Решение № 2-390/2019 2-390/2019~М-377/2019 М-377/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 2-390/2019

К делу 2-390/2019

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст-ца Старощербиновская «19» ноября 2019г.

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Гардер Р.Н.,

при секретаре Марюха А.Е., Глушко Л.И.,

с участием:

представителя истца по устному ходатайству ФИО1,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации муниципального образования Щербиновский район о признании права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на объект недвижимости, указывая, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>. Также в собственности у истца находится земельный участок, площадью 2040 кв.м., кадастровый №, расположенный по вышеуказанному адресу. В январе 2019 года был изготовлен новый технический паспорт на вышеопределенный объект недвижимости, из содержания которого следует, что в нем проведена реконструкция. Администрацией МО Щербиновский район истцу было отказано в выдаче разрешения на проведение процедуры по узаконению проведенной реконструкции. В связи с чем, истец просит суд сохранить жилой дом, 1978 года постройки, этажность - 1, общей площадью 141,6 кв.м., материал стен - саманный, кирпич, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном виде; признать право собственности на вышеуказанный жилой дом; указать, что вышеуказанное решение является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН, изготовления технического плана и регистрации права на объект недвижимости.

Истец, ФИО3, о дате, месте, времени проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель истца по устному ходатайству ФИО1 уведомлена надлежащим образом, в судебное заседание явилась, поддержала заявленные исковые требования, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО Щербиновский район о дате, месте, времени проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в заявлении, адресованном суду, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела без его участия, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица муниципального отдела УФСГР кадастра и картографии по Краснодарскому краю о дате, месте, времени проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица администрации Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района в судебное заседание не явился, о дате, месте, времени проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Третье лицо ФИО4 о дате, месте, времени проведения судебного заседания уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, возражений на иск не представила.

Третье лицо, ФИО2, в судебное заседание явился, ознакомлен с заключением судебной строительно-технической экспертизы, против удовлетворения исковых требований не возражал.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что в соответствии со справкой от 17.11.1987 №, выданной исполнительным комитетом Щербиновского районного совета народных депутатов производственного управления жилищно-коммунального хозяйства ФИО3 на праве собственности принадлежит жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> (л.д.6).

Данное обстоятельство подтверждается выпиской из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией Старощербиновского сельского поселения (л.д.7-9).

Право собственности на жилой дом в установленном законом порядке не зарегистрировано.

Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 2040 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН, где сделана запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости», права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Специалистами отдела по Щербиновскому району ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» в январе 2019 года был изготовлен новый технический паспорт на вышеопределенный объект недвижимости, из содержания которого следует, что в нем проведена реконструкция (л.д.26-34).

Согласно справке, содержащей сведения об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № выданной ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» отдел по <адрес>, произошло изменение общей площади с 87,7 кв.м, до 116,8 кв.м. - за счет самовольной реконструкции, со 116,8 кв.м до 141,6 - в соответствии с приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого общая площадь здания определяется по внутренней поверхности наружных стен (л.д.20).

Из чего следует, что в жилом доме по вышеуказанному адресу произведена реконструкцию, за счет чего общая площадь дома увеличилась. Данная реконструкция проведена без получения разрешения и в установленном законом порядке не зарегистрирована.

Истец обратился в администрацию МО Щербиновский район, с целью получения разрешения на проведение процедуры по узаконению проведенной реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. По итогам рассмотрения вышеуказанного обращения истцу было отказано в выдаче разрешения и рекомендовано обратиться в суд (л.д.17).

В связи с чем, истец вынужден разрешать вопрос о признании права собственности на объект недвижимости в судебном порядке.

Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 ГсК РФ.

Согласно указанной норме, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.28 постановления Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, на отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Исходя из положений ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение пристройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10\22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных правах », рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

С целью разрешения вопроса о сохранении жилого дома в реконструированном виде экспертом ФИО5 была проведена судебная строительно-техническая экспертиза, согласно выводам которой, произведенная реконструкция соответствует строительным, градостроительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> безопасен для проживания. Права и законные интересы третьих лиц не нарушаются, угрозы и вреда здоровью граждан не создает. При проведении исследований установлено, что самовольно реконструированное строение возведено не в соответствии с ПЗЗ Старощербиновского сельского поседения <адрес>. Реконструированное строение размещается частично в месте допустимого размещения объекта капитального строительства жилого назначения и не соответствует требованиям застройки ПЗЗ и затронуты права третьих лиц, в данном случае с администрацией Старощербиновского сельского поселения и с собственником соседнего участка по <адрес> требуется согласование. (л.д.62-79).

Лица, чьи права затронуты, представитель администрации Старощербиновского сельского поселения, а также собственник земельного участка расположенного по адресу <адрес>, с экспертным заключением ознакомлены, не возражают против удовлетворения исковых требований.

Принимая во внимание, то обстоятельство, что жилой дом в реконструированном состоянии отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и не создает угрозы для жизни и здоровья других лиц, суд считает возможным сохранить жилой дом в реконструированном состоянии, признав за истцом право собственности на него.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ч.1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу, судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление ФИО3 к администрации муниципального образования Щербиновский район о признании права собственности на объект недвижимости – удовлетворить.

Сохранить жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ постройки, этажность - 1, общей площадью 141,6 кв.м., материал стен - саманный, кирпич, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном виде.

Признать за ФИО3 право собственности на жилой дом, на жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ, этажность - 1, общей площадью 141,6 кв.м., материал стен - саманный, кирпич, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН, изготовления технического плана и регистрации права на вышеуказанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Щербиновский районный суд.

Судья: Р.Н. Гардер