Решение № 2-4192/2020 2-597/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2-4192/2020

Дело №2-597/2021

25RS0011-01-2020-000800-47


Решение

Именем Российской Федерации

15 июля 2021 года г.Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи Богут Е.Б., при ведении протокола помощником судьи Шульга В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференцсвязи гражданское дело по иску ФИО1 к УФССП России по Приморскому краю, судебному приставу – исполнителю Отдела судебных приставов Спасска и Спасского района УФССП России по Приморскому краю, ФССП России о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование указав, что родилась в <адрес> дата, зарегистрирована по месту проживания по адресу: <адрес>, никаких присужденных долговых обязательств не имеет, однако на протяжении двух лет претерпевает со стороны судебных приставов ОСП Спасска и Спасского района Приморского края УФССП России по Приморскому краю многочисленные лишения и несет убытки от совершения исполнительных действий в отношении должника «двойника» ФИО1. Должник по исполнительным производства является ее однофамилицей, дата рождения которой совпадает с её датой рождения, однако в отношении истца неоднократно применялись меры по исполнению решения суда в рамках исполнительного производства № от дата, возбужденного на основании судебного приказа от дата №, выданного мировым судьей судебного участка № судебного района <адрес>; а также по исполнительному производству № от дата, возбужденного на основании судебного приказа от дата №, выданного мировым судьей судебного участка № судебного района <адрес>. В рамках исполнительных производств на счета истца накладывались аресты, производилось списание денежных средств, неоднократно (4 раза) был наложен арест на автомобиль Lada № Lada Granta Granta, дата года выпуска VIN №.

Перечисленные обстоятельства не были установлены судебным приставом – исполнителем, что привело к нарушению её права на владение, пользование и распоряжение денежными средствами, находившимися на банковских счетах, распоряжению транспортным средством.

Так дата истцом произведено зачисление депозита по кредитному договору в ПАО «<адрес>» с переплатой, дата истцу стало известно, что кредитный счет арестован, имеющиеся на счету денежные средства в размере 1 363 руб. списаны по исполнительному производству № от дата. С другого счета, открытого на имя истца в ПАО Сбербанк по постановлению судебного пристава-исполнителя от дата по исполнительному производству № от дата списаны денежные средства в общей сумме 12 266,17 руб.

дата истица посредством электронной почты направила в ФССП России жалобу с требованием отменить арест и вернуть незаконно списанные денежные средства. Требования выполнены в дата г.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Спасска и Спасского района УФССП России по Приморскому краю ФИО2 по непринятию мер к первичному учету в ОСП Спасска и Спасского района УФССП России по Приморскому краю информации о наличии гражданина, имеющего тождественные анкетные данные («двойника») с должником по исполнительным производствам №-ИП от дата и № от дата, обязать устранить допущенные нарушения; взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда 100 000 руб.; расходы на оплату услуг представителя в размере 35 000 руб.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила требования удовлетворить.

Представитель УФССП России по Приморскому краю, ФССП России, ФИО5 требования не признала по доводам возражений.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, направила в суд возражения на иск, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от дата N 118-ФЗ (ред. от дата) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества; осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.

Согласно ст. 2 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно статье 360 КАС РФ, части 1 статьи 121 Федерального закона от дата N 229-ФЗ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Судом установлено, что дата судебным приставом-исполнителем ОСП по городскому округу Спасск – Дальний и Спасскому муниципальному району УФССП России на основании судебного приказа по делу №, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> района г. <адрес> и <адрес> района <адрес> края возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО1 в пользу КГУП «<адрес>» в лице филиала «<адрес>» задолженности по оплате за коммунальные услуги за период с дата по дата в размере 10 966,09 руб.

дата судебным приставом-исполнителем ОСП по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю в рамках исполнительного производства № вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства Lada № Lada Granta Granta, дата года выпуска VIN № государственный регистрационный знак №, принадлежащий на праве собственности ФИО1 (истцу), которое дата указанным судебным приставом – исполнителем отменено.

