Решение № 2-389/2018 2-389/2018~М-370/2018 М-370/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2-389/2018

копия

Дело № 2-389/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2018 года город Карпинск

Карпинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Торгашиной Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Петуниной Н.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Карпинск и городе Волчанск Свердловской области о включении периода работы в трудовой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет назначенной пенсии,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в Карпинский городской суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Карпинск и городе Волчанск Свердловской области о признании трудового стажа, указав в заявлении, что с 1992 по 1998 годы она являлась директором ООО «Контракт» и регулярно осуществляла отчисления в налоговый и пенсионный органы. После ее ухода директором ООО «Контракт» был назначен ФИО6., при смене директоров архив был утерян. В ООО «Контракт» велись табеля учета рабочего времени, было утверждено штатное расписание, работникам оформлялись трудовые книжки. Просит суд признать ее трудовой стаж с 1992 года по 1998 год в ООО «Контракт» для назначения пенсии.

В ходе рассмотрения дела истцом ФИО1 увеличены исковые требования к тому же ответчику, а именно, она просит включить в её трудовой стаж период работы в должности директора в ТОО «Контракт» с 03 апреля 1992 года по 15 июня 1998 года, обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Карпинск и городе Волчанск Свердловской области произвести перерасчет начисленной ей пенсии.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, подтвердила доводы искового заявления и показала, что просит включить в общий трудовой стаж период ее работы с 03.04.1992 по 15.06.1998, в должности директора ТОО «Контракт». Также просит обязать ответчика произвести перерасчет начисленной ей пенсии с 09.07.2017 года, то есть, с даты назначения ей пенсии.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Карпинск и городе Волчанск Свердловской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя и отзыв, согласно которого 03 июля 2017 года ФИО1 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 06 июля 2017 года решением начальника Управления ФИО1 назначена страховая пенсия по старости. При назначении страховой пенсии период работы истца согласно трудовой книжке с 03 апреля 1992 года по 31 декабря 2000 года (записи № 13 и № 15), включен в стаж не был в связи с тем, что запись № 15 в трудовой книжке оформлена ненадлежащим образом: отсутствует печать предприятия или печать отдела кадров.

Истец утверждает, что в спорный период платила налоги, взносы, однако это не соответствует действительности. Порядок уплаты страховых взносов в период с 1992 по 1998 годы был определен сначала Временной инструкцией о порядке уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 31.05.1991 № 102, а затем Инструкцией о порядке уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд РФ, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 11.11.1994 № 258.

В соответствии с п. 2 Инструкции плательщиками взносов в ПФР являются предприятия, организации и учреждения независимо от форм собственности и организационно-правовых форм деятельности.

Пунктом 39 Инструкции определено, что взносы начисляются плательщиками взносов на все виды вознаграждения за работу, службу (доходы) в денежном или натуральном выражении по всем основаниям, из которых исчисляются пенсии работникам.

Сведения об уплате взносов ТОО «Контракт» в ПФ РФ отсутствуют.

В соответствии с записью трудовой книжки, истец работала в ТОО «Контракт» по 31 декабря 2000 года.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 16 июня 1998 года Период работы истца с 16 июня 1998 года по 31 декабря 2000 года сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждены.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ООО «Контракт» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ПАО «Сбербанк России» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МИФНС России № 14 по Свердловской области, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрацию ГО Карпинск в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя и отзыв. Согласно отзыву мнения по иску не имеет.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании показала, что с 08 июня 1992 года она работала бухгалтером в ТОО «Контракт», которое 25.11.2003 года было переоформлено как ООО «Контракт». До 25.11.2003 работала по совместительству, основное место работы было Вахрушевуголь, 25.11.2003 была принята на постоянное место работы в ООО Контракт.

08 июня 1992 года ее принимала на работу по совместительству ФИО1, которая занимала должность директора ТОО «Контракт». 25.11.2003 на постоянное место работы ее принимал новый директор ООО «Контракт» ФИО4

Свидетель ФИО4 в судебном заседании показал, что знаком с ФИО1 с 1998 года, когда он вошел в состав учредителей ТОО «Контракт». ФИО1 на тот период времени работала в должности директора ТОО «Контракт». Позднее ФИО1 вышла из состава учредителей общества и прекратила работать в должности директора. После этого должность директора ТОО, потом ООО «Контракт» стал занимать он.

Суд, заслушав истца, свидетелей, рассмотрев письменные материалы гражданского дела, в том числе копии приказов по ТОО «Контракт», ООО «Контракт» с 1992 года по 1997 год, считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 № 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, регулирующей периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, регулирующей правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с абзацем 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 октября 2014 года N 1015) периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу ФЗ "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с п. 11 правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, принимая во внимание, что иным способом подтвердить период работы истца в связи с отсутствием предусмотренных ч.1, 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ документов, исходя из показаний свидетелей, содержания копий приказа № 1 от 02 апреля 1992 года ТОО «Контракт» о принятии на работу директором ООО «Контракт» ФИО1, приказов по ТОО «Контракт» (позднее ООО «Контракт») за период с 1992 года по декабрь 1998 года за подписью директора ФИО1, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании нашел подтверждение период работы истца ФИО1 в должности директора ТОО «Контракт» (позднее ООО «Контракт») с 03.04.1992 по 15.06.1998.

В связи с чем указанный период подлежит включению в общий стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

В силу положений ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Принимая во внимание, что истец ФИО1 с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии в ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Карпинск и городе Волчанск Свердловской области не обращалась, суд считает возможным обязать ГУ- Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Карпинск и городе Волчанск Свердловской области произвести перерасчет начисленной ФИО1 пенсии с 17.04.2018, то есть с даты обращения с данным иском в Карпинский городской суд.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Карпинск и городе Волчанск Свердловской области о включении периода работы в трудовой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет назначенной пенсии, удовлетворить.

Включить в страховой стаж ФИО1 период ее работы в должности директора ТОО «Контракт» (позднее ООО «Контракт») с 03.04.1992 по 15.06.1998.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Карпинск и городе Волчанск Свердловской области произвести перерасчет начисленной ФИО1 пенсии с 17.04.2018 года.

Мотивированное решение изготовлено 01 октября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд с принесением жалоб через Карпинский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Копия верна: