Постановление № 5-419/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 5-419/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Белово 02 мая 2017 года

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Третьякова Н.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении гражданина р.Армении ФИО1, рассмотрев в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики <данные изъяты> владеющего русским языком, работающего подсобным рабочим в <данные изъяты> имеющего несовершеннолетних детей, пребывающего без регистрации по адресу: г.Белово ДД.ММ.ГГГГ

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 02.05.2017 года в 11-00 часов 02.05.2017 года сотрудниками ОУФМС России по Кемеровской области в г. Белово по адресу: г. Белово, <адрес> был выявлен гражданин респ. Армении ФИО2, который будучи 08.09.2016 года привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, повторно нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно в нарушение п. 6 ст.8Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 №115-ФЗ по истечении года со дня получения им вида на жительство, не подал в ОВМ МО МВД России «Беловский» уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 вину признал полностью и пояснил, что является гражданином респ. Армении, однако русским языком владеет. На территории РФ проживает по виду на жительство 82 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Кемеровской области. С 2013 года по 2017 год он ни разу не подтверждал свое проживание по виду на жительство, т.е. не подавал об этом уведомления в ОВМ МВД России «Беловский». ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Ему разъясняли, что необходимо в течение 10 дней подать документы. Документы он не предоставил, так как работал в Москве. ДД.ММ.ГГГГ он выехал из РФ в Армению к родственникам, на похороны брата, ДД.ММ.ГГГГ приехал обратно в РФ в г. Белово. В марте 2017 года он уехал на заработки в г. Междуреченск, поэтому не смог прийти в ОВМ. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОВМ для подачи уведомления о подтверждении своего проживания на территории РФ. Намерен оформить необходимые документы, подтверждающие законность его пребывания на территории Российской Федерации, в содеянном раскаивается.

Судья, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив письменные материалы, считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.4 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом

Согласно ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу пункта 6 ст. 8 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство.

В судебном заседании установлено, что гражданину респ. Узбекистан ФИО1 № года был выдан вид на жительство, срок действия которого был установлен до 04.09.2018 года. Вступившим в законную силу постановлением начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Беловский» от 08.09.2016 года ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. В нарушение требований, установленных п. 6 ст. 8 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФИО1 в период с № года по № года не уведомлял отдел по вопросам миграции МО МВД России «Беловский» о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

Помимо собственного признания вина гражданина Республики Армения ФИО1 в совершении данного административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией документа «Вид на жительство иностранного гражданина» на имя ФИО1, постановлением от 08.09.2016 года о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, иными сведениями.

На основании исследованных доказательств, деяние гражданина Республики Армения ФИО1 подлежит квалификации по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ – повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином правонарушения, выразившееся в неподаче в отдел по вопросам миграции МО МВД России «Беловский» по истечении года со дня получения вида на жительство уведомления о подтверждении своего проживания на территории Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность: признание вины, раскаяние в содеянном, наличие двоих несовершеннолетних детей. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Принимая во внимание все обстоятельства правонарушения, отсутствие данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, учитывая положения ч.3 ст.55 Конституции РФ, ст.8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод», п.23.1, п.25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» полагаю возможным назначение лишь основного наказания в виде административного штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина республики Армения ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФМС России по Кемеровской области

Налоговый орган ИНН <***>

Номер счета получателя платежа: 40№

Наименование банка: ГРУЦ ГУ банка России по Кемеровской области

БИК: 043207001

Код бюджетной классификации: 19№

КПП 420501001 ОКТМО 32707000

В соответствии с требованиями ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: (подпись) Н.Н.Третьякова