Решение № 2А-1492/2020 2А-1492/2020~М-1502/2020 А-1492/2020 М-1502/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 2А-1492/2020

Дело №а - 1492/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2020 г. <адрес>

Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Акимовой Л.Н., при секретаре ФИО2, с извещением сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц и пени, указывая, что ответчик состоит в качестве налогоплательщика, ИНН <***>, зарегистрирован по адресу: 367000, <адрес>, 1. В соответствии с п.1 ст.23 НК РФ, налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, налоговым органом в отношении него было выставлено требование за № от 29 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о необходимости уплаты транспортного налога за период 2015, 2016, 2017 гг. Согласно статьи 356-363.1 НК РФ, Закона РД от ДД.ММ.ГГГГ № «О транспортном налоге» и сведениям, полученным из органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, в соответствии с п.4 ст.85 и п.п. 1-2 ст.362 НК РФ, ответчик ФИО1, является плательщиком транспортного налога и обязан уплатить налог на имеющиеся в его собственности транспортные средства. Пунктом 2 ст.362 НК РФ установлено, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам периода исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Согласно п.п.1 п.1 ст.359 НК РФ, налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением воздушных транспортных средств), определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налогоплательщику ФИО1 Согласно ст. 2 Закона РД № с дополнениями изменений от ДД.ММ.ГГГГ N 88 ставка налога составляла в 2015, 2016, 2017 гг. для легковых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. включительно - 8 руб., свыше 200 л.с. до 250 л.с. включительно - 50 руб.

Таким образом, за 2015 г. налогоплательщику был начислен транспортный налог на общую сумму 7 263 руб.

НИССАН TEANA 3.5 PREMIYM; М724КН05; ОКТМО 82701000 - 7 263 = 249 л.с. х 50 х 7/12;

за 2016 г. налогоплательщику был начислен транспортный налог на общую сумму 12 450 руб.

НИССАН ТЕ AN А 3.5 PREMIYM; М724КН05; ОКТМО 82701000 - 12 450 = 249 л.с. х 50;

за 2017 г. налогоплательщику был начислен транспортный налог на общую сумму 13 642 руб.

НИССАН TEANA 3.5 PREMIYM; М724КН05; ОКТМО 82701000 - 12 450 = 249 л.с. х 50;

ВАЗ 21150; В868УЕ05; ОКТМО 82701362 - 594 = 74.24 л.с. х 8;

ВАЗ 210740; М594ХУ05; ОКТМО 82701362 - 598 = 74.80 л.с. х 8;

В случае не исполнения физическим лицом в установленный НК РФ срок (пп.14 п.1 ст.31, п.1 ст.48 НК РФ) требования об уплате налога налоговый орган вправе предъявить в суд иск о взыскании с физического лица недоимки по налогу и пени по этому налогу. Такой иск может быть подан в суд не ранее, чем истечет срок исполнения требования об уплате налога.(п.2 ст.48 НК РФ). Так, Инспекция, обратилась в мировой суд судебного участка № <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 Судьей данного участка был вынесен приказ о взыскании транспортного налога. Позже в Инспекцию поступило определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене ранее вынесенного судебного приказа в соответствии со ст. 123.7 КАС РФ, в связи с тем, что в установленные законодательством сроки от должника поступили возражения относительно его исполнения. В ходе проведенных проверочных мероприятий выяснилось, что задолженность ФИО1 так и не погашена. Просит суд взыскать за счет имущества ФИО1, ИНН <***>, задолженность на общую сумму: 33 851.14 руб. в период за 2015, 2016, 2017 гг. - Транспортный налог с физических лиц: налог в размере 33 355 руб., пеня в размере 496.14 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по <адрес>, административный ответчик ФИО3 надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, заявлений об уважительных причинах неявки в суд не представили.

Суд рассмотрел дело в отсутствие надлежаще извещенных сторон, согласно ч.2 ст.289 КАС РФ, ввиду необязательной явки по закону, и по решению суда не признавшего явку обязательной.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. При этом в силу статьи 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 2 статьи 58 НК РФ подлежащая уплате сумма налога уплачивается налогоплательщиком в установленные сроки. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).

Согласно пункту 4 статьи 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов в сроки, установленные статьей 48 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Согласно материалам дела следует, что ответчик ФИО1 находится на налоговом учете в инспекции ФНС по <адрес>, имеет ИНН <***>, зарегистрирован по адресу 367000, <адрес>, 1 и является плательщиком транспортного налога с физических лиц ввиду наличия зарегистрированного на его имя в ГИБДД МВД по РД автомашин,указанных в налоговом уведомлении от 08.07.2018г. за №.

Согласно вышеуказанного налогового уведомления за № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что налоговый орган извещал ФИО1 о необходимости уплаты транспортного налога не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за перечисленную в нем автомашины за 2015, 2016, 2017 годы, с указанием расчета налога, исходя из мощности, ставки налога, периода регистрации.

Согласно требования за № об уплате налога, сбора, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, находящемся в материалах административного дела №а-1624/19, истребованного из мирового суда, следует, что оно составлено и направлено ФИО1 о необходимости уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженность по транспортному налогу - 33355,00 рублей и пени 496,14 рублей, тогда как в требовании № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, представленного административным истцом в Кировский районный суд <адрес>, следует, что оно составлено и направлено ФИО1 о необходимости уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженность по транспортному налогу - 33355,00 рублей и пени 496,14 рублей.

Оба требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, направленные ФИО1 имеют один номер №, составлены по состоянию на одну и ту же дату ДД.ММ.ГГГГ и указана одна и та же сумма недоимки по транспортному налогу в размере 33355,00 рублей и пени - 496,14 рублей

Согласно ст.71 НК РФ в случае, если обязанность налогоплательщика, налогового агента, плательщика сбора или плательщика страховых взносов по уплате налога, сбора или страховых взносов изменилась после направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней или штрафа, налоговый орган обязан направить указанным лицам уточненное требование.

Однако, в материалах дела не усматриваются измененные требования к налогоплательщику ФИО1, и отсутствуют сведения о направлении уточненных требований в отношении ФИО1

О направлении заказными письмами налогового уведомления и требования в деле имеются реестры заказных писем.

Поскольку ДД.ММ.ГГГГ истек срок исполнения требования об уплате транспортного налога, следовательно, инспекция в соответствии со статьей 48 НК РФ должна была обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога №, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Из заявления о вынесении судебного приказа №, истребованного из судебного участка №<адрес> усматривается, что инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока, установленного статьей 48 НК РФ.

Принимая во внимание, что инспекцией изначально пропущен установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ шестимесячный срок для обращения с заявлением в суд о взыскании задолженности со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога №от 31.01.2019г. и не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока, суд, основываясь на правилах частей 5, 6, 7 статьи 219, части 2 статьи 286 КАС РФ, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска налогового органа, поскольку пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по <адрес> к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>, уроженца <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: 367000, <адрес>, 1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за 2015, 2016, 2017 годы на общую сумму 33 851.14рубля, из которых: транспортный налог с физических лиц в размере 33 355 рублей, пени в размере 496.14 рубля - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд, принявший решение.

Мотивированное решение изготовлено 21.09.2020г.

Председательствующий судья Л.Н. Акимова