Постановление № 5-405/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 5-405/2019

Дело № 5-405/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Челябинск 06 августа 2019 года

Судья Советского районного суда г.Челябинска Фомина К.А.

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, со средним образованием, женатого, детей не имеющего, работающего водителем автобуса в ООО «ВК», зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекавшегося к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления,

У С Т А Н О В И Л:

06 августа 2019 года в 08 часов 30 минут у дома 66 по улице Троицкий тракт в г.Челябинске ФИО1, управляя автомобилем ПАЗ 32054, государственный регистрационный знак №, перевозил пассажиров по внутримуниципальному маршруту № 85, чем не выполнил законное требование сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно не выполнил законное требование сотрудника полиции от 09.07.2019 г., предъявленного в письменной форме, о прекращении противоправных действий, связанных с осуществлением перевозки пассажиров по маршруту № 85, который отсутствует в реестре муниципальных маршрутов Администрации г.Челябинска, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

При рассмотрении делу об административном правонарушении ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал в полностью, раскаялся в содеянном.

Виновность ФИО1 в неповиновении законному требованию сотрудника полиции подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении 74 АЕ № 102890 от 06.08.2019 г.;

- рапортом госинспектора ОГИБДД УМВД России по г.Челябинску ФИО2, согласно которому 06.08.2019 г., работая в 1 смену в экипаже 112 при надзоре за дорожным движением на участке дороги Троицкий тракт, 66, был остановлен автомобиль ПАЗ 32054, государственный регистрационный знак №, принадлежащий Ш.Г.А., за управлением которого находился ФИО1, работающий в ООО «ВК», который, управляя указанным транспортным средством, осуществлял перевозку пассажиров по путевому листу № 10531 от 06.08.2019 г., выданному ООО «ВК», на коммерческой основе по маршруту № 85 при наличии логотипов на автобусе. 09.07.2019 г. ФИО1 было выдано требование сотрудника ГИБДД о прекращении противоправных действий, после чего в отношении ФИО1 был составлен материал об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ;

- копией требования ФИО1 о прекращении противоправных действий, связанных с регулярной перевозкой пассажиров на коммерческой основе по маршруту № 85, от 09.07.2019 г.;

- копией постановления Администрации г.Челябинска от 11.07.2019 г. № 309-п с реестром муниципальных маршрутов регулярных перевозок г.Челябинска, согласно которому регулярную перевозку по маршруту № 85 «Поселок Новосинеглазово – Мамина» осуществляет ООО «Урал – Дом»;

- копией путевого листа заказного экскурсионного автобуса № 10531 от 06.08.2019 г., выданным ООО «ВК» ФИО3;

- письменными объяснениями ФИО1, согласно которым 06.08.2019 г. он ехал на автобусе, государственный регистрационный знак <***>, на Троицком тракте, 66, его остановили сотрудники ГИБДД, которые пояснили, что ранее в отношении него было выдано требование о том, что по маршруту № 85 пассажиров возить нельзя.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

У судьи не имеется никаких оснований сомневаться в достоверности изложенных доказательств, которые последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

Протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, описано событие административного правонарушения.

Иные процессуальные документы по настоящему делу составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Исследованные в судебном заседании доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для признания доказанной вины ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Осуществление деятельности ООО «ВК» в виде перевозки водителем ФИО1 пассажиров на коммерческой основе по маршруту № 85 противоречит требованиям закона, в том числе Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», и ставит под угрозу безопасность участников дорожного движения.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» в обязанности полиции входит в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства; требовать от граждан прекращение противоправных действий.

Исходя из представленных материалов дела следует, что сотрудники полиции, являясь должностными лицами, действовали в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, которые ФИО1 не выполнил и 06.08.2019 г. осуществил регулярную перевозку пассажиров на коммерческой основе по маршруту № 85.

Согласно п.п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что 06 августа 2019 года в 08 часов 30 минут у дома 66 по улице Троицкий тракт в г.Челябинске ФИО1, управляя автомобилем ПАЗ 32054, государственный регистрационный знак №, не выполнил законного требования сотрудника полиции от 09.07.2019 г., предъявленного в письменной форме, о прекращении противоправных действий, связанных с осуществлением перевозки пассажиров по маршруту № 66, который отсутствует в реестре муниципальных маршрутов Администрации г.Челябинска, тем самым не выполнил законного требования сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Бездействие ФИО1 подлежит квалификации по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

При назначении наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также цель административного наказания – предупреждение совершения новых административных правонарушений как самим ФИО1, так и другими лицами.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, являются признание им своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ является повторное совершение им однородного административного правонарушения, поскольку ранее он привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.

Учитывая изложенное, конкретные обстоятельства дела, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного ареста. К лицам, указанным в ч.2 ст.3.9 КоАП РФ, к которым не может применяться административный арест, ФИО1 не относится.

Оснований для назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа судья не находит, поскольку ранее ему назначался такой вид административного наказания, однако, должных выводов для себя ФИО1 не сделал и спустя непродолжительный период времени вновь совершил аналогичное административное правонарушение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного сроком на 1 (одни) сутки.

Срок административного ареста исчислять с момента фактического задержания ФИО1, то есть с 10 часов 55 минут 06 августа 2019 года.

Постановление может быть обжаловано в судебный состав по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ, путем подачи жалобы через Советский районный суд г.Челябинска.

Судья К.А. Фомина