Решение № 2А-307/2018 2А-307/2018 ~ М-133/2018 М-133/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2А-307/2018

Дело № 2а-307/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Дудиной О.С.

при секретаре Бохоновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сосногорске 08 мая 2018 года административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Коми к Боярскому ВИ о взыскании штрафа,

установил:

МИФНС России №3 по Республике Коми обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании штрафа за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ в размере 500 руб.

В обоснование требований административный истец указал, что административным ответчиком в налоговый орган несвоевременно представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (формы-3НДФЛ) с указанием суммы налога, подлежащей уплате, в связи с чем налоговым органом в соответствии со ст.119 Налогового кодекса РФ начислен штраф и в адрес административного ответчика направлено требование об уплате штрафа. Однако до настоящего времени требование об уплате штрафа административным ответчиком не исполнено.

Представитель административного истца МИФНС России №3 по Республике Коми, извещенный о времени и месте слушания дела, в суд не явился.

Административный ответчик, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела по месту регистрации.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.119 Налогового кодекса РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

В силу ч.1 ст.70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2 ст.286 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в налоговый орган представлена налоговая декларация формы 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ в связи с получением дохода, с которого налоговым агентом не удержана сумма налога на доходы, срок представления декларации – ДД.ММ.ГГГГ, фактически представлена ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с нарушением ФИО1 срока подачи налоговой декларации за ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа в размере 500 руб., в адрес административного ответчика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа в срок до ДД.ММ.ГГГГ в размере 500 руб.

Пунктом 1 ст.48 Налогового кодекса РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных названной статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 указанной статьи.

В соответствии с пунктом 2 указанной статьи, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из системного толкования положений ст.48 Налогового кодекса РФ следует, что срок для обращения в суд с заявлением о взыскании налоговой задолженности должен исчисляться с момента трехлетнего срока со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, если такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей.

Сведения об обращении налогового органа с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налога на доходы физического лица с административного ответчика в материалах дела отсутствуют.

Исходя из вышеназванных положений, шестимесячный срок со дня истечения трехлетнего срока для обращения налогового органа в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по штрафу истек ДД.ММ.ГГГГ (согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ срок истекал ДД.ММ.ГГГГ).

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Коми обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании штрафа ДД.ММ.ГГГГ то есть с нарушением срока, установленного п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ.

Доказательств того, что административный истец был лишен возможности своевременно обратиться в суд с административным исковым заявлением не представлено. Административный истец не заявлял ходатайство о восстановлении срока обращения в суд и не представил доказательства уважительности причин пропуска срока.

В связи с указанными обстоятельствами административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Коми к ФИО1 следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Коми к Боярскому ВИ о взыскании штрафа в размере 500 рублей оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий О.С. Дудина

Верно : судья О.С.Дудина