Решение № 2А-404/2018 2А-404/2018 ~ 9-416/2018 9-416/2018 А-404/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2А-404/2018

Дело №а-404/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вилючинск 27 июня 2018 года

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Ищенко А.В.,

при секретаре Шушаковой Ю.А.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. Вилючинска ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Отдела Министерства внутренних дел России по закрытому административно-территориальному образованию Вилючинск Камчатского края к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытому административно-территориальному образованию Вилючинск Камчатского края (далее – ОМВД России по ЗАТО Вилючинск) обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении ФИО2 административного надзора, а также об установлении ему дополнительного административного ограничения.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 26 августа 2016 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю, где отбывал наказание за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 318 УК РФ, п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ. В соответствии п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, относящееся в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ к категории тяжких, составляет 8 лет, то есть 26 августа 2024 года.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 16 мая 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года 6 месяцев, а также установлены ограничения по явке на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; по запрету на посещение мест проведения массовых или иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; по запрету на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов до 06 часов утра; по запрету на выезд за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания без уведомления специализированного органа, осуществляющего надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В период нахождения под административным надзором, ФИО2 к проводимой профилактической работе, направленной на недопущение совершения противоправных действий относится безразлично, нарушает установленные судом ограничения, и предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", обязанности поднадзорного лица. За период нахождения на административном надзоре ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения против управления, предусмотренные главой 19 КоАП РФ, в связи с чем, срок административного надзора ФИО2 решениями Вилючинского городского суда был четыре раза продлен: 09 февраля 2017 года на три месяца, то есть до 26 мая 2019 года; 04 апреля 2017 года на четыре месяца, то есть до 26 сентября 2019 года; 01 августа 2017 года на пять месяцев, то есть до 26 февраля 2020 года; 02 ноября 2017 года на шесть месяцев, то есть до 26 августа 2020 года; 05 марта 2018 года на шесть месяцев, также установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию три раза в месяц.

В период с 09 августа 2017 года по 07 ноября 2017 года ФИО2 совершил 6 административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных главой 19 КоАП РФ.

Жалобы на противоправные действия в быту в отношении ФИО2, не поступали, со слов соседей характеризуется нейтрально. По характеру скрытен, в ходе общения доброжелателен, официально не трудоустроен.

В связи с вышеизложенным, ссылаясь на ч. 2 ст. 5 и ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации просил суд продлить ФИО2 срок административного надзора на шесть месяцев, то есть до 26 августа 2021 года, а также установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 участия не принимала, представила заявление, в котором административное исковое заявление поддержала в полном объеме, дело просила рассмотреть в ее отсутствие. Начальник ОМВД России по ЗАТО Вилючинск ФИО4 в ответе на судебный запрос сообщил, что дело административного надзора № 26 дсп в отношении ФИО2 изъято ст. дознавателем ОД ОМВД России по ЗАТО Вилючинск ФИО5 13 июня 2018 года и приобщено в качестве вещественного доказательства по уголовному делу № 1180130023000103 от 15 мая 2018 года.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором с административным исковым заявлением согласился в полном объеме, дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Помощник прокурора ЗАТО г. Вилючинска полагала, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Выслушав участника судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 1, 2 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 7 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», аминистративный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов настоящего дела, приговором Вилючинского городского суда от 11 декабря 2013 года, с учетом апелляционного определения Камчатского краевого суда от 11 февраля 2014 года и постановления Вилючинского городского суда от 25 ноября 2015 года, ФИО2 осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161, ч.1 ст. 318 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Решением Петропавловск – Камчатского городского суда Камчатского края от 16 мая 2016 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года 6 месяцев после отбытия наказания, со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Указанным решением суда в отношении ФИО2 установлены следующие административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 6 часов; запретить выезд за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания без уведомления специализированного органа, осуществляющего надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы; обязать 2 раза в месяц являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

26 августа 2016 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы и поставлен на учет в ОМВД России по ЗАТО Вилючинск 29 августа 2016 года, в связи с чем, срок административного надзора в отношении него, в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона, исчисляется с 29 августа 2016 года.

За нарушение поднадзорным лицом установленных в отношении него в рамках административного надзора ограничений, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, в связи с чем, срок административного надзора продлен до 26 февраля 2021 года на основании решений Вилючинского городского суда от 09 февраля 2017 года, 04 апреля 2017 года, 01 августа 2017 года, 02 ноября 2017 года, 05 марта 2018 года.

Вместе с тем, ФИО2 к проводимой профилактической работе направленной на недопущение совершения противоправных действий относится безразлично, продолжая нарушать установленные в отношении него ограничения, за что в период с 09 августа 2017 года по 07 ноября 2017 года 6 раз привлекался к административной ответственности, за правонарушения, против порядка управления, а именно:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 25 Камчатского края от 09 августа 2017 года, по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 900 рублей;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 25 Вилючинского судебного района Камчатского края от 14 августа 2017 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 900 рублей.;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 25 Вилючинского судебного района Камчатского края от 21 августа 2017 года по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 900 рублей;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 25 Вилючинского судебного района Камчатского края от 03 октября 2017 года по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 900 рублей;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 25 Вилючинского судебного района Камчатского края от 07 ноября 2017 года по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 900 рублей;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 25 Вилючинского судебного района Камчатского края от 07 ноября 2017 года по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 900 рублей.

Таким образом, поднадзорным лицом ФИО2 в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, совершено более двух административных правонарушений против порядка управления, что в соответствии со ст. 7 Закона является основанием для продления ему административного надзора на срок до шести месяцев, то есть до 26 августа 2021 года.

Учитывая, что преступления, в совершении которого ФИО2 признан виновным приговором Вилючинского городского суда от 11 декабря 2013 года, относится к категории средней тяжести и тяжких преступлений, принимая во внимание, что в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, установленный судом срок административного надзора с учетом его продления соответствует ограничениям, установленным ч.1 ст. 5 Закона.

При таких обстоятельствах, исходя из целей и задач административного надзора, направленного на профилактическое воздействие на осужденного по предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, административное исковое заявление ОМВД России по ЗАТО Вилючинск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ суд

решил:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытому административно-территориальному образованию Вилючинск Камчатского края к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения, удовлетворить.

Продлить ФИО2 срок административного надзора, установленного решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 16 мая 2016 года на шесть месяцев, то есть до 26 августа 2021 года.

Установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 27 июня 2018 года.

Председательствующий