Решение № 2-2522/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-2522/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2017 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Поповой О.А., при секретаре Ширяевой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2522/2017 по иску ФИО1 к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, в котором просит признать за ним право собственности на жилой дом, представляющим собой часть жилого дома (жилого дома блокированной застройки), расположенного по адресу: <адрес>

Заявленные требования мотивированы тем, что согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между ФИО1 и колхозом «Россия» в лице представителя ФИО2, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ. специалистом Р-Борковского сельского Совета Ставропольского района Самарской области ФИО3, зарегистрированного в реестре за №, истец приобрел в собственность трехкомнатную квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> жилой площадью <данные изъяты>, полезной площадью <данные изъяты>

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, выданной ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, вид разрешенного использования: «Блокированная жилая застройка», кадастровый №, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>

Указанный выше земельный участок был передан в собственность в ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Малого совета сельского совета села Р.Борковка Ставропольского района Самарской области, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № САМ 320017 №, выданным ДД.ММ.ГГГГ администрацией села Р.Борковка Ставропольского района Самарской области.

На земельном участке расположен жилой дом, в котором, согласно заключению экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ., истец на свои средства осуществил реконструкцию.

В процессе реконструкции жилого дома произведены следующие изменения: перепланировка (демонтаж части перегородки между жилыми помещениями № и №, объединение ванной и санузла, расширение жилого помещения № путем переноса перегородки на 0.55 м). демонтаж деревянного пристроя лит. а 1, возведение каменного пристроя лит а. 1.

ДД.ММ.ГГГГ. государственным унитарным предприятием Самарской области «Центр Технической Инвентаризации» был составлен технический паспорт на жилой дом, согласно которому в результате технической инвентаризации дома было выявлено изменение общей и жилой площади. По факту на момент обследования: общая площадь жилого дома составляет <данные изъяты>., в том числе жилая площадь <данные изъяты>

Из экспертного заключения № Ж экспертного центра ФИО4 г. Тольятти» от ДД.ММ.ГГГГ. по обследованию несущих и ограждающих конструкции квартиры следует, что в результате произведенных изменений объекта несущие конструкции, действующие нагрузки от вновь возведенных элементов и конструкций не превышают допустимых величин. Признаки повреждения, ухудшения условий эксплуатации существующих частей здания не выявлены. Работы по реконструкции выполнены с должным качеством и не противоречат требованиям нормативных документов. Здание жилого дома пригодно для дальнейшей эксплуатации, жесткость, прочность, геометрическая неизменяемость и пространственная устойчивость здания обеспечены, реконструкция дома не угрожает жизни и здоровью граждан, не ущемляет интересы третьих лиц.

Согласно экспертного заключения филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в г. Тольятти » от ДД.ММ.ГГГГ.№ исследуемая квартира в жилом доме соответствует государственным санитарным нормам и правилам СанПиН 2.1.2.2645-10 « Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из заключения отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Ставропольский от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что расположение части блокированного жилого строения (лит.ААаа) в границах земельного участка по адресу: <адрес>, не противоречит требованиям свода правил СП 42.13330.201 1 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», а также требованиям свода правил СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства».

Согласно действующему законодательству истец должен был получить разрешение на реконструкцию жилого дома, чего своевременно не сделал, и ему было отказано в выдаче такого разрешения в связи с тем, что объект уже реконструирован без получения на это разрешительной документации.

Полагает, что истец приобрел право собственности на жилой лом в реконструированном виде, т.к. реконструкция дома была произведена на средства истца и, при этом, ничьи интересы не были нарушены.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия по имеющимся доказательствам.

Представители третьих лиц администрации с.п.Тимофеевка, ФКП Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 40 Конституции РФ, каждый гражданин РФ имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Статья 35 Конституции РФ устанавливает – право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Согласно ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между ФИО1 и колхозом «Россия» в лице представителя ФИО2, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ. специалистом Р-Борковского сельского Совета Ставропольского района Самарской области ФИО6, зарегистрированного в реестре за №, истец приобрел в собственность трехкомнатную квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> жилой площадью <данные изъяты>, полезной площадью <данные изъяты>

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, выданной ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, площадью 1031 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Указанный выше земельный участок был передан истцу в собственность в ДД.ММ.ГГГГ на основании решения малого совета сельского совета села Р.Борковка Ставропольского района Самарской области, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № САМ 320017 №, выданным ДД.ММ.ГГГГ администрацией села Р.Борковка Ставропольского района Самарской области.

Распоряжением администрации сельского поселения Тимофеевка муниципального района Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ квартире, принадлежащей ФИО1, присвоен почтовый адрес: <адрес>

Судом установлено, что истец на свои средства произвел реконструкцию квартиры без соответствующего разрешения.

В процессе реконструкции в квартире произведены следующие изменения: перепланировка (демонтаж части перегородки между жилыми помещениями № и №, объединение ванной и санузла, расширение жилого помещения № путем переноса перегородки на 0,55 м), демонтаж деревянного пристроя лит. А1, возведение каменного пристроя лит а. 1.

Согласно техническому паспорту, выданному ДД.ММ.ГГГГ. государственным унитарным предприятием Самарской области «Центр Технической Инвентаризации» было выявлено изменение общей и жилой площади. По факту на момент обследования: общая площадь квартиры составляет 105,6 кв.м., в том числе жилая площадь 63,9 кв.м.

Согласно ч. 6 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. ст. 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

Препятствием в оформлении истцами прав собственника является, то обстоятельство, что в связи с реконструкцией квартиры изменилась общая и жилая площадь квартиры.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка

Как разъяснено в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями ст. 3, 21 Федерального закона от 17.11.1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Истец обратился в отдел архитектуры и градостроительства администрации м.р.Ставропольский Самарской области с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию.

Из сообщения отдела архитектуры и градостроительства администрации м.р.Ставропольский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в выдаче разрешения на реконструкцию вышеуказанного объекта отказано в связи с отсутствием документов, поскольку объект реконструирован без получения на это разрешительной документации.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю № САМ 320017 №, выданному ДД.ММ.ГГГГ администрацией села Р.Борковка Ставропольского района Самарской области, собственником земельного участка, на котором расположено спорное жилое помещение, находится в собственности истца ФИО1

Из заключения Филиала ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Самарской области г. Тольятти» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> соответствует государственным санитарным нормам и правилам.

Согласно экспертному заключению №Ж от ДД.ММ.ГГГГ в результате произведенных изменений объекта несущие конструкции, действующие нагрузки от вновь возведенных элементов и конструкций не превышают допустимых величин. Признаки повреждения, ухудшения условий эксплуатации существующих частей здания не выявлены. Работы по реконструкции выполнены с должным качеством и не противоречат требованиям нормативных документов. Здание жилого дома пригодно для дальнейшей эксплуатации, жесткость, прочность, геометрическая неизменяемость и пространственная устойчивость здания обеспечены, реконструкция квартиры не угрожает жизни и здоровью граждан, не ущемляет интересы третьих лиц.

Из заключения отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Ставропольский от ДД.ММ.ГГГГследует,что расположение части блокированного жилого строения (лит.ААаа) в границах земельного участка по адресу: <адрес> не противоречит требованиям свода правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», а также требованиям свода правил СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства».

Принимая во внимание, что земельный участок, на котором расположена реконструированная квартира, находится в собственности у истца, реконструкция квартиры не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований о признании права собственности на реконструированное жилое помещение.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, представляющим собой часть жилого дома (жилого дома блокированной застройки), расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.09.2017 года.

Судья – подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья