Решение № 2А-1959/2020 2А-1959/2020~М-2181/2020 М-2181/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2А-1959/2020

№2а-1959/2020

УИД: 22RS0069-01-2020-003569-90


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2020 года г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Масленникова М.С.,

при секретаре Никитиной Е.В.,

с участием и.о. заместителя прокурора Ленинского района г.Барнаула Берглизовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу (далее – УМВД России по г.Барнаулу) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений: в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.

В обоснование административных исковых требований указано, что +++ ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края по ст. 161 ч. 2 п. «а,г» к 3 годам лишения свободы. +++ ФИО1 освобожден из ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю по отбытии срока наказания. +++ решением Емельяновского районного суда Красноярского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. +++ ФИО1 поставлен на профилактический учет ПП «Докучаево» ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу в категорию «административный надзор». Из характеризующей справки УУП ОУУП и ПДН ПП «Докучаево» ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу стало известно, что ФИО1 проживает по адресу: ///, с сожительницей. Трудоустроен неофициально, имеет случайные заработки. Склонен к противоправному поведению. Согласно информационной базе данных СООП МВД России в 2020 году неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений установленных судом, а также за нарушение общественного порядка. Ранее судим. За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны: нарушал ограничения установленные в отношении него судом, неоднократно был привлечен к административной ответственности. +++ по ... КоАП РФ, +++ по ... КоАП РФ, +++ по ... КоАП РФ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 на удовлетворении административных исковых требованиях настаивала.

ФИО1 против удовлетворения административных исковых требований в части установления ему запрета в ночное время суток находиться вне жилого помещения не возражал, пояснив, что в ночное время он всегда находится дома, его трудовая деятельность осуществляется в дневное время. Против удовлетворения административных исковых требований в части увеличения количества ежемесячных явок на регистрацию в орган внутренних дел ФИО1, ссылаясь на свою занятость на работе. Несмотря на то, что официально он нигде не трудоустроен, однако, периодически он подрабатывает монтажником и сварщиком. Выполнение им работ возможно и в день явки на регистрацию в ОВД, что создает для него дополнительные трудности. Увеличение количества ежемесячных явок неизбежно приведет к тому, что он вынужден будет отказываться от части предложенной ему работы, что в свою очередь скажется на размере его дохода.

И.о. заместителя прокурора Ленинского района г.Барнаула ФИО4 полагала, что имеются основания для удовлетворения административных исковых требований в части увеличения количества ежемесячных явок в ОВД на регистрацию. В остальной части считает, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, который полагал, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, суд приходит к следующему решению.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от +++ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественные порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, а также могут быть дополнены ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что +++ ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края по ст. 161 ч. 2 п. «а, г» к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. +++ ФИО1 освобожден из ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю по отбытии срока наказания. +++ решением Емельяновского районного суда Красноярского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. +++ ФИО1 поставлен на профилактический учет ПП «Докучаево» ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу.

Согласно характеризующим справкам УУП ОУУП и ПДН ПП «Докучаево» ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу, ФИО1 проживает по адресу/// с сожительницей. Трудоустроен неофициально, имеет случайные заработки. Склонен к противоправному поведению. Согласно информационной базе данных СООП МВД России в 2020 году неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений установленных судом, а также за нарушение общественного порядка. Ранее судим. По месту жительства общественный порядок не нарушает.

+++ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.; +++ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в виде административного штрафа в размере 500 руб.; +++ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в виде обязательных работ сроком 30 часов.

При этом ФИО1 достоверно знал об установленных административных ограничениях своих прав и свобод, что подтверждается имеющимся в материалах дела письменным предупреждением.

Все административные правонарушения были совершены административным ответчиком в течение одного года.

Объектом посягательства указанных административных правонарушений является порядок управления, общественный порядок и общественная безопасность.

Факт привлечения к административной ответственности подтверждается копиями постановлений о привлечении к административной ответственности с отметками о вступлении указанных постановлений в законную силу.

Учитывая, что ФИО1 в течение года трижды совершил административные правонарушения против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ему дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд не находит оснований для назначения ФИО1 дополнительного ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, поскольку указанное ограничение не обусловлено поведением поднадзорного лица после установления за ним административного надзора, административные правонарушения совершены ФИО1 не в ночное время суток, произвольное же назначение административных ограничений недопустимо.

Довод административного истца о том, что преступление, за которое в отношении ФИО1 назначен административный надзор, совершено им в ночное время, в данном случае судом не принимается во внимание, поскольку обстоятельства совершенного преступления учтены судом при установлении в отношении осужденного административного надзора, административные ограничения назначены также с учетом указанных обстоятельств.

Суд также полагает необходимым отметить, что на учете в ОП по Ленинскому району г.Барнаула административный ответчик, как лицо в отношении которого установлен административный надзор, состоит с мая 2017 года. За период с мая 2017 года и до мая 2020 года ФИО1 административных правонарушений не совершал, в том числе и соблюдал административные ограничения, установленные ему судом. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований в части установления запрета находиться в ночное время суток вне жилого помещения, суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г.Барнаулу к ФИО1 удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные решением Емельяновского районного суда Краснодарского края от +++ в отношении ФИО1 административные ограничения путем увеличения количества обязательных ежемесячных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с одной до трех.

В удовлетворении административных исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья М.С.Масленников

Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2020 года