Постановление № 5-709/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 5-709/2020

Дело № 5-709/2020

70RS0004-01-2020-002158-69


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Томск 22 мая 2020 года

Судья Советского районного суда г. Томска Кайгородов Андрей Анатольевич,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ТАВАДРОСА МИНА САМИ БУЛЕС, ...

у с т а н о в и л :

В Советский районный суд г. Томска поступил протокол об административном правонарушении серии 70 039 <...> от 10.04.2020 в отношении Тавадроса М.С.Б., из которого следует, что участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Советскому району г. Томска в действиях указанного лица усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в связи с тем, что он 10 апреля 2020 года в 14:20 часов в нарушение п.10 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра «О введении режима функционирования «повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области» в редакции, действовавшей в момент совершения правонарушения (от 05.04.2020), не выполнил обязанность в период с 22.00 часов 31.03.2020 до 15.04.2020 не покидать место проживания (<адрес>), а именно: находился по <адрес>, при этом его действия не входили в перечень исключительных обстоятельств, указанных п.10 указанного распоряжения.

Будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, согласно телефонограмме от 19.05.2020, Тавадрос М.С.Б. в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. При указанных обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Тавадроса М.С.Б.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Часть 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 6.3 данного Кодекса.

Согласно пункту 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения должностных лиц, указанных в п.п. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Распоряжением Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра, принятым в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Законом Томской области от 11.11.2005 № 206-ОЗ «О защите населения и территорий Томской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях исключения завоза и распространения на территории Томской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в пределах границ Томской области с 18.03.2020 введен режим функционирования «повышенная готовность».

В силу п.10 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра» (в редакции распоряжения от 05.04.2020 № 216-ра) на граждан, находящихся на территории Томской области, возложена обязанность не покидать место проживания (пребывания) с 22.00 часов 31.03.2020 до 15.04.2020, за исключением прямо приведенных случаев.

В подтверждение вины Тавадроса М.С.Б. в совершении указанного правонарушения представлены рапорты сотрудников полиции, из которых в совокупности следует, что на улице был обнаружен Тавадрос М.С.Б., который находился вне дома.

Исследовав представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что вина Тавадроса М.С.Б. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, при указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах не нашла своего подтверждения.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к указанной статье.

Как следует из пояснений Тавадроса М.С.Б., оформленных в объяснении и телефонограмме, он посещал стоматологическую клинику, расположенную по <адрес>, где обслуживается по страховому полису. Вместе с тем материалы дела не содержат сведений, опровергающих данную позицию, сотрудниками полиции она не проверена. В купе с этим в материалах дела отсутствует достаточная совокупность доказательств, подтверждающих умысел указанного лица на нарушение п.10 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра (в редакции распоряжения от 05.04.2020 № 216-ра), что является обязательным признаком состава рассматриваемого правонарушения. В силу отмеченной нормы возможно покинуть место жительства при необходимости получения медицинской помощи.

Таким образом, Тавадрос М.С.Б. мог покинуть место своего проживания для получения медицинской помощи в учреждении, оказывающем услуги по страховому полису. При этом судья принимает во внимание, что Тавадрос М.С.Б. был задержан в месте, которое расположено по возможному маршруту от его дома к клинике, рядом со стоматологической клиникой «Медстар» (<адрес>).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ТАВАДРОСА МИНА САМИ БУЛЕС в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: /подпись/

На момент публикации постановление не вступило в законную силу. Опубликовать 11.06.2020