Решение № 2А-675/2020 2А-675/2020~М-666/2020 М-666/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2А-675/2020

Дело №2а-675/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Исилькульский городской суд Омской области в составе

председательствующего судьи Белобородовой Т.Г.,

при секретаре Сусленко А.Е., с участием прокурора Вдовиной М.С.,

рассмотрев в судебном заседании в г.Исилькуль 2 ноября 2020 года административное дело по административному исковому заявлению Исилькульского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области о признании незаконным бездействия и обязании совершить действия по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований, указав, что Исилькульской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства об отходах производства и потребления в деятельности администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства. Ссылаясь на положения Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», прокурор указывает, что в ходе проверки на территории Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области выявлено 2 несанкционированных места размещения твердых коммунальных отходов, расположенных по адресам: <адрес>; <адрес>. Собственником вышеуказанных площадок накопления ТКО является администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области. Обязанность по ликвидации несанкционированных мест размещения ТКО лежит на администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области. ДД.ММ.ГГГГ Исилькульским межрайонным прокурором главе Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района внесено представление об устранении нарушений законодательства об отходах производства и потребления. ДД.ММ.ГГГГ в Исилькульскую межрайонную прокуратуру поступил ответ от главы Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области, из которого следует, что несанкционированные места размещения твердых коммунальных отходов, расположенные по адресам: <адрес>; <адрес>, будут ликвидированы после того, как состоится электронный аукцион. ДД.ММ.ГГГГ Исилькульской межрайонной прокуратурой совместно со специалистом ТОУ Роспотребнадзора по Омской области в Исилькульском районе проведена повторная проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления в деятельности администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области, по результатам которой установлено, что места несанкционированного размещения отходов по адресам: <адрес>; <адрес>, не ликвидированы до настоящего времени. Неисполнение администрацией требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие населения Исилькульского городского поселения и создает опасность причинения вреда окружающей среде. Следовательно, администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области необходимо ликвидировать места несанкционированного размещения отходов по вышеуказанным адресам. Выявленные Исилькульской межрайонной прокуратурой факты нарушения законодательства свидетельствуют о том, что администрацией Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области обязанности по организации деятельности по обращению с отходами, возложенные федеральным законодательством, должным образом не выполняются.

Просил суд признать незаконным бездействие администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области, выразившееся в непринятии мер к ликвидации мест несанкционированного размещения отходов по адресам: <адрес>, <адрес> в Исилькульском городском поселении. Обязать Администрацию Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области ликвидировать несанкционированные места размещения отходов по адресам: <адрес>, <адрес>.

Прокурор в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика – Администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области на основании доверенности ФИО административные исковые требования признала в полном объеме, последствия признания иска и принятие его судом, разъяснены и понятны. Заслушав прокурора, представителя административного ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 18, 19 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения отнесены, в том числе участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов; утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

Проведенной межрайонной прокуратурой проверкой установлено, что на территории Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области выявлено 2 несанкционированных места размещения твердых коммунальных отходов, расположенных по адресам: <адрес>; <адрес>. Собственником вышеуказанных площадок накопления ТКО является администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области.

Частью 1 ст. 157 КАС РФ предусмотрено, что в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Принимая во внимание, что административный ответчик признал заявленные административные исковые требования, заявление о признании иска им сделано добровольно, суд считает возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить заявленные административные требования административного истца.

Согласно ст. 178 КАС РФ при принятии решения суд определяет нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле, решает, подлежит ли административный иск удовлетворению; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения. Суд считает достаточным для исполнения решения установить срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.157, ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бездействие администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области, выразившееся в непринятии мер к ликвидации мест несанкционированного размещения отходов по адресам: <адрес><адрес>, незаконным.

Обязать администрацию Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области ликвидировать несанкционированные места размещения отходов по адресам: <адрес>, <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья Т.Г. Белобородова