Решение № 2-2332/2024 2-236/2025 2-236/2025(2-2332/2024;)~М-1733/2024 М-1733/2024 от 10 марта 2025 г. по делу № 2-2332/2024

УИД 69RS0040-02-2024-004856-97

Дело № 2-236/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2025 года г. Тверь

Центральный районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Кузьминой Т.В.,

при секретаре Ефимовой В.С.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

представителя ответчика - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Центрального района в городе Твери о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Центрального района в городе Твери о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии.

В обоснование заявленных требований указано, что истцу принадлежит на праве собственности жилое помещение с кадастровым № по адресу: <адрес>. В 2024 году с целью улучшений в использовании жилого помещения была проведена перепланировка помещений, по факту которой ООО «Тверское БТИ» было проведено обследование жилого помещения и выдано техническое заключение № 344/24-ТО, согласно которому установлено работоспособное состояние основных несущих конструкций (стен, перекрытий) жилого помещения, строительно-монтажные работы выполнены с соблюдением действующий норм и правил, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом. На момент обследования в квартире выполнена перепланировка, в результате которой было выполнено объединение существующих площадей туалета и ванной в единый санузел с увеличением площади вновь образованного помещения санузла за счет части площади коридора, а также устройство на существующей площади кладовой дополнительного санузла. При проведении перепланировки были выполнены следующие строительно-монтажные работы: демонтированы существующие ненесущие кирпичные перегородки; возведены новые ненесущие кирпичные перегородки; выполнена гидроизоляция пола новых санузлов. При переустройстве квартиры на площади нового санузла были установлены унитаз и умывальник, а также во вновь образованном помещении объединенного санузла было изменено проектное положение умывальника и унитаза. Вследствие этого по квартире была выполнена новая разводка труб систем инженерных коммуникаций ВК с подключением их к существующим стоякам инженерных коммуникаций. Местоположение существующих стояков водопровода и канализации не менялось. Проведенные в жилом помещение отделочные работы на состояние ограждающих конструкций помещений влияния не оказывают, сверхнормативных нагрузок на несущие строительные конструкции не создано, прочность, устойчивость и надежность здания не нарушены, выполненная перепланировка и переоборудование не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц, а так же не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается техническим заключением о допустимости и безопасности произведенных работ шифр 344/24-ТО. Разрешение на перепланировку ФИО1 получено не было, поскольку она не знала, что необходимо проходить процедуру согласования в жилых помещениях, и что такие изменения требуют дополнительного разрешения. До проведения работ помещения нуждались в ремонте. Проведение указанных работ по перепланировке обусловлено необходимостью эффективного и безопасного использования помещений с учетом пожарных, санитарных и других требований. Все проведенные работы улучшают эксплуатационные характеристики помещений и не ущемляют права других собственников жилого дома. Впоследствии истцом при привлечении кадастрового инженера произведены кадастровые работы для измерения площади указанного помещения после перепланировки. В соответствии с техническим планом общая площадь жилого помещения кв. № изменилась и составляет 89,4 кв.м. (до перепланировки 88,7 кв.м). ФИО1 просит сохранить принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, в результате которых было выполнено объединение существующих площадей туалета и ванной в единый санузел с увеличением площади вновь образованного помещения санузла за счет части площади коридора, устройства на существующей площади кладовой дополнительного санузла, поскольку это не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью.

Определением суда от 11 декабря 2021 года, занесенным в протокол судебного заседания, к производству суда принято уточненное исковое заявление, согласно которому истец просит сохранить принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение общей площадью 89,4 кв.м. с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, в результате которых было выполнено объединение существующих площадей туалета и ванной в единый санузел с увеличением площади вновь образованного помещения санузла за счет части площади коридора, устройства на существующей площади кладовой дополнительного санузла, поскольку это не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью.

Определением судьи от 11 сентября 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация г. Твери.

Определением судьи от 17 октября 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области.

Определением суда от 11 декабря 2024 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО4

Определением судьи от 11 февраля 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области».

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, с учетом уточнений, обосновав доводами, изложенными в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации Центрального района в г. Твери – ФИО3 оставила разрешение исковых требований на усмотрение суда, поскольку вентиляция вновь образованного санузла выполнена.

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – Администрации города Твери, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области, ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» не явились, будучи извещенными о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, об отложении дела слушанием не просили, возражений на исковое заявление не представили.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4 не явился, будучи извещенным о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, телефонограммой просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся в судебное заседание участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Ч.ч. 1, 2 ст. 25 ЖК РФ установлено, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, кадастровый №, общей площадью 88,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 20 мая 2024 года.

