Решение № 2-1220/2019 2-1220/2019~М-819/2019 М-819/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2-1220/2019

к делу №2-1220/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст-ца Северская Краснодарского края 06 июня 2019 года Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Таран А.О.,

при секретаре Проскуряковой И.М.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

действующей на основании доверенности №1748 от 15.04.2019 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации Афипского городского поселения Северского района Краснодарского края о предоставлении жилого помещения, заключении договора социального найма, взыскании компенсации морального вреда и возмещении расходов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Афипского городского поселения Северского района Краснодарского края о предоставлении жилого помещения, заключении договора социального найма, взыскании компенсации морального вреда и возмещении расходов, в котором просит обязать ответчика предоставить ей все не получаемые компенсации и льготы, предоставить жилое помещение, отвечающее требованиям законодательства, либо надлежащую компенсацию не предоставление, заключить договор социального найма, а также взыскать с администрации Афипского городского поселения Северского района Краснодарского края в ее пользу в счет компенсации морального вреда 100 000 рублей, судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 28 500 рублей и по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

В обоснование исковых требований указала, что она приехала с с родителями из Республики Казахстан в Северский район Краснодарского края в 1994 году будучи ребенком, и их семью поселили в многоквартирный общий дом, принадлежащий колхозу «Аврора». В 2012 году указанный дом был признан аварийным. 12.05.2014 года администрацией муниципального образования Северский район Краснодарского края вынесено постановление о внесении изменений в постановление от 19.09.2012 года №430 «О дальнейшем использовании многоквартирных домов, расположенных на территории Афипского городского поселения Северского района», переселении лиц, проживающих в данном доме, исполнение постановления продлили до 31.12.2018 года. На основании вышеуказанного постановления ответчиком принято решение о временном расселении жильцов многоквартирного общего дома, принадлежащего колхозу «Аврора» в спорткомплекс, так как дом сгорел. 11.02.2019 года администрацией Афипского городского поселения Северского района Краснодарского края планировалось выделить семье ФИО3 две однокомнатные квартиры, в связи с тем, что в многоквартирном общем доме, принадлежащем колхозу «Аврора» произошел пожар, который уничтожил занимаемые ими квартиры и сделал невозможным проживание в указанном доме. После заседания комиссии 15.02.2019 года было принято решение о выделении на 2 семьи из 6 человек 18 кв.м., то есть комнату в общежитии. Истец считает, что действиями ответчика нарушены ее права и законные интересы, а также законные интересы несовершеннолетних детей.

В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Афипского городского поселения Северского района Краснодарского края ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1 на основании доводов, изложенных в возражении на исковое заявление, согласно которому в 2012 году Постановлением администрации Афипского городского поселения помещения по адресу: пос. Афипский, МТФ-1 - место регистрации ФИО1, были признаны аварийными. В соответствии с постановлением администрации Афипского городского поселения от 15.06.2012 года №258 и от 19.09.2012 года №430, срок сноса многоквартирных домов, признанных аварийными установлен до 31 декабря 2018 года. В целях реализации норм, установленных для органов местного самоуправления по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, выполнено: в целях доведения до граждан, проживающих в аварийном жилом фонде Афипского городского поселения, информации о необходимости сноса домов в срок, установленный соответствующим актом уполномоченного органа, до граждан доведены письма администрации о проведении процедуры изъятия помещений. ФИО1 не представлено никаких правоустанавливающих документов. В связи с произошедшим пожаром, из жилого фонда поселения было предложено для временного проживания жилое помещение ФИО1, однако, от предоставляемого жилого помещения истец отказалась. Постановлением главы Афипского городского поселения из резервного фонда ФИО1 была оказана материальная помощь в размере 20 000 рублей, как семье, пострадавшей при пожаре. Ввиду того, что в реестре муниципальной собственности жилые помещения, общежитие МТФ-1 не числятся, в целях улучшения жилищных условий ФИО1 было рекомендовано обратиться в администрацию Афипского городского поселения Северского района с формализованным заявлением для постановки на учет граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях с необходимым пакетом документов, однако, ФИО1 до настоящего времени никаких действий для реализации своего права не осуществила (л.д. 24-26).

Выслушав объяснения истца и представителя ответчика, изучив исковое заявление, возражение на него, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:

Как установлено в судебном заседании и подтверждается копией паспорта серии <...>, выданного ОУФМС России по Краснодарскому краю в Северском районе 20.09.2011 года, ФИО1 , <...> года рождения, зарегистрирована по адресу: <...> (л.д. 10-12).

