Постановление № 5-95/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 5-95/2020

Дело № 5-95/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 октября 2020 года

Судья Юрлинского районного суда Пермского края Дереглазова Н.Н., рассмотрев в помещении Юрлинского районного суда Пермского края по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, холостого, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

у с т а н о в и л а:

31 августа 2020 года полицейским ОВППСП ОМВД России по Краснокамскому городскому округу ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол № 5910 091561 (3503/4) об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Из протокола следует, что в 13:15 часов 31 августа 2020 года ФИО1 находился в магазине «Магнит у дома» по адресу: <адрес>, не используя при этом средства индивидуальной защиты (маску, перчатки), то есть не выполнил правила поведения в общественном месте при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края.

В судебном заседании ФИО1 подтвердил факты, приведённые в протоколе.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления.

Как следует из ст. 26.1 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что в 13:15 часов 31 августа 2020 года ФИО1 находился в общественном месте, в магазине «Магнит у дома» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты (маски, перчаток), чем нарушил правила поведения в общественном месте при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края.

Приведённые обстоятельства установлены из совокупности данных, полученных из протокола об административном правонарушении, рапорта о происшествии от 31 августа 2020 года, объяснений ФИО1 от 31 августа 2020 года и его объяснений, полученных при рассмотрении материала.

Согласно данным ИЦ ГУ МВД по Пермскому краю ФИО1 не включён в число лиц, подлежащих карантину в связи с коронавирусом.

Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на высших должностных лиц субъектов Российской Федерации возложено обеспечение разработки и реализации комплекса ограничительных и иных мероприятий. К числу первоочередных мероприятий отнесено установление особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 2 апреля 2020 года утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В частности, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Также при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

Согласно п. 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в числе прочего, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (п.п. «а»).

Из пункта 4 названых Правил следует, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в числе прочего, осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (п.п. «в»).

В связи с введением в Пермском крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), 20 августа 2020 года губернатором Пермского края ФИО2 издан Указ № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае».

Согласно п.п. 7.2 п. 7 названного Указа физические лица обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них), нахождения в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного и автомобильного транспорта (железнодорожные вокзалы, автовокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели), в легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, а также в других общественных местах при участии в массовых мероприятиях, разрешённых в соответствии с настоящим Указом.

Указанные нормы согласуются с федеральным законодательством в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, устанавливающим обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Кроме того, граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

ФИО1 допущено нарушение п.п. 7.2 п. 7 Указа губернатора Пермского края № 121 от 20 августа 2020 года «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае».

Таким образом, в действиях ФИО1 усматривается состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также то, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, полагаю целесообразным назначение наказания в виде предупреждения и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л а:

признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Юрлинского районного суда

Пермского края Н.Н.Дереглазова