Решение № 12-311/2020 от 22 октября 2020 г. по делу № 12-311/2020

Дело № 12-311/2020


РЕШЕНИЕ

23 октября 2020 года г. Уфа

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Мухаметзянов Э.Ф.,

рассмотрев жалобу защитника ООО «Лабиринт-Уфа» Кашаповой Р.Р. на постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан № от 25 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

установил:

постановлением Административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от 25 марта 2020 года ООО «Лабиринт-Уфа» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

На вышеуказанное постановление защитник ООО «Лабиринт-Уфа» Кашапова Р.Р. подала жалобу, в которой просит постановление отменить. В жалобе Кашапова Р.Р. указала, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением процессуальных норм, извещение о составлении протокола получено обществом 05 марта 2020 года, протокол составлен в отсутствие представителя юридического лица и отсутствие сведений об его извещении, отсутствует состав административного правонарушения.

Почтовое отправление с уведомлением ООО «Лабиринт-Уфа» о времени и месте судебного рассмотрения жалобы вернулось с отметкой об истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах судья считает, что жалоба подлежит рассмотрению без участия законного представителя и защитника ООО «Лабиринт-Уфа».

Представитель Административной комиссии Орджоникидзевского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан ФИО1 при рассмотрении жалобы указал, что ООО «Лабиринт-Уфа» было надлежащим образом извещено о составлении протокола об административном правонарушении, постановление в отношении Общества вынесено без процессуальных нарушений.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с ст. 25.4 и ст. 28.2 КоАП РФ должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить (уведомить) законного представителя юридического лица о времени и месте составления названного протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ.

Однако вышеуказанные требования закона при разрешение дела в отношении ООО «Лабиринт-Уфа» выполнены не были.

Так, протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Лабиринт-Уфа» был составлен 04 марта 2020 года.

Однако уведомление о времени и месте составления данного протокола было получено ООО «Лабиринт-Уфа» лишь 05 марта 2020 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

Каких-либо иных сведении о том, что законный представитель ООО «Лабиринт-Уфа» был надлежащим образом извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении в материалах дела не имеется.

В связи с вышеизложенным судья считает, что административной комиссией не были выполнены требования закона о разрешении дела в соответствии с законом, то есть, допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что является основанием для отмены постановления.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является одним из оснований, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В настоящее время предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ООО «Лабиринт-Уфа» к административной ответственности истек.

В связи с чем, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Лабиринт-Уфа» подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

жалобу защитника ООО «Лабиринт-Уфа» Кашаповой Р.Р. удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан № от 25 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении ООО «Лабиринт-Уфа» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении ООО «Лабиринт-Уфа» прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Э.Ф. Мухаметзянов