Решение № 2А-440/2019 2А-440/2019~М-351/2019 М-351/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2А-440/2019

Дело № 2а-440/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 21 мая 2019 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Беловой Л.В.,

при секретаре Филатовой О.Н.,

с участием прокурора Мирошниченко А.Ю.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» (далее МОМВД России «Кувандыкский») обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений. В обоснование административного иска указано, что приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 11 марта 2014 г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 13 января 2015 г. ФИО2 освободился по отбытию наказания из ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Свердловской области и убыл по месту жительства. Судимость не снята и не погашена. В течение одного года административный ответчик дважды привлекался к административной ответственности: 17 июля 2018 г. по ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ за совершение правонарушения, посягающего на здоровье и общественную нравственность, 25 сентября 2018 г. - по ст.19.16. КоАП РФ за совершение правонарушения против порядка управления. В целях предупреждения дальнейшего совершения ФИО2 преступлений и административных правонарушений административный истец просит суд установить административный надзор в отношении административного ответчика на срок 1 год и административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности от 26 января 2019 г., заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Просил административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора и ограничений.

Заслушав доводы сторон, заключение прокурора Мирошниченко А.Ю., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Статьей 6 названного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст.2 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 данного закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует и установлено судом, что приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 11 марта 2014 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

13 января 2015 г. ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Свердловской области. Судимость не снята и не погашена.

В течение одного года в период непогашенной судимости ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности: 17 июля 2018 г. по ч.1 ст.6.8 КоАП РФ за совершение правонарушения, посягающего на здоровье и общественную нравственность, 25 сентября 2018 г. - по ст.19.16. КоАП РФ за совершение правонарушения против порядка управления, 25 июня 2018 г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность (л.д.9-10, л.д.11)

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МОМВД России «Кувандыкский» от 6 мая 2019 г., ФИО2. фактически проживает по адресу: <адрес> по месту пребывания характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, привлекался к уголовной и административной ответственности (л.д. 7).

Таким образом, имеются предусмотренные Федеральным законом №64-ФЗ основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установления административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания иди фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, срок погашения судимости по которому составляет 8 лет.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об установлении ФИО2 административного надзора на срок 1 год.

Поскольку имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, то требование МО МВД России «Кувандыкский» об установлении административному ответчику на период действия административного надзора указанных в административном исковом заявлении ограничений также является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Срок административного надзора в соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, осужденного приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 11 марта 2014 года за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, административный надзор сроком на один год и установить ему следующие административные ограничения в течение срока административного надзора:

- обязать ФИО2 в течение установленного срока административного надзора один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 6:00 часов следующих суток.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Л.В. Белова