В указанной квартире зарегистрирована ФИО1, иных зарегистрированных лиц не имеется, что подтверждается справкой ТСЖ «<данные изъяты>» от 14 октября 2024 года.

С целью улучшения жилищных условий собственником жилого помещения без согласования с Администрацией Центрального района в г. Твери произведены перепланировка и переустройство жилого помещения.

Письмом Администрации Центрального района в г. Твери от 05 июля 2024 года ФИО1 было отказано в согласовании переустройства и перепланировки, поскольку в проектной документации информация о вентиляции вновь образованного санузла отсутствует, как и аэродинамический расчет каналов с учетом кратности воздухообмена во вновь образованных помещениях, учитывая изменение назначения помещений при перепланировке.

Как следует из искового заявления, истцом произведена следующая перепланировка и переустройство: демонтированы существующие ненесущие кирпичные перегородки; возведены новые ненесущие кирпичные перегородки; выполнена гидроизоляция пола новых санузлов. При переустройстве квартиры на площади нового санузла были установлены унитаз и умывальник, а также во вновь образованном помещении объединенного санузла было изменено проектное положение умывальника и унитаза. Вследствие этого по квартире была выполнена новая разводка труб систем инженерных коммуникаций ВК с подключением их к существующим стоякам инженерных коммуникаций.

В соответствии с п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно п. 1.7.2. и п. 1.7.3. указанных Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств не допускается. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Из технического плана спорного жилого помещения, составленного 14 августа 2024 года, следует, что общая площадь составляет 89,4 кв.м.

Согласно представленному в материалы дела техническому заключению ООО «Тверское БТИ», шифр 344/24-ТО, жилое помещение – трехкомнатная квартира, расположенная на 5-м этаже десятиэтажного кирпичного жилого дома по адресу: <адрес>. На момент обследования в квартире выполнена перепланировка, в результате которой было выполнено объединение существующих площадей туалета и ванной в единый санузел с увеличением площади вновь образованного помещения санузла за счет части площади коридора, а также устройство на существующей площади кладовой дополнительного санузла.

При проведении перепланировки были выполнены следующие строительно-монтажные работы: - демонтированы существующие ненесущие кирпичные перегородки; - возведены новые ненесущие кирпичные перегородки; - выполнена гидроизоляция пола новых санузлов. Площадь квартиры до перепланировки составляла 88,7м2 (без учета площади лоджии).

В результате обследования установлено:

- при визуальном осмотре основных несущих конструкций (стен, перекрытий) существенных дефектов и деформаций не обнаружено. Состояние конструкций наружных и внутренних кирпичных стен, железобетонных плит перекрытия – работоспособное;

- демонтированные перегородки являлись ненесущими. Их демонтаж не оказывает влияние на прочностные характеристики и эксплуатационные свойства здания в целом;

- нагрузка от вновь возведенных ненесущих кирпичных перегородок не превышает нормативную несущую способность железобетонных плит перекрытия;

- при переустройстве квартиры на площади нового санузла были установлены унитаз и умывальник, а также во вновь образованном помещении объединенного санузла было изменено проектное положение умывальника и унитаза. Вследствие этого по квартире была выполнена новая разводка труб систем инженерных коммуникаций ВК с подключением их к существующим стоякам инженерных коммуникаций. Месторасположение существующих стояков водопровода и канализации не менялось;

- в результате перепланировки перенос приборов системы отопления (радиаторов) не требовался, стояки системы отопления не затрагивались;

- вентиляция помещений - приточно-вытяжная в существующие венканалы санузла и кухни, а также естественная за счет проветривания помещений через окна. При перепланировке из помещения вновь образованного санузла было выполнено вентиляционное отверстие в существующую вентиляционную шахту, расположенную во внутренней стене здания;

- площадь квартиры в результате перепланировки составляет 89,4м2 (без учета площади лоджии). Незначительное изменение общей площади помещений квартиры произошло вследствие демонтажа старых и возведения новых перегородок, а также выполнения отделочных работ.

Обследованием установлено работоспособное состояние основных несущих конструкций (стен, перекрытий) квартиры с кадастровым №, расположенной по адресу: <адрес>.

Строительно-монтажные работы выполнены с соблюдение действующих строительных норм и правил, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом.

Увеличение площади вновь образованного объединенного санузла за счет части площади коридора, а также устройство дополнительного санузла на площади существовавшей кладовой не противоречит требованиям СанПиН 2.1.3684-21 и других действующих нормативных документов.

