке <.........>, самовольно взяв ключи, без ведома законного представителя, после чего бросила автомобиль возле дома в поврежденном виде.

По результатам проверки ДД.ММ.ГГ. в отношении несовершеннолетней ФИО4 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст. 166, ч.1 ст. 167 УК РФ, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 Уголовно-процессуального Кодекса Российской Федерации, в связи с не достижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, отсутствием состава преступления.

ДД.ММ.ГГ. несовершеннолетняя ФИО4 поставлена на профилактический учет в ОПДН ОУУП и ПДН ФИО5 по <.........> на основании п. 49.1.4 приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГ. № «Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел РФ».

С ДД.ММ.ГГ. основание постановки на профилактическом учете было изменено на п. 49.1.8 приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГ. № «Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел РФ», в связи с возбуждением в отношении несовершеннолетней ФИО4 уголовного дела № от ДД.ММ.ГГ..

Так, в ходе проверки сообщения о преступления было установлено, что несовершеннолетняя ФИО4 в период с 22 часов 12 минут ДД.ММ.ГГ. до 12 часов 43 минут ДД.ММ.ГГ., действуя умышленно, с корыстной целью, путем свободного доступа, похитила с банковских счетов № и №, открытых на имя ФИО8, денежные средства на сумму 32 642 рубля 00 копеек, принадлежащих последней, распорядившись похищенными денежными средствами по своему усмотрению, чем причинила потерпевшей ФИО8 значительный материальный ущерб на указанную сумму.

Приговором Находкинского городского суда <.........> от ДД.ММ.ГГ. несовершеннолетняя ФИО4 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к наказанию, с применением ч.6 ст. 88 УК РФ, в виде лишения свободы на срок 1 год. На основании ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком восемь месяцев.

ДД.ММ.ГГ. несовершеннолетняя ФИО4 снята с учета в уголовно-исполнительной инспекции в связи с истечением испытательного срока.

С ДД.ММ.ГГ. несовершеннолетняя переведена на учёт на основании п. 49.1.6 «Инструкции по организации деятельности ПДН, утвержденной приказом МВД ФИО10 от ДД.ММ.ГГ. №», в связи с совершением общественно-опасного деяния и не подлежащая уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность.

ДД.ММ.ГГ. в дежурной части ОП № УМВД ФИО10 по <.........> зарегистрирован рапорт ИДПС ПДПС ГИБДД УМВД ФИО10 по <.........> о том, что ДД.ММ.ГГ. около 23 час. 15 мин. по адресу: <.........> было остановлено транспортное средство «Тойота Камри» гос. номер №, в котором на заднем сидении находилась пассажирка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <.........>, у которой в дамской сумке находился бумажный сверток с растительным веществом (Химка) и небольшой металлический футляр внутри которого было растительное вещество.

В ходе работы по материалу проверки было установлено, что ДД.ММ.ГГ. через социальную сеть «Телеграмм» в магазине «Tetramag» несовершеннолетняя ФИО4 купила наркотическое вещество «Смола» в количестве 1 куб., стоимостью 1500 рублей. По координатам данного магазина она нашла «Закладку» с наркотическим веществом. Точный адрес, где она нашла «Закладку» не помнит в <.........>. Всю информацию о местонахождении наркотического вещества, а так же переписку с продавцом магазина «Tetramag» она удалила. Около 21 час. 00 мин она с разрешения матери пошла гулять, взяв с собой наркотическое вещество, положив его в дамскую сумку, она вызвала такси и поехала погулять в <.........>. Проезжая по адресу: <.........>, такси в котором она ехала, было остановлено сотрудниками ИДПС ПДПС ГИБДД УМВД ФИО10 по <.........>, которым она сообщила, что у нее в сумке находится наркотическое вещество.

По результатам проверки ДД.ММ.ГГ. в отношении несовершеннолетней ФИО4 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 228 УК РФ, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 Уголовно-процессуального Кодекса Российской Федерации, в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, за отсутствием состава преступления.

Указанные сведения поступили в ФИО3 по <.........> ДД.ММ.ГГ., в связи с чем начальником ФИО6 в суд направлено настоящее административное исковое заявление.