Кроме того, дата судебным приставом-исполнителем ОСП по городскому округу Спасск – Дальний и Спасскому муниципальному району УФССП России на основании судебного приказа по делу № от дата, выданного мировым судьей судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО6, с перечислением денежных средств на лицевой счет несовершеннолетнего ФИО7 алиментов на содержание несовершеннолетнего ФИО7, дата года рождения, в размере ? части всех видов заработка или иного дохода ежемесячно, начиная с дата и до его совершеннолетия.

дата судебным приставом-исполнителем ОСП по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю в рамках исполнительного производства № вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которое дата указанным судебным приставом-исполнителем отменено.

Письмами ФССП России от дата № "О вопросах ошибочной идентификации граждан как должников по исполнительному производству" и от дата № "О вопросах взаимодействия с банками и иными кредитными организациями" работникам аппаратов управления территориальных органов ФССП России и их структурных подразделений предписано при поступлении обращений граждан по вопросам ошибочной идентификации их как должников по исполнительному производству, а также применения к ним мер принудительного исполнения незамедлительно совершать все необходимые действия, направленные на однозначную идентификацию граждан, устранение причин нарушения их прав и законных интересов.

В случае списания денежных средств со счетов в банках или иных кредитных организаций, а также удержаний денежных средств из заработной платы или иных доходов гражданина, ошибочно идентифицированного как должника, принять меры к возврату денежных средств, находящихся на депозитном счете структурного подразделения.

В случае перечисления взысканных денежных средств взыскателю необходимо принять меры к их возврату. Так, если взыскателем является государство в лице уполномоченного органа, судебному приставу-исполнителю необходимо обратиться к администратору доходов бюджета соответствующего уровня с заявлением о возврате ошибочно перечисленных денежных средств.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель обязан совершить необходимые действия для устранения причин нарушения прав и законных интересов граждан, однако наличие таких обстоятельств судом не установлено.

Судом установлено, что истец не является должником по вышеуказанным исполнительным производствам, имеет фамилию, имя, отчество и дату рождения аналогичные фамилии, имени, отчеству и дате рождения должника, тогда как ИНН и СНИЛС, месторождения, паспортные данные с должником не совпадают.

Согласно платежным поручениям №, №, № от дата денежные средства в сумме 1 363 руб., 315,92 руб., 11 950,25 руб. возвращены на счет ФИО1

Предусмотренные меры принудительного исполнения, включая обращение на имущество, применяются исключительно к должникам, вынесенные постановления о запрете на регистрационные действия, об обращении взыскания на денежные средства ФИО1, не являющейся должником по исполнительным производствам, являются незаконными.

Отмена указанных постановлений судебного пристава-исполнителя только после обращения ФИО1 с жалобами, ее обращением в суд с иском, а также незаконное удержание принадлежащих её денежных средств, также влечет безусловное нарушение прав истца.

В силу статьи 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Как установлено статьей 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В статье 1071 Гражданского кодекса РФ указано, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса РФ по искам о возмещении вреда, причиненного физическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, от имени казны Российской Федерации выступает главный распорядитель средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности.

На основании подпункта 8 пункта 6 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от дата №, ФССП России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций.

Статья 12 ГК РФ относит компенсацию морального вреда к способам защиты нарушенных прав. Компенсация морального вреда предусмотрена ст.ст. 151, 1099-101 ГК РФ.

В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

На основании ст.1101 Гражданского кодекса РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Факт причинения истцу морального вреда незаконными действиями судебного пристава-исполнителя сомнений не вызывает, в счет компенсации морального вреда суд считает необходимым взыскать 10 000 руб.

Также в соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы на оказание юридических услуг.

Определяя размер подлежащих возмещению расходов на оплату услуг представителя, суд руководствуется положениями ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ). Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Определяя ко взысканию сумму в счет возмещения понесенных заявителем судебных расходов на оплату услуг представителя, суд исходит из принципов разумности и соразмерности объема оказанных юридических услуг и полагает разумным взыскать в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя 35 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району УФССП России по Приморскому краю ФИО2 по исполнительным производствам № от дата, № от дата по непринятию мер о наличии тождественных анкетных данных должника.

Взыскать с Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., расходы по оплате услуг представителя в сумме 35 000 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – 20.07.2021.

Судья Е.Б. Богут