В соответствии с заключениями о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу межведомственной комиссии администрации Афипского городского поселения Северского района по использованию жилищного фонда от 29.08.2012 года, постановлением главы Афипского городского поселения Северского района от 19.09.2012 года №430 «О дальнейшем использовании многоквартирных домов, расположенных на территории Афипского городского поселения Северского района» 2-х квартирный жилой дом (литер А) по адресу: МТФ-1, 4-х квартирный жилой дом (литер Б) по адресу: МТФ-1, 3-х квартирный жилой дом (литер В) по адресу: МТФ-1 признаны аварийными и подлежащими сносу, установлен срок отселения физических лиц из признанных многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу до 31 декабря 2014 года, установлен срок сноса многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, указанных в пункте 1 настоящего постановления, силами собственников помещений до 31 декабря 2014 года (л.д. 40-46).

Постановлением главы Афипского городского поселения Северского района Краснодарского края от 12.05.2014 года №202 «О внесении изменений в постановление администрации Афипского городского поселения Северского района от 19.09.2012 года №430 «О дальнейшем использовании многоквартирных домов, расположенных на территории Афипского городского поселения Северского района» внесены следующие изменения: в пункте 2 слова «31 декабря 2014 года» заменены словами «31 декабря 2018 года»; в пункте 3 слова «31 декабря 2014 года» заменены словами «31 декабря 2018 года» (л.д. 47-48).

Таким образом, срок сноса многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> в котором зарегистрирована ФИО1, установлен до 31 декабря 2018 года.

В соответствии подпунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.12.2018), переселение граждан из аварийного жилищного фонда проводится в соответствии с порядком, установленным статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Так, в соответствии с п. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

На основании статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно донесению о пожаре №10 от 11.02.2019 года, 11.02.2019 года по адресу: <...> произошло горение деревянной пристройки и комнат внутри нее, что также подтверждается справкой начальника Отделения надзорной деятельности профилактической работы Северского района (л.д. 14-15, 16).

Согласно акту от 21.02.2019 года ФИО1 отказалась от предложенного администрацией Афипского городского поселения Северского района Краснодарского края временного жилья, расположенного по адресу: <...> (л.д. 50).

На основании постановления главы Афипского городского поселения Северского района Краснодарского края ФИО1 была оказана материальная помощь в размере 20 000 рублей, что подтверждается актом от 01 апреля 2019 года (л.д. 51).

01.03.2019 года в адрес ФИО1 направлено сообщение «О предоставлении документов», согласно которому для подготовки документов с целью изъятия помещений, расположенных по адресу: <...> истцу предложено предоставить в администрацию Афипского городского поселения документы, подтверждающие право собственности на занимаемые ею жилые помещения, в срок до 15 марта 2019 года (л.д. 49).

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, в указанный срок, ФИО1 правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности на занимаемые ею жилые помещения в администрацию Афипского городского поселения Северского района предоставлены не были.

Кроме того, в судебном заседании ФИО1 также не представила каких-либо доказательств, подтверждающих право собственности или право пользования жилыми помещениями многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>

Сведения о том, что общежитие (многоквартирный дом) в <...> передано в ведение органов местного самоуправления и находится в государственной или муниципальной собственности в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, оснований, предусмотренных статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, для переселения ФИО1 из аварийного жилищного фонда не имеется.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилые помещения предоставляются вне очереди гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Порядок принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях установлен статьей 7 Закона Краснодарского края от 29 декабря 2008 г. N 1655-КЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях".

Сообщением исполняющего обязанности главы Афипского городского поселения Северского района Краснодарского края от 19.03.2019 года №1267 ФИО1 было разъяснено ее право на обращение в администрацию Афипского городского поселения Северского района с формализованным заявлением для постановки на учет граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях (л.д. 52-54).

Сведений об обращении ФИО1 в администрацию Афипского городского поселения Северского района в установленном законом порядке для постановки на учет граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, суду не представлено.

Таким образом, ФИО1, надлежащим образом уведомленной о способе реализации своего права с целью улучшения жилищных условий, не предприняты меры для реализации своего права, а у администрации Афипского городского поселения Северского района отсутствуют правовые основания для предоставления ФИО1 жилых помещений в порядке пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к администрации Афипского городского поселения Северского района Краснодарского края о предоставлении жилого помещения, заключении договора социального найма, взыскании компенсации морального вреда и возмещении расходов не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Афипского городского поселения Северского района Краснодарского края о предоставлении жилого помещения, заключении договора социального найма, взыскании компенсации морального вреда и возмещении расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края.

Председательствующий А.О. Таран

Решение изготовлено в окончательной форме 11 июня 2019 года.