Решение № 2-398/2025 2-398/2025~М-274/2025 М-274/2025 от 17 августа 2025 г. по делу № 2-398/2025

Дело № 2-398/2025

УИД: 52RS0053-01-2025-000526-85


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2025 года <адрес>

Уренский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кукушкина А.А., при секретаре судебного заседания Буяновой Е.А., с участием:

прокурора <адрес> Одинцова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к Муниципальному унитарному предприятию «Уренские тепловые сети» об обязании оборудовать прибором учета добычи подземных вод,

установил:

прокурор <адрес> обратился в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Уренские тепловые сети» об обязании оборудовать прибором учета добычи подземных вод, указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере на территории Уренского муниципального округа.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что МУП «Уренские тепловые сети» на территории Уренского муниципального округа <адрес> осуществляет деятельность по водоснабжению населения, под которой согласно ч.4 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», понимается водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения.

При этом, в целях предоставления коммунальных услуг населению и юридическим лицам МУП «Уренские тепловые сети» на основании договора № о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от ДД.ММ.ГГГГ эксплуатируется артезианская скважина, расположенная по адресу: <адрес>, в 50 м. юго-восточнее <адрес> (Арт.скважина №).

В результате проверки установлено, что МУП «Уренские тепловые сети» в нарушение требований действующего законодательства мер к оборудованию названной скважины прибором учета объема добычи подземных вод до настоящего времени не приняли, что противоречит основополагающим принципам и целям федерального законодательства в сферах использования водных объектов и водоснабжения населения, а именно о недопустимости негативного воздействия на окружающую среду при использовании водных объектов и водоснабжения населения, а именно о недопустимости негативного воздействия на окружающую среду при использовании водных объектов (ч.2 ст.3 ВК РФ) и повышение энергетической эффективности путем экономного потребления воды (п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона №416-ФЗ), что недопустимо, поскольку изложенное не согласуется с государственными интересами Российской Федерации по обеспечению целей верховенства закона, единства и укрепления законности, построения правового государства (ст.ст. 1,4,15 Конституции Российской Федерации).

Кроме того, несоблюдение вышеуказанных требований федерального законодательства приводит к нарушению прав граждан из числа неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, ввиду того, что не соблюдаются мероприятия по охране указанной артезианской скважины, которая используется для хозяйственного и питьевого водоснабжения населения на территории Уренского муниципального округа <адрес>.

Прокурор просит суд обязать МУП «Уренские тепловые сети» оборудовать прибором учета добычи подземных вод артезианскую скважину, расположенную по адресу: <адрес>, в 50 м. юго-восточнее <адрес> (Арт.скважина №) в течении года в даты вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика МУП «Уренские тепловые сети», представитель третьего лица администрации Уренского муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В материалах дела имеется ходатайство ответчика о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. С исковыми требованиями согласны.

С учетом изложенного, положений ст.167 ГПК РФ, разумности сроков рассмотрения гражданских дел, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании прокурор <адрес> Одинцов А.С. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Выслушав прокурора, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст.ст. 12, 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 1 ВК РФ, водный объект представляет собой природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

Согласно ч.2 ст.55 ВК РФ при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхности водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В развитие указанных норм федерального законодательства постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждены Правила охраны подземных водных объектов (далее – Правила), подпунктом 2 пункта 2 которых предусмотрено, что охрана подземных водных объектов осуществляется путем проведения мероприятий по предупреждению загрязнения, засорения подземных водных объектов, истощения их запасов, а также ликвидации последствий указанных процессов и включает в себя, в том числе путем определения объемов добычи (извлечения) подземных вод из подземных водных объектов в соответствии с утвержденной в установленном порядке проектной документацией и техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых.

При этом, с целью наблюдения за состоянием подземных вод и своевременного принятия специальных мер по их охране на водозаборах подземных вод эксплуатационные и резервные скважины должны быть оборудованы приборами учета объема добычи подземных вод и устройствами для измерения уровней подземных вод (пункт 8 Правил).

Кроме того, пунктом 15 Правил предусмотрено, что запрещается добыча подземных вод и размещение в недрах сточных вод, попутных (пластовых) вод, радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I – V классов опасности устройствами (скважинами и каптажами), не оборудованными измерительными устройствами (счетчиками, расходомерами), которыми должны быть оборудованы все выпуски, в том числе аварийные.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере на территории Уренского муниципального округа.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что МУП «Уренские тепловые сети» на территории Уренского муниципального округа <адрес> осуществляет деятельность по водоснабжению населения, под которой согласно ч.4 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», понимается водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения.

При этом, в целях предоставления коммунальных услуг населению и юридическим лицам МУП «Уренские тепловые сети» на основании договора № о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от ДД.ММ.ГГГГ эксплуатируется артезианская скважина, расположенная по адресу: <адрес>, в 50 м. юго-восточнее <адрес> (Арт.скважина №).

В результате проверки установлено, что МУП «Уренские тепловые сети» в нарушение требований действующего законодательства мер к оборудованию названной скважины прибором учета объема добычи подземных вод до настоящего времени не приняли, что противоречит основополагающим принципам и целям федерального законодательства в сферах использования водных объектов и водоснабжения населения, а именно о недопустимости негативного воздействия на окружающую среду при использовании водных объектов и водоснабжения населения, а именно о недопустимости негативного воздействия на окружающую среду при использовании водных объектов (ч.2 ст.3 ВК РФ) и повышение энергетической эффективности путем экономного потребления воды (п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона №416-ФЗ), что недопустимо, поскольку изложенное не согласуется с государственными интересами Российской Федерации по обеспечению целей верховенства закона, единства и укрепления законности, построения правового государства (ст.ст. 1,4,15 Конституции Российской Федерации).

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в администрацию Уренского муниципального округа внесено представление с требованием об устранении нарушений требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Однако до настоящего времени нарушения, выявленные прокуратурой района, не устранены.

Кроме того, несоблюдение вышеуказанных требований федерального законодательства приводит к нарушению прав граждан из числа неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, ввиду того, что не соблюдаются мероприятия по охране указанной артезианской скважины, которая используется для хозяйственного и питьевого водоснабжения населения на территории Уренского муниципального округа <адрес>.

Доказательств того, что на день рассмотрения настоящего дела нарушения, выявленные прокуратурой района устранены материалы дела не содержат, ответчиками не представлены.

В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиками, на основании ст.ст.56-57 ГПК РФ, каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда, и ставящих под сомнение, имеющиеся в материалах дела доказательства, не представлено.

Суд рассмотрел дело по имеющимся доказательствам и заявленным требованиям.

Исследованные в судебном заседании доказательства не вызывают у суда сомнения в их достоверности.

Учитывая, установленные при рассмотрении дела обстоятельства, позицию ответчика, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора <адрес> законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск прокурора <адрес> к Муниципальному унитарному предприятию «Уренские тепловые сети» об обязании оборудовать прибором учета добычи подземных вод – удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Уренские тепловые сети» (ИНН №) оборудовать прибором учета добычи подземных вод артезианскую скважину, расположенную по адресу: <адрес>, в 50 м. юго-восточнее <адрес> (Арт.скважина №) в течении года с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Уренский районный суд в течение 1 (одного) месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья А.А. Кукушкин