Решение № 2А-202/2024 2А-202/2024~М-140/2024 М-140/2024 от 11 апреля 2024 г. по делу № 2А-202/2024

Дело №2а-202/2024 Мотивированное
решение составлено 12 апреля 2024 года

№
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2024 г. пос.Коноша

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Зайцевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коробковым М.Л.,

с участием прокурора <адрес> ФИО4,

представителя административного истца - ФКУ ИК-28 ФИО1 по <адрес> ФИО5,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-28 ФИО1 по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-28 ФИО1 по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок 1 год, с установлением следующих ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за установленные судом пределы территории, запрета на посещение мест, где продают алкогольные напитки.

В обоснование своих требований указано, что основания для установления административного надзора в отношении осужденного ФИО2 имеются, так как он совершил особо тяжкое преступление, в период отбывания наказания (ДД.ММ.ГГГГ) был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания

Административный истец - представитель ИК-28 ФКУ ОИФИО1-4 ФИО1 по <адрес> ФИО5 в судебном заседании доводы и требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования об установлении в отношении него административного надзора признал частично. Суду пояснил, что после освобождения из колонии намерен проведать мать, проживающую в городе <адрес>, а затем вернуться в <адрес>, где у него есть работа и где проживают его родственники: дочь и внук, в связи с чем просил не устанавливать в отношении его ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории.

Выслушав стороны, мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, отказав административному истцу в удовлетворении требований в части запрета административному ответчику на посещение мест, где продают алкогольные напитки, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин РФ, уроженец <адрес>, приговором Ленского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч.3 ст.228 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Зачтено в срок отбытия наказания время содержания под стражей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Постановлениями Коношского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в удовлетворении ходатайств о замене неотбытой части наказания, назначенного приговором Ленского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, более мягким видом наказания, отказано.

На основании постановления Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 для дальнейшего отбывания наказания переведен в колонию-поселение.

На основании постановления Ленского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 для дальнейшего отбывания наказания на оставшийся срок переведен из колонии-поселения в исправительную колонию строгого режима.

Начало срока отбывания наказания - ДД.ММ.ГГГГ. Окончание срока - ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление, предусмотренное ст.228 ч.3 УК РФ, совершенное ФИО2 относится, в соответствии с положениями ст.15 УК РФ, к категории особо тяжких.

Постановлением начальника ФКУ ИК-17 ФИО1 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При таких обстоятельствах дела в отношении ФИО2 надлежит установить административный надзор.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд, с учетом поведения осужденного в исправительном учреждении и данных о личности, тяжести совершенного преступления, обстоятельств его совершения, считает необходимым, в целях решения задач административного надзора установить ФИО2 административный надзор на срок 1 год, что не превышает срок погашения судимости.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При установлении административного надзора Законом предусмотрено установление административных ограничений.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из разъяснений п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ч.1 ст.4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Поскольку ФИО2, не имеет места жительства или пребывания, то установление административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории является обязательным независимо от его поведения.

Согласно заявлению административного ответчика ФИО2 от 05.10.2022после освобождения он намерен проживать по адресу: <адрес>.

По сведениям МО МВД РФ «Трубчевский» от ДД.ММ.ГГГГ № возможность проживания ФИО2 у родственников по адресу: <адрес>, имеется и они не против совместного проживания.

Из характеристики от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной врио начальника ФКУ ИК-28 ФИО1 по <адрес>, и справке о поощрениях и взысканиях следует, что осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеет 8 поощрений, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 8 раз привлекался к дисциплинарной ответственности.

Учитывая обстоятельства совершения административным ответчиком преступлений, тяжесть, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, поведение ФИО2 в период отбывания наказания в местах лишения свободы, личность осужденного, суд приходит к выводу о необходимости применения к ФИО2 административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения выезда за пределы территории <адрес>.

Установление данных ограничений является обязательным и необходимо для предупреждения совершения ФИО2 новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 ФЗ Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 освобождается из мест лишения свободы. Срок административного надзора необходимо исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом суд с учетом представленных сведений о характере и обстоятельствах преступления, за которое осужден ФИО2, считает, что административному истцу следует отказать в установлении административному ответчику ограничения в виде запрета на период административного надзора посещать места продажи алкогольных напитков.

При этом необходимо отметить, что суд на основании ч.3 ст.4 Закона в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, на срок 1 (один) год.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 на период административного надзора ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы <адрес>;

ФКУ ИК-28 ФИО1 по <адрес> в удовлетворении требований в части установления ФИО2 на период административного надзора ограничения в виде запрета на посещение мест продажи алкогольных напитков отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления через Коношский районный суд Архангельской области.

Председательствующий М.В. Зайцева