Решение № 2-8532/2017 2-8532/2017~М-8374/2017 М-8374/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 2-8532/2017

Дело № 2-8532/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 08 сентября 2017 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Улитиной О.А,

при секретаре Кубаревой Ю.С,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АУ СО ВО «Октябрьский дом-интернат для престарелых и инвалидов» к Зимичеву Б. А. об обязании выполнять условия договора,

установил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., принят в автономное учреждение социального обслуживания Вологодской области «Октябрьский дом-интернат для престарелых и инвалидов» с 13.02.2012 на основании приказа № от 13.02.2012 в соответствии с путевкой Департамента социальной защиты населения Вологодской области № от 10.01.2012г.

При поступлении между ФИО1 и организацией заключен договор о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов № от 13.02.2012.

Согласно пункту 1.1 договора заказчик обязался вносить плату за стационарное обслуживание в соответствии с постановлением Правительства области от 18.07.2005 № 736. Согласно пункту 1.2 договора плата за стационарное обслуживание не может превышать 75% установленного гражданину пенсионного обеспечения. На дату заключения договора конкретный размер ежемесячной платы в соответствии с пунктом 2.1 договора составлял 4040,88 руб.

13.02.2012 ФИО1 написано заявление в ГУ Центр по выплате пенсий ПФ РФ по Вологодской области о перечислении назначенного ему пенсионного обеспечения в размере 4040,88 руб. на счет организации в качестве платы за стационарное обслуживание.

В дальнейшем между ФИО1 и организацией неоднократно заключались дополнительные соглашения к договору о стационарном обслуживании, устанавливающие размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание.

15.07.2015 заключено дополнительное соглашение № к договору о стационарном обслуживании, закрепляющее переход к нормам Федерального закона от 28.12.2013 № 442- ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Порядку предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 05.12.2014г. № 1090, Порядку взимания платы за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, полустационарной и стационарной формах социального обслуживания, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 05.12.2014г. № 1090, в связи с чем изменился порядок взимания платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, расчет платы производится на основе тарифов на социальные услуги, исходя из объема их предоставления, размера среднедушевого дохода получателя социальных услуг и не может превышать при оказании социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания 75 % среднедушевого дохода получателя услуг.

В связи с увеличением среднедушевого дохода ответчика 03.06.2016 истец в соответствии с пунктом 2.3 договора письменно уведомил ФИО1 об изменении размера платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме и необходимости заключения дополнительного соглашения к договору на основании пункта 2.2 договора

Со ссылкой на то, что ФИО1 в установленный договором срок (10 дней с момента получения вышеуказанного уведомления) свою обязанность по заключению дополнительного соглашения к договору об изменении размера платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме не выполнил, его среднедушевой доход ввиду индексации изменился, просят возложить на него обязанность по внесению ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания АУ СО ВО «Октябрьский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в размере 75% его среднедушевого дохода и взыскать расходы по уплате госпошлины 6 000 руб.

В судебном заседании представители истца АУ СО ВО «Октябрьский дом-интернат для престарелых и инвалидов» по доверенности Стукалов Е.Б., ФИО2 исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Ответчик ФИО1 возражал против заявленных требований, указав, что услуги учреждением оказываются ненадлежащим образом.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

ФИО1 принят в АУ СО ВО «Октябрьский дом-интернат для престарелых и инвалидов» на полное государственное обеспечение с 13.02.2012.

Как следует из пункта 2.2 заключенного с ним договора № от 13.02.2012 размер взимаемой с заказчика платы за стационарное обслуживание может быть изменен в случаях: изменения размера получаемой заказчиком общей суммы пенсионного обеспечения; изменения стоимости затрат на стационарное обслуживание.

Плата за стационарное обслуживание не может превышать 75% установленного гражданину пенсионного обеспечения.

Исполнитель имеет право изменять размер платы за стационарное социальное обслуживание в одностороннем порядке с предварительным уведомлением заказчика в случае изменения оснований, определяющих её размер (пункт 3.1).

Таким образом, порядок и основания заключения дополнительного соглашения согласован сторонами в договоре.

В связи с изменением пенсионного обеспечения АУ СО ВО «Октябрьский дом-интернат для престарелых и инвалидов» обратилось к ответчику с предложением заключить дополнительное соглашение к договору о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов с установлением иного размера платы. ФИО1 уведомление получил, но от заключения дополнительного соглашения отказался.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее - Закон) получатель социальных услуг - гражданин, который признан нуждающимся в социальном обслуживании и которому предоставляются социальная услуга или социальные услуги.

Статьей 10 Закона предусмотрено, что получатели социальных услуг обязаны соблюдать условия договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с поставщиком социальных услуг, в том числе своевременно и в полном объеме оплачивать стоимость предоставленных социальных услуг при их предоставлении за плату или частичную плату.

В соответствии со статьей 17 Закона социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг. Существенными условиями договора о предоставлении социальных услуг являются положения, определенные индивидуальной программой, а также стоимость социальных услуг в случае, если они предоставляются за плату или частичную плату.

В соответствии с Постановлением Правительства Вологодской области от 05.12.2014 № 1091 «Об утверждении размера платы за предоставление социальных услуг и Порядка ее взимания» размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг, входящих в Перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Вологодской области, установленный законом области от 01.12.2014 № 3492-ОЗ, рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги исходя из объема их предоставления, размера среднедушевого дохода получателя социальных услуг и не может превышать: при оказании социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания - семидесяти пяти процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг.

Пунктом 2 части 1 статьи 12 вышеназванного закона предусмотрено, что поставщики социальных услуг обязаны предоставлять социальные услуги получателям социальных услуг в соответствии с индивидуальными программами и условиями договоров.

24.04.2015 Департаментом социальной защиты населения ВО была утверждена индивидуальная программа предоставления социальных услуг ответчику.

Исходя из содержания пункта 2.2. заключенного между сторонами договораи частей 4, 5 статьи 32 Закона №442-ФЗ размер платы за стационарноеобслуживание может быть пересмотрен в случае изменения размера получаемойответчиком общей суммы пенсионного обеспечения и (или) изменения стоимостизатрат на стационарное обслуживание.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Закона № 442-ФЗ в рамках длящихсяправоотношений для получателей социальных услуг, у которых право наполучение социальных услуг возникло в соответствии с действовавшим до днявступления в силу настоящего Федерального закона порядком предоставлениясоциальных услуг в субъекте Российской Федерации, вновь устанавливаемыеразмеры платы за предоставление социальных услуг поставщиками социальныхуслуг в субъекте Российской Федерации и условия ее предоставления всоответствии с настоящим Федеральным законом не могут быть выше размеровплаты за предоставление этим лицам соответствующих социальных услуг, установленных по состоянию на 31 декабря 2014 года, а условия предоставлениясоответствующих социальных услуг не могут быть ухудшены по сравнению сусловиями, установленными по состоянию на 31 декабря 2014 года.

На дату заключения сторонами договора о стационарном обслуживании от12.02.2012 порядок и условия оплаты стационарного обслуживаниярегулировались постановлением Правительства Вологодской области от 18 июля 2005 года N 736 «О плате за стационарное обслуживание граждан пожилоговозраста и инвалидов» (утратил силу с 01 января 2015 года), в силу пункта 2.3которого размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание гражданпожилого возраста и инвалидов составлял не более 75% суммы установленногопенсионного обеспечения.

Поскольку положения части 2 статьи 35 Закона № 442-ФЗ не позволяютухудшать положение получателей социальных услуг, в том числе по порядку иразмеру оплаты, которые были установлены для них по состоянию на 31 декабря2014 года, на ответчика может быть возложена обязанность по внесениюежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной формесоциального обслуживания учреждения в размере 75% его установленного пенсионного обеспечения, но не свыше установленных тарифов на социальныеуслуги.

При таких обстоятельствах исковые требования о возложении на ФИО1 обязанности по внесению ежемесячной платы в размере в размере 75% его установленного пенсионного обеспечения подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика относительно ненадлежащего качества оказываемых истцом услуг достоверными доказательствами не подтверждены.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, взысканию с ответчика в пользу АУ СО ВО «Октябрьский дом-интернат для престарелых и инвалидов» подлежит государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

возложить на ФИО1 обязанность по внесению ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания автономному учреждению социального обслуживания Вологодской области «Октябрьский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в размере 75% установленного пенсионного обеспечения, но не свыше установленных тарифов на социальные услуги».

Взыскать с ФИО1 в пользу АУ СО ВО «Октябрьский дом-интернат для престарелых и инвалидов» государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья О.А. Улитина

Мотивированное решение изготовлено 13.09.2017