Решение № 2А-797/2019 2А-797/2019~М-133/2019 А-797/2019 М-133/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 2А-797/2019

Дело №а-797/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2019 года <адрес>

Калининский районный суд <адрес> в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Мяленко М.Н.

С участием прокурора Прохорова И.И.

При секретаре Мороз М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК № ГУФСИН России по НСО к ФИО1 ичу об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование административного иска административный истец ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> указал, что ФИО1 осужден 29.07.2015г. Нижневартовским городским судом Х.-Мансийского АО-Югры по статьям 207 ч.1, 163 ч.2 п.г, 69 ч.3, 74 ч.5, 70 УК РФ на срок 4г. 7мес. 0дн. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: Х.-Мансийский АО, <адрес>70. ФИО1 совершил тяжкое преступление, ранее был осужден за совершение тяжкого преступления, тем самым в соответствии со ст. 18 УК РФ, имеет опасный рецидив преступлений. ФИО1 характеризуется следующим образом: не трудоустроен, выполняет требования статьи 106 УИК РФ, к труду относится удовлетворительно. В жизни отряда участие не принимает. На меры воспитательного характера реагирует слабо, не выполняет требования администрации в полном объеме. В данный момент содержится в отряде № ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес>. За период отбывания наказания имеет 13 взысканий, из них 4 раза водворялся в штрафной изолятор, поощрений не имеет. Общается с категорией осужденных разной направленности. В коллективе осужденных уживчив, авторитетом и уважением не пользуется. К имуществу колонии относится небрежно. С администрацией учреждения корректен не всегда. Родственные связи неустойчивые, поддерживает с целью удовлетворения своих потребительских интересов. На путь исправления не встал, нуждается в контроле со стороны ОВД по месту жительства.

Административный истец ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок погашения судимости на 8 лет и одновременно установить ему следующие ограничения: обязать 2 раза в месяц являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-8 ГУФСИН России - ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, который считал возможным установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 2 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Приговором Сосновоборского городского суда <адрес> от 07.02.2013г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 159 УК РФ и назначено наказание три года лишения свободы без ограничения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком два года. Обязали ФИО1 не менять постоянного места жительства, без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного (л.д.10-11).

Приговором Нижневартовского городского суда Х.-<адрес> от 29.07.2015г. ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 207 УК РФ, п. «г» ч.2 ст. 63 УК РФ, и назначено наказание по ч.1 ст. 207 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 года, по п. «г» ч.2 ст. 163 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев, без штрафа и без ограничения свободы. На основании ч.3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев, без штрафа и без ограничения свободы. На основании ч.5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Сосновоборского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отменено. На основании ст. 70 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Сосновоборского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. Зачесть в срок отбытия наказания время нахождения под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (л.д.6-9).

Постановлением Калининского районного суда <адрес> от 23.08.2018г. ходатайство осужденного ФИО1 удовлетворено частично. Приговор Нижневартовского городского суда Х.-<адрес> Югра от 29.07.2015г. в отношении ФИО1 изменен: - переквалифицированы действия с ч.1 ст. 207 УК РФ в редакции Федерального З. от ДД.ММ.ГГГГ N 63-ФЗ на ч. 1 ст. 207 УК РФ в редакции Федерального З. от ДД.ММ.ГГГГ N 501-ФЗ, по которой назначено наказание на 2 года ограничения свободы. На основании ч. 3 ст. 69, п. "а" ч. 1 ст. 71 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, учитывая, что одному дню лишения свободы соответствует два дня ограничения свободы, окончательно назначено ФИО1 4 года 2 месяца лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания, с наказанием, по приговору Сосновоборского городского суда <адрес> от 07.02.2013г., окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 10 месяцев, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговор оставлен без изменения (л.д. 12).

Апелляционным постановлением Новосибирского областного суда от 26.10.2018г. удовлетворена апелляционная жалоба частично. Постановление Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО1 изменено: в резолютивной части считать применённым Федеральный З. №501-ФЗ от 31.12.2017г., наказание, назначенное осужденному по приговору от 29.07.2015г. по правилам ст. 70 УК РФ снижено до 4 лет 7 месяцев лишения свободы. В остальной части постановление оставлено без изменения (л.д.14-15).

Согласно п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального З., на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального З., при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального З., и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального З., со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным З. только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального З., преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Согласно З. Х.-<адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О статусе и границах муниципальных образований Х.-<адрес>-Югры» (принят Думой Х.-<адрес>-Югры ДД.ММ.ГГГГ) статусом городского округа наделено муниципальное образование – <адрес>, с находящимся в его составе населённым пунктом городом Нижневартовском (административный центр).

В связи с тем, что ФИО1 совершил тяжкое преступление, по приговору Нижневартовского городского суда Х.-Мансийского АО-Югры от 29.07.2015г. при опасном рецидиве преступлений, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении него со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая то, что местом жительства ответчика является Х.-Мансийский АО <адрес>, суд устанавливает запрет на выезд за пределы <адрес> Х.-<адрес>.

При установлении административных ограничений, суд также учитывает и характеристику ответчика, справку о взысканиях и поощрениях, в соответствии с которыми он имеет 13 взысканий, поощрений не имеет.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на восемь лет, учитывая, что, в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Нормами действующего законодательства не предусмотрено снижение данного срока по ходатайству стороны.

Кроме того, исходя из положений п. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд может на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, частично отменить административные ограничения, что не препятствуют ФИО1 при соблюдении указанных условий, обратиться с ходатайством об отмене данных административных ограничений.

Таким образом, ФИО1 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве, что подтверждается приговором и, следовательно, на основании ст.ст. 3, 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор подлежит установлению на срок 8 лет, установленный законодательством для погашения судимости на день совершения преступления.

Административный надзор и административные ограничения устанавливаются на основании Федерального З. от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, в связи с чем, административный надзор не является самостоятельным видом уголовного наказания в силу ст.53 УК РФ и не является ограничением свободы, при этом по вышеизложенным обстоятельствам конституционные права и свободы ФИО1 не нарушаются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК № ГУФСИН России по НСО к ФИО1 ичу об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО1 ичу административный надзор сроком на восемь лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 ичу административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезжать за пределы <адрес> Х.-<адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено 29.01.2019г.

Судья: «подпись» М.Н. Мяленко

Подлинник решения хранится в материалах административного дела №а-797/2019 Калининского районного суда <адрес>

Решение не вступило в законную силу «____» ________ 20__г.

Судья: М.Н. Мяленко

Секретарь: М.И. Мороз