Решение № 2А-457/2021 2А-457/2021~М-409/2021 М-409/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2А-457/2021

Дело № 2а - 457/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2021 года г. Снежинск

Снежинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего – судьи Кругловой Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Федченко К.П.,

с участием:

- представителя административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Челябинской области – ФИО1 (доверенность – л.д.151, диплом – л.д.152);

- представителя административного ответчика – адвоката Снитича А.Б. (ордер № 58 от 24.06.2021- л.д. 73, удостоверение – л.д.74)

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Челябинской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей, налогов, сборов, пени

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 20 по Челябинской области обратилась в Снежинский городской суд Челябинской области с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании в доход соответствующего бюджета 109 905,0 руб. - налога взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2018 год, и 8 980,65 руб. пени по состоянию на 22.07.2020 (л.д. 4-5).

В ходе рассмотрения дела административный истец изменил свои требования, изменив предмет иска. В настоящее время просит взыскать с ФИО2 109 905,0 руб. - налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2019 год, и 8 980,65 руб. пени по состоянию на 22.07.2020 (л.д.158-160)

В обоснование своих требований административный истец указал то, что ФИО2 состояла на учетов в Межрайонной ИФНС России №20 по Челябинской области в качестве налогоплательщика, в связи с чем ей было направлено требование №27838 от 22.07.2020 об уплате 109 905,0 руб. налога взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2018 год, и 8 980,65 руб. пени по состоянию на 22.07.2020, которое было оставлено ответчиком без исполнения.

Поскольку в установленный срок требование об уплате налога административным ответчиком не было исполнено, налоговый орган с учетом измененных требований просит суд, взыскать с ФИО2 109 905,0 руб. - налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2019 год, и 8 980,65 руб. пени по состоянию на 22.07.2020 (л.д.158-160

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 20 по Челябинской области в судебное заседание своего представителя не направила, о дате и времени рассмотрения настоящего административного дела данная Инспекция извещена (л.д.155), в административном исковом заявлении представитель этой Инспекции просил суд рассмотреть данное дело в его отсутствие (л.д.4-5).

В судебном заседании 14.07.2021 представитель административного истца пояснил, что в административном исковом заявлении допущена техническая ошибка, просит взыскать с ФИО2 109 905,0 руб. - налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2019 год, и 8 980,65 руб. пени по состоянию на 22.07.2020.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате слушания настоящего административного дела извещена надлежащим образом (л.д.156), представила отзыв на иск, в котором указала, что исковые требования не признает (л.д.33).

Представитель административного ответчика, - адвокат Снитич А.Б. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о рассмотрении настоящего административного дела (л.д.157). В судебном заседании 14.07.2021 административные исковые требования не признал, задолженность по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2018 год, у ФИО2 отсутствует.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административного дела, суд полагает следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

При обращении с административным иском в суд доказыванию со стороны налогового органа подлежит: наличие у административного ответчика в собственности налогооблагаемого имущества (выписка из ЕГРП в отношении объектов недвижимого имущества) с указанием оснований и периодов владения таким имуществом; направление административному ответчику уведомления об уплате исчисленных налогов и пени; направление налогоплательщику требования об уплате исчисленных налогов и пени с указанием период начисления, налоговой ставки и так далее; сведения о почтовых отправлениях налоговых уведомления и требования налогоплательщику (административному ответчику) с отметкой отделения почты о получении таких отправлений и указанием почтового идентификатора с целью отслеживания судьбы почтовых отправлений; расчет пени с указанием периода нарушения срока уплаты налогов; карточку расчета с бюджетом за спорный период исчисления налогов и пени; в случае обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа, ранее выданного мировым судьей, должны быть представлены копия судебного приказа, копия заявления о выдаче судебного приказа, содержащая отметку с датой обращения налогового органа к мировому судье, копия определения об отмене судебного приказа.

Как указал административный истец, в связи с неуплатой налога в соответствии со статьями 69, 70 и 75 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО2 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 20 по Челябинской области было выставлено требование № 27838 от 22.07.2020 по состоянию на 22.07.2020, об уплате 112 480,0 руб. - налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, и 8 980,65 руб. пени по состоянию на 22.07.2020 (л.д.5 оборот-6). Несмотря на получение вышеуказанного требования, которое в соответствии с частью 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма, административный ответчик не исполнил своей обязанности по уплате налога.

Также административный истец указал, что в связи с неисполнением ФИО2 в добровольном порядке указанного требования в установленный срок, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №3 г. Снежинска Челябинской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО2 указанных сумм (л.д.19-20).

