Постановление № 5-2926/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 5-2926/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тольятти 13 июля 2021 года

Судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области Караулов А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ООО «Новико» (юридический адрес: 445047, <...>, ИНН <***> ОГРН <***>), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

14.05.2021г. в 10.20 ч. в Управлении Роспотребнадзора по <адрес> (Татарстан), расположенного по адресу: <адрес>, в ходе проведения административного расследования деятельности Общества с ограниченной ответственностью «НОВИКО» (юридический адрес: 445047, <адрес>, шоссе Южное, <адрес>) по обращению потребителя ФИО1 (per. № от 16.03.2021г.) о нарушении прав потребителей, на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от 06.04.2021г. Управления Роспотребнадзора по <адрес> (Татарстан), установлено, что ООО «НОВИКО» допустило умышленное невыполнение требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно, в установленный срок ООО «Новико» не представило истребованные документы.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель юридического лица ООО «Новико» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. Судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Новико».

Суд, исследовав административное дело, суд приходит к убеждению, что в действиях ООО «Новико» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В силу ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, выражается в нарушении (невыполнении) физическим, юридическим или должностным лицом законных требований прокурора, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела, для выяснения всех обстоятельств, имеющих существенное значение по делу, для решения вопроса о наличии события административного правонарушения, предусмотренной ч.1 статьей 14.7 КоАП РФ, должностным лицом Управления 06.04.2021г. было принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «НОВИКО». В адрес ООО «НОВИКО» было направлено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от 06.04.2021г., а также определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административным правонарушении № от 06.04.2021г. Однако в трехдневный срок запрашиваемые документы представлены не были.Вышеизложенные обстоятельства послужили основаниями для составления в отношении ООО «Новико» протокола об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ.

Действия ООО «Новико» правильно квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Вина ООО «Новико» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, нашла свое полное подтверждение.

Указанный вывод судьи основывается на исследованных доказательствах, которые у судьи сомнений не вызывают. Собранные по данному делу доказательства виновности ООО «Новико» судья признает достоверными, допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст.1.5,1.6 КоАП РФ, не нарушены, срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.

Оснований для признания административного правонарушения малозначительным судья не усматривает.

В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, при решении вопроса о виде и размере административного наказания ООО «Новико» судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение Общества, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность ООО «Новико», а также исключающих производство по делу, судьей не установлено.

С учетом обстоятельств дела, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, судья считает возможным назначить ООО «Новико» наказание в пределах санкции ст.17.7 КоАП РФ в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи для юридических лиц, что будет являться справедливым наказанием и послужит для общества необходимой и достаточной мерой для предупреждения совершения обществом вновь подобных административных правонарушений.

Оснований для замены штрафа на предупреждение, т.е. оснований для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ суд не усматривает.

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. В рассматриваемом случае из материалов дела данная совокупность обстоятельств не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 17.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Новико» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей в доход государства.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней по следующим реквизитам: Отделение – НБ <адрес> России//УФК по <адрес>; БИК 019205400, р/с 40№, получатель УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по РТ), ИНН <***>, КПП 165501001, УИН 14№.

Разъяснить законному представителю ООО «Новико» положения ст.20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области со дня получения (вручения) копии постановления.

Судья Караулов А.Н.