Решение № 2А-2053/2019 2А-2053/2019~М-2383/2019 М-2383/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2А-2053/2019

Дело №2а-2053/2019

(мотивированное)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

городСочи 13ноября 2019 года

Хостинскийрайонный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Сидорука К.К.

при ведении протокола помощником ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседанииадминистративное делопоадминистративному исковому заявлению Управления МинистерстваюстицииРоссийской Федерации по Краснодарскому Краю к Хуторскому казачьему обществу «Кудепста» о ликвидации юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по КК обратилось в суд садминистративным иском к Хуторскому казачьему обществу «Кудепста», в котором просит судликвидироватьданноеюридическое лицо иисключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Вадминистративном исковом заявленииадминистративный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ года регистрационно-лицензионной палатой администрации города Сочи принято решение о регистрации вышеуказанного юридического лица. Сведенияо государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических ДД.ММ.ГГГГ года за основнымгосударственным номером ОГРН №№ учетный номер в УправленииМинистерства юстиции РФ по №. При государственной регистрации в качестве местонахождения некоммерческой организации был указан адрес: <адрес>

Данной некоммерческой организацией за период деятельности ДД.ММ.ГГГГ годне предоставлялись сведения и документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе, полученных от иностранных организаций. В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ года в адрес некоммерческой организации выносилось и направлялось письменное предупреждение с требованием устранить допущенные нарушения законодательства ДД.ММ.ГГГГ год. Требования об устранении нарушений до настоящего времени не исполнены и не оспорены.

Таким образом, некоммерческая организация неоднократно не представила сведения, предусмотренные ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закона № 7-ФЗ). В связи с чем, истец обратился с данным административным иском в суд.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в адресованном суду ходатайстве просил о рассмотрении иска по существу в его отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился.Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

В деле имеется отчет об отслеживании почтовых отправлений с отметкой узла связи, что письмо с повесткой возвращено в Хостинский районный суд г. Сочи. В связи с этим, судебное заседание откладывалось, принималась новая попытка извещения ответчика, однако, письмо с новой повесткой также возвращено в суд.

Таким образом, суд располагает достоверной информацией о том, что административный ответчик надлежащим образом извещался о дате и времени настоящего судебного заседания.

На основании ст. 150 и ч. 4 ст. 263 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть спор при данной явке, и, выслушав административного ответчика, исследовав имеющиеся в деле доказательства, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 18 Закона № 7-ФЗ некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями законов или иных правовых актов.

Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

Независимо от воли участников юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Ликвидация некоммерческой организации является одним из видов ответственности юридических лиц за допущенные нарушения, порядок и основания применения которой предусмотрена ст. 32 Закона № 7-ФЗ и ст. 61 ГК РФ.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Закона № 7-ФЗ основанием для ликвидации некоммерческой организации является неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей.

В силу пункта 4.1 статьи 32Закона № 7-ФЗконтроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства РФ и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года№ № Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций.

Из материалов гражданского дела и представленных суду документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ года регистрационно-лицензионной палатой администрации города Сочи принято решение о регистрации вышеуказанного юридического лица. Сведенияо государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических ДД.ММ.ГГГГ года за основнымгосударственным номером №, учетный номер в УправленииМинистерства юстиции по №. Руководителем юридического лица - атаманом является ФИО2

В силу ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о ликвидации некоммерческой организацииможет быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В соответствии с пп. 74 п. 6 раздела II Положенияоб Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ года № № Управление Министерства юстиции РФ по КК уполномочено обращаться в суд с заявлением о прекращении деятельности юридического лица.

В обоснование требований о ликвидациинекоммерческой организации административный истец ссылается на неоднократное нарушение административным ответчиком требований закона о представлении необходимой информации, выразившееся вопреки требованиям ч. 3 ст. 32 Закона № 7-ФЗне представлении отчетов о деятельности организации по утвержденным формам за период за ДД.ММ.ГГГГ годы. За эти периоды административным ответчиком не предоставлялись сведения и документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе, полученных от международных и иностранных организаций.

Характер допущенных нарушений является существенным, так как юридическое лицо воспрепятствует уполномоченному государственному органу в осуществлении контрольных (надзорных) полномочий.

Суду не представлено доказательств того, что ответчиком предупреждение в установленный срок было исполнено, либо что оно обжаловалось в установленном законом порядке, соответственно суд приходит к выводу, что доводы административного истца о неисполнении предупреждения административным ответчиком в установленный срок, нашли свое подтверждение.

Таким образом, несоблюдение требований федеральных законов и нормативных актов, регулирующих деятельность общественных объединений, а также неисполнение предписаний Управления Министерства юстиции РФ по КК свидетельствуют о том, что некоммерческая организация- Хуторское казачье общество «Кудепста»противоправно уклоняется от выполнения обязанностей, предусмотренных федеральным законодательством и фактически прекратила деятельность в качестве юридического лица.

Ликвидация ответчика является соразмерной допущенным нарушениям мерой ответственности.

При изложенных выше обстоятельствах суд считает административные исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по КК к административному ответчику обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления МинистерстваюстицииРоссийской Федерации по Краснодарскому Краю к Хуторскому казачьему обществу «Кудепста» о ликвидации юридического лица - удовлетворить.

Некоммерческую организацию - Хуторское казачье общество «Кудепста» № качестве юридического лица ликвидировать, исключив из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Хостинский районный суд г. Сочи в течение месяца с момента изготовления в мотивированном виде, а именно с 18 ноября 2019 года.

Судья

К.К. Сидорук

На момент публикации не вступило в законную силу

Согласовано судья