В соответствии со ст. 22 ч. 2 п. 4 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999г. (в ред. ФЗ-378 от 03.12.2011г.) в ЦВСНП могут быть помещены, в том числе несовершеннолетние, совершившие общественно-опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если: необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних, предупредить совершение ими повторного общественно-опасного деяния, а также в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта РФ, где ими было совершено общественно-опасное деяние, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы своим родителям.

Цели и мотивы помещения несовершеннолетней в ЦВСНП <.........>, указанные в административном исковом заявлении, нашли свое подтверждение при рассмотрении дела.

Так из представленных суду материалов установлено, что личность несовершеннолетней ФИО4 установлена, у подростка имеется постоянное место жительства, воспитывается матерью, общественно-опасные деяния совершила в <.........>, то есть на территории пребывания и проживания; сведений, свидетельствующих о том, что несовершеннолетней необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья, не имеется.

Вместе с тем, несовершеннолетняя ФИО4 в течение длительного времени состоит на учетах в инспекции и в комиссии по делам несовершеннолетних, из пояснений представителей ОМВД, КДН и социального педагога МАОУ «СОШ №» «Эдельвейс», а также представленных материалов установлено, что с несовершеннолетней ФИО4 на протяжении длительного времени проводится профилактическая работа, направленная на предотвращение совершения общественно - опасных деяний и правонарушений в соответствии с Приказом № МВД РФ, а именно ежемесячные профилактические беседы на правовые темы, посещение по месту жительства, по месту учебы (школы), было выдано направление в кризисно - адаптационный центр «Мир ребенка» с целью оздоровления обстановки в семье. С ФИО4 неоднократно проводилась работа сотрудниками ОНК ФИО5 по <.........>, направленная на искоренение противоправного поведения. Также профилактическую работу с несовершеннолетней проводили сотрудники уголовного розыска, участковый уполномоченный полиции.

Несовершеннолетняя ФИО4 предупреждалась об ответственности за совершение повторных противоправных деяний.

После привлечения к уголовной ответственности, несовершеннолетняя выводов не сделала, вновь совершила общественно-опасное деяние, подпадающее под признаки преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, уголовное дело прекращено в связи с недостижением ФИО4 16-летнего возраста.

Совокупность исследованных судом данных позволяет прийти к выводу, что несовершеннолетняя имеет склонность к совершению повторных противоправных деяний.

Учитывая, что несовершеннолетняя ФИО4 имеет склонность к совершению повторных противоправных деяний, состоит на профилактическом учете, вышла из под контроля матери, требует постоянного контроля, нуждается в комплексной психологической работе, поскольку меры общественного воздействия, принимаемые к несовершеннолетней, должного воздействия не оказывают, выводов для себя несовершеннолетняя не делает и продолжает совершать противоправные проступки, суд приходит к выводу, что в целях недопущения совершения несовершеннолетней повторных общественно опасных деяний, для коррекции её поведения имеются основания для помещения несовершеннолетней в ЦВСНП УМВД ФИО10 по <.........>.

Необходимость проведения комплекса профилактических мероприятий в условиях ЦВСНП УМВД ФИО10 по <.........> обусловлена интересами самой несовершеннолетней ФИО4, формированием у неё положительного поведения в быту, предупреждением совершения повторных общественно опасных деяний, наличием в ЦВСНП УМВД ФИО10 по <.........> квалифицированных специалистов в области педагогики и психологии несовершеннолетних с нарушением поведения.

С учетом имеющихся данных о личности и поведении несовершеннолетней, её отношения к содеянному, мнения участников процесса, суд находит необходимым поместить ФИО4 в ЦВСНП УМВД ФИО10 по <.........>, поскольку это отвечает интересам самой несовершеннолетней, необходимо для её исправления и предупреждения совершения повторных общественно-опасных деяний.

Руководствуясь статьями 175-180, 186, 285.11 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Поместить ФИО4, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженку <.........> края, в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД ФИО10 по <.........> на срок, необходимый для исправления, но не более 30 суток.

Срок исчислять с момента фактического помещения ФИО4 в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД ФИО10 по <.........>.

Решение может быть обжаловано в <.........>вой суд с подачей жалобы через Находкинский городской суд <.........> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.А. Комарова