15.12.2020 мировым судьёй был выдан судебный приказ №2а-1521/2020 (л.д.24-25).

Определением мирового судьи судебного участка №3 г. Снежинска Челябинской области от 11.01.2021 судебный приказ №2А-1521/2020 от 15.12.2020 отменен (л.д.31). Копия определения получена административным истцом 15.01.2021 (л.д.32).

Из материалов данного дела следует, что 10.12.2020 административный истец обратился с заявлением о взыскании с ФИО2 21 767,0 руб. – взносов на ОПС за 2019 год, 109,2 руб. – пени, по требованию №28451 от 06.08.2020 со сроком исполнения до 04.09.2020 (л.д.19-23);

15.12.2020 мировым судьёй был выдан судебный приказ (л.д.24-25).

Определением мирового судьи судебного участка №3 г. Снежинска Челябинской области от 11.01.2021 судебный приказ №2А-1521/2020 от 15.12.2020 отменен (л.д.331). Копия определения получена административным истцом 15.01.2021 (л.д.32).

С целью проверки обращения налогового органа к мировому судье, с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налога на имущество физических лиц, недоимку по земельному налогу и пени по требованию №27838 от 22.07.2020, судом были запрошены у мирового судьи судебного участка №3 г. Снежинска гражданские дела в отношении должника ФИО2.

Так по делу №2а-1522/2020 административный истец 10.12.2020 обратился с заявлением о взыскании с ФИО2 112 480,0 руб. - налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы, 8 980,65 руб. – пени (л.д.121-123), по требованию №27838 от 22.07.2020 со сроком исполнения до 13.08.2020 (л.д.124).

15.12.2020 мировым судьёй был выдан судебный приказ №2А-1522/2020 (л.д.125-126).

Определением мирового судьи судебного участка №3 г. Снежинска Челябинской области от 12.01.2021 судебный приказ №2А-1522/2020 от 15.12.2020 отменен (л.д.134). Копия определения получена административным истцом 21.01.2021 (л.д.135).

Вместе с тем из материалов дела следует, что указанное требование №27838 от 22.07.2020 направлялось ФИО2 по адресу <адрес> (л.д.124). Аналогичный адрес указан в заявлении о вынесении судебного приказа и административном исковом заявлении (л.д.121,4,).

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Таким образом, из содержания приведенных норм в их совокупности следует, что обязанность по уплате налога возникает у физического лица с момента направления ему уведомления налоговым органом, при неисполнении которого налоговым органом направляется требование об уплате недоимки по налогу. При этом налоговый орган имеет право обратиться с иском о взыскании недоимки по налогу только в том случае, если соблюдена процедура направления налогоплательщику уведомления и требования об уплате налога.

В статье 11 НК РФ под местом жительства физического лица понимается адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При отсутствии у физического лица места жительства на территории Российской Федерации для целей настоящего Кодекса место жительства может определяться по просьбе этого физического лица по месту его пребывания. При этом местом пребывания физического лица признается место, где физическое лицо проживает временно по адресу (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту пребывания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из имеющейся в материалах дела копии паспорта ФИО2 усматривается, что административный ответчик ФИО2 зарегистрирована по адресу <адрес> 11.03.2021 (л.д.34).

В то же время, налоговое требование №27838 по состоянию на 22.07.2020 об уплате налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы и пени по нему, налоговым органом, были направлены по адресу <адрес> (л.д.5 оборот-6).

С учетом изложенного, суд полагает, что налоговым органом не соблюден установленный НК РФ порядок взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, в том числе - направления налогоплательщику налоговых уведомлений и требований об уплате налога.

Учитывая, что по надлежащему адресу регистрации налогоплательщика налоговые уведомления и требования в установленном порядке не направлялись, а в силу части 4 статьи 69 НК РФ срок для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога подлежит исчислению с даты получения требования, суд полагает, что оснований для принудительного взыскания с ФИО2 задолженности по указанному выше требованию №27838 в судебном порядке не имеется.

В связи с несоблюдением налоговым органом порядка взыскания налоговой задолженности в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Челябинской области к ФИО2 о взыскании 109 905,0 руб. - налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2019 год, и 8 980,65 руб. пени по состоянию на 22.07.2020, надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 174 - 180 и 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Челябинской области к ФИО2 о взыскании 109 905,0 руб. - налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2019 год, и 8 980,65 руб. пени по состоянию на 22.07.2020 (согласно требованию №27838), - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Снежинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: Л.А. Круглова