При проведении работ по перепланировке/переустройству квартиры сверхнормативных нагрузок на несущие строительные конструкции не создано, прочность, устойчивость и надежность здания не нарушены.

Выполненная перепланировка/переустройство квартиры не нарушают права и законные интересы граждан, юридических лиц, а также не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению ООО «Тверское БТИ» и его приложениям до проведения работ площадь квартиры составляла 88,7 кв.м., при этом площадь прихожей – 2,2 кв.м., кладовой – 2,3 кв.м., туалета – 1,1 кв.м., ванной – 3,2 кв.м., кухни – 10,9 кв.м., коридора – 18,9 кв.м., кладовой – 1,9 кв.м., жилой комнаты – 12,8 кв.м., жилой комнаты – 24 кв.м., жилой комнаты – 11,4 кв.м.; после проведения работ площадь квартиры составляет 89,4 кв.м., при этом площадь прихожей – 2,2 кв.м., санузла – 2,2 кв.м., санузла – 4,6 кв.м., кухни – 11 кв.м., жилой комнаты – 12,8 кв.м., жилой комнаты – 24,2 кв.м., жилой комнаты – 11,4 кв.м., кладовой – 1,8 кв.м., коридора – 19,2 кв.м.

Из письма ООО «Тверское БТИ» в обоснование необходимости проведения аэродинамического расчета сечения венканалов следует, что вентиляция квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, предусмотрена с естественным притокам и удалением воздуха. Приток воздуха осуществляется через окна, удаление воздуха производится через вентканалы расположенные во в внутренних стенах здания. Указывает, что при проектировании здания, расположенного по адресу <адрес>, расчетные сечения вентканалов, предназначенные для удаления воздуха из помещений квартиры №, должны быть приняты с учетом воздухообмена всех помещений, в том числе и с учетом воздухообмена помещения бывшей кладовой, на основании чего перерасчет сечения венканала санузла, а именно аэродинамический расчет при устройстве дополнительного санузла не требуется.

Как следует из планов технического заключения ООО «Тверское БТИ», вентиляционная решетка во вновь образованном санузле установлена с выходом в существующий вентиляционный канал первоначально имевшихся туалета и ванной.

Согласно экспертному заключению Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» от 09 августа 2024 года, перепланировка и переустройство квартиры по адресу: <адрес>, соответствует разделу VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Согласно ответу Управления Роспотребнадзора по Тверской области от 06 декабря 2024 года перепланировка и переустройство жилой квартиры по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Согласно Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Согласование переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных и жилых домах», утвержденного постановлением Администрации города Твери от 18 апреля 2012 года № 777, органами, предоставляющими указанную муниципальную услугу являются администрации районов в городе Твери. Одним из территориальных подразделений Администрации города Твери, ответственным за предоставление данной муниципальной услуги является Администрация Центрального района в городе Твери.

В соответствии с п. 8.2.2 Положения об Администрации Центрального района города Твери к полномочиям администрации района в области строительства отнесено согласование переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных и жилых домах.

Таким образом, поскольку полномочия по согласованию перепланировки и переустройства жилого помещения на территории Центрального района в городе Твери возложены на администрацию соответствующего района, Администрация Центрального района в городе Твери является надлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям.

Не доверять представленным доказательствам у суда оснований не имеется.

Таким образом, как установлено при рассмотрении дела, произведенные истцом перепланировка и переустройство соответствуют требованиям действующих норм и правил, не привели к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций, нарушению в работе инженерных систем, нарушению прав и законных интересов граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.

При установлении указанных обстоятельств суд считает возможным сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие в соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ в том числе из государственной пошлины.

При обращении в суд истцом понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, что подтверждается чеком от 14 августа 2024 года.

Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Поскольку обращение истца в суд с требованиями о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии не связано с установлением факта нарушения или оспаривания прав истца со стороны ответчика, следовательно, оснований для взыскания с ответчика судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Центрального района в городе Твери в переустроенном и перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить принадлежащее ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <данные изъяты>) жилое помещение, расположенное по адресу: по адресу: <адрес>, кадастровый №, в перепланированном и переустроенном состоянии, выразившемся в объединении существующих площадей туалета и ванной в единый санузел с увеличением площади вновь образованного помещения санузла за счет части площади коридора, устройства на существующей площади кладовой дополнительного санузла, согласно техническому заключению 344/24-ТО.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Центральный районный суд г. Твери в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Кузьмина

Решение в окончательной форме изготовлено 21 марта 2025 года.

Председательствующий Т.В. Кузьмина