Решение № 2А-1214/2019 2А-1214/2019~М-962/2019 М-962/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2А-1214/2019

Дело № 2а-1214/2019


РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

05 июля 2019 года город Чита

Черновский районный суд города Читы в составе:

судьи Малаховой Е.А.,

при секретаре Лебедевой И.А.,

с участием помощника прокурора Черновского района г. Читы Макеева А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, с помощью системы видеоконференцсвязи, административное дело по заявлению вр.и.о.начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, до осуждения проживавшего по адресу: <адрес>

установил:

Вр.и.о. начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» (далее-ФКУ ИК-3) обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на то, что в ФКУ ИК-3 отбывает меру уголовного наказания в виде лишения свободы осужденный ФИО1.

Осужден ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г. Читы по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п.п. «в,г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п.п. «в,г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, к 03 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Осужденный ФИО1 после освобождения из колонии -ДД.ММ.ГГГГ, намерен убыть к месту своей регистрации до осуждения.

За период отбывания наказания, осужденный ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: по прибытию ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-3 был распределен в отряд № где примкнул к отрицательно-настроенной части осужденных. В связи, с чем систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания. Желания трудоустроится не высказывал. Имеет среднее образование, в школе и профессиональном училище при учреждении не обучался. Мероприятия массового и воспитательного характера не посещает и крайне негативно и даже враждебно относится к ним, пытается активно противодействовать другим осужденным участвовать в них. Придерживается «воровских» традиций и пропагандирует, навязывает их другим осужденным, также требует их беспрекословного соблюдения. За неоднократные нарушения установленного порядка отбывания наказания за которые в течении года был водворен в штрафной изолятор, постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ (протокол заседания комиссии администрации №) был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков, и как лицо склонное к побегу. По характеру неуравновешен, импульсивен. В общении с представителями администрации вежлив, корректен. В отношении с осуждёнными избирателен, манера общения с ними зависимости от не официального социального статуса того или иного осуждённого в криминальной иерархии. Вину в содеянном преступлении не признаёт, не раскаивается, наказание назначенное судом считает несправедливым. Внешне всегда опрятен. Спальное место и прикроватную тумбочку всегда содержит в порядке, личные вещи в чистоте. Социальные связи сохранены способом ведения переписки и свидания с близкими родственниками.

Учитывая отрицательное поведение осужденного в местах лишения свободы, тяжесть совершенного преступления и высокую вероятность совершения новых преступлений, в целях профилактики совершения новых преступлений, просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на максимальный срок.

В целях максимального профилактического воздействия на поднадзорного и эффективного надзора за ним, просит суд в отношении ФИО1 установить следующие административные ограничения на период осуществления административного надзора:

-запрет посещения увеселительных заведений с 22 часов вечера до 06 часов утра;

-запрет посещения мест проведения массовых мероприятий;

-запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 06 часов утра;

-запрет пребывания на посещение исправительных учреждений, следственных изоляторов и прилегающей к ним территории (в зоне режимных ограничений) без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор;

- запрет выезда за пределы постоянного места жительства или пребывания без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;

- обязать явкой 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ФИО1 в судебном заседании не мотивированно возражал против удовлетворения требований.

Участвующий в деле помощник прокурора Черновского района г. Читы Макеев А.И., в заключении указал на то, что административный иск необходимо удовлетворить в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения, лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Статья 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает подачу заявления об установлении административного надзора исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно п. 1 ч. 1; п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи; в отношении указанного в части 1 статьи 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона 64-ФЗ, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч.8 ст.272 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, приговором Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении преступления по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п.п. «в,г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п.п. «в,г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание путем частичного сложения наказаний в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение ФИО1 по приговору Ононского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ отменено и на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания окончательно определено к отбытию 4 года лишения свободы, в исправительной колонии общего режима.

Совершённые ФИО1 преступления, в соответствии со ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации, относятся к категории тяжких преступлений.

Постановлением начальника колонии ФКУ ИК-3 УФСИН России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказании.

Согласно приложенной справки о поощрениях и взысканиях осужденного, ФИО1 за время отбывания наказания имеет 23 взыскания, многократно водворялся в штрафные изоляторы.

Из характеристики на осужденного ФИО1 следует, что он характеризуется администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> отрицательно.

Из заключения администрации ФКУ ИК-3 следует, что в отношении осужденного ФИО1 целесообразно установить административный надзор, поскольку характеризуется он отрицательно, в дальнейшем, после освобождения из мест лишения свободы, нуждается в пристальном внимании со стороны правоохранительных органов.

Принимая во внимание отрицательное поведение осужденного в местах лишения свободы, высокую вероятность совершения новых преступлений, приведённые выше нормы закона, учитывая описанные обстоятельства дела, данные на ФИО1, характеризующие его отрицательно, в целях предупреждения совершения им преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора на максимальный срок 3 года и административных ограничений, о которых просил в своём заявлении начальник ФКУ ИК-3, установив при этом количество явок для регистрации в орган внутренних дел в количестве 4 раз в месяц.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст.2-6 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

Р Е Ш И Л:

Заявление вр.и.о. начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца г. Чита, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить ФИО1 следующие виды административных ограничений:

- запрет посещения увеселительных, игровых и развлекательных учреждений (ресторанов, баров, клубов, казино, дискотек, ночных заведений) с 22 часов вечера до 06 часов утра;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, праздничных мероприятий);

-запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 6 часов утра, за исключением рабочих ночных часов;

-запрет пребывания на посещение исправительных учреждений, следственных изоляторов и прилегающей к ним территории (в зоне режимных ограничений) без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор;

- запрет выезда за пределы постоянного места жительства или пребывания без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;

- обязать явкой 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Черновский районный суд г.Читы.

Судья Малахова Е.А.

Полное мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 09.07.2019.