Решение № 2А-63/2019 2А-63/2019~М-25/2019 М-25/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2А-63/2019

УИД 24RS0038-02-2019-000035-94


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Нижняя Пойма 18 февраля 2019 года

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Савченко Л.В., при секретаре Полуховой Т.Н., с участием помощника прокурора Нижнеингашского района Красноярского края Поскотиной А.И., представителя административного истца - ФКУ КП-51 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-63/2019 по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ КП-51 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО4 к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора,

установил:

начальник ФКУ КП-51 ГУФСИН России по Красноярскому краю (далее КП-51) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок погашения судимости и установлении ему административных ограничений в виде: один раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные данным органом; находиться по месту жительства в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой. Требование мотивировано тем, что осужденный ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления при опасном рецидиве. Подлежит освобождению по отбытии срока наказания 06.04.2019 года.

В судебном заседании представитель административного истца КП-51 ФИО1 поддержал заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 не возражает против административного иска.

Помощник прокурора Поскотина А.И. полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ от 25 марта 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден:

23 августа 2004 года Красноярским краевым судом (с учетом кассационного определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ) от 07 июня 2005 года) по п. «б» ч. 3 ст. 131, п. «б» ч. 3 ст. 132, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 15 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима; указано на совершение преступлений при опасном рецидиве.

Постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края от 11 августа 2015 года ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию – поселение.

Конец срока наказания 06 апреля 2019 года.

По месту отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, поскольку из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном/особо опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

Систематическое наблюдение за ранее судимым лицом в установленный период (срок) времени и оказание на него индивидуального профилактического воздействия со стороны должностных лиц органов внутренних дел, позволит предупредить совершение ФИО2 других преступлений и правонарушений, а также будет способствовать его социальной адаптации.

В силу с п.1 ч.3 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 года N64-ФЗ срок административного надзора будет исчисляться со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п. "д" ч. 3. ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции на момент совершения преступления по приговору), то есть 06 апреля 2027 года.

Виды административных ограничений, устанавливаемые при административном надзоре, определены ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ.

Исходя из положений ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств дела может установить иные.

С учетом обстоятельств и степени опасности совершенных ФИО2 преступлений, принимая во внимание поведение осужденного за весь период отбывания наказания и данные о его личности, а также требования ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ, - суд считает, что профилактическое воздействие на осужденного может быть обеспечено его обязательной явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установлении ему запрета выезда за пределы территории МО <адрес>, - поскольку данные ограничения окажут на осужденного индивидуальное профилактическое воздействие. Руководствуясь данными характеристики личности ФИО2, с учетом обстоятельств совершения им преступлