Решение № 2А-449/2024 2А-449/2024~М-240/2024 М-240/2024 от 8 апреля 2024 г. по делу № 2А-449/2024

Дело № 37RS0019-01-2024-000511-60 (№ 2а–449/2024)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 апреля 2024 года г. Иваново

Советский районный суд гор. Иваново

в составе председательствующего судьи Родионовой В.В.,

с участием прокурора Моторова А.А.

при секретаре Горгадзе А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по Советскому району г. Иваново к ФИО1 об установлении административного надзора

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Советскому району г. Иваново обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. Требования обоснованы тем, что административный ответчик осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Советского районного суда <адрес> по ст. 111 ч.4 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 14 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости исчисляется ДД.ММ.ГГГГ. На основании решения Фрунзенского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 1 год с возложением следующих ограничений: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, установленные данным органом. В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности 19.09.2023 года и 15.03.2023 года. Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установить ему ограничения в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в отдел полиции по месту проживания или нахождения.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, ранее в судебном заседании 2.04.2024 года заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1); преступления при рецидиве преступлений (пункт 2). При этом в соответствии с основаниями, предусмотренными пунктом 2 части 3 настоящей статьи, в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор в отношении вышеуказанных лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.

Частью 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона N 64-ФЗ).

Материалами дела установлено, что ФИО1 осужден приговором Советского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде 14 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приговору ФИО1 осужден за совершение преступления, относящееся к категории особо тяжких.

Исходя из пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ, действовавшего в момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания.

Срок погашения судимости исчисляется ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Фрунзенского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год и установлены ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные данным органом, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельности.

Решением Фрунзенского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен административный надзор на срок 6 месяцев и дополнены ранее установленные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные данным органом, запрет пребывания вне жилого или иного помещения.

Решением Советского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен административный надзор на срок 6 месяцев и дополнены ранее установленные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или пребывания, а также запрет выезда за пределы городского округа Иваново Ивановской области.

Срок административного надзора закончился ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановления по делу об административном правонарушении от 15.03.2023 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказания в виде штрафа в размере 700 рублей.

25.09.2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановления административным ответчиком не обжаловались и вступили в законную силу. Административные штрафы до настоящего времени не оплачены.

Таким образом, ФИО1 в течение одного года, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Если лицо не оплатило штраф, то оно считается подвергнутым административному наказанию в течение года после истечения двух лет со дня вступления постановления о его назначении в законную силу.

Разрешая административные исковые требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, определяя административные ограничения и продолжительность срока административного надзора, суд учитывает все обстоятельства дела, а также данные о личности ФИО1, характеризующегося удовлетворительно по месту жительства, официально нетрудоустроенного.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, приведенным в пункте 27 постановления Пленума от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, неоднократные привлечения его к административной ответственности.

Предложенное административным истцом административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в отдел полиции по месту проживания или нахождения, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО1 преступления и способствуют предупреждению совершения им иных преступлений и правонарушений.

С учетом изложенного, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорного в целях недопущения совершения преступлений и антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации один раз в месяц в отдел полиции по месту проживания или нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64 – ФЗ, ст. 175-180,271 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Отдела Министерства внутренних дел России по Советскому району г. Иваново к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости по приговору Советского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО1 ограничения в виде:

обязательной явки для регистрации 1 (один) раз в месяц в отдел полиции по месту проживания или нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд г.Иваново в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Родионова В.В.