Решение № 2-1146/2023 2-1146/2023~М-893/2023 М-893/2023 от 17 августа 2023 г. по делу № 2-1146/2023

Дело № 2-1146/2023 строка 211 г

36RS0035-01-2023-001293-76


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 17 августа 2023 года

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Веселкова К.В.,

при секретаре Новиковой Н.В.,

с участием помощника прокурора Семилукского района Стребковой К.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Семилукского района Воронежской области к администрации Латненского городского поселения муниципального района Воронежской области о понуждении к исполнению требований законодательства в сфере благоустройства муниципальных образований, а также законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Семилукского района Воронежской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Латненского городского поселения муниципального района Воронежской области о понуждении к исполнению требований законодательства в сфере благоустройства муниципальных образований, а также законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, в котором просит обязать администрацию Латненского городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области принять меры к ограждению территории по адресу: <адрес>, на которой расположены очистные сооружения.

Прокурор Стребкова К.В. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и просила удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика администрации Латненского городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в заявлении адресованном суду просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика администрации Латненского городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией Латненского городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области законодательства в сфере благоустройства муниципальных образований, а также законодательства об охране жизни и здоровья детей.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится, в том числе, организация благоустройства территории поселения. Аналогичная норма предусмотрена Уставом муниципального образования.

В соответствии со ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый гражданин, в том числе ребенок, имеет право на охрану здоровья.

Согласно ст. 4 Федерального закона РФ от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» одной из целей государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое развитие. Одним из принципов государственной политики в интересах детей является ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

Статьей 3 указанного закона закреплено, что законодательство Российской Федерации об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего федерального закона, соответствующих федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области защиты прав и законных интересов ребенка.

На основании ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, а также утверждение правил благоустройства, относятся к вопросам местного значения городского округа.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что на территории Латненского городского поселения по адресу: <адрес>, расположены очистные сооружения, которые были списаны в 2009 году.

На момент проводимой прокуратурой района проверки указанные объекты представляли собой забетонированные фрагменты подземных сооружений, а также полуразрушенные плиты перекрытий этих сооружений и фрагменты кирпичной кладки стены высотой до 1, 5 метров. В настоящее время эти объекты являются заброшенными. Территория, на которой расположены очистные сооружения, открыта для свободного доступа.

Указанные очистные сооружения вызывают особый интерес у несовершеннолетних, которые проводят время на данной территории, что, в свою очередь, является опасным, т.к. имеется вероятность травмирования детей.

Несмотря на данные обстоятельства, территория, на которой расположены очистные сооружения, не имеет ограждения, препятствующего доступу посторонних лиц, в том числе несовершеннолетних, к указанным объектам.

Выявленные нарушения законов недопустимы, т.к. ставят под угрозу жизнь и здоровье детей.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита нарушенного права может осуществляться путем присуждения к исполнению обязанностей в натуре.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц.

С учетом изложенного, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Семилукского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Латненского городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о понуждении к исполнению требований законодательства в сфере благоустройства муниципальных образований, а также законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних – удовлетворить.

Обязать администрацию Латненского городского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области принять меры к ограждению территории по адресу: <адрес>, на которой расположены очистные сооружения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья К.В. Веселков

Мотивированное решение изготовлено 24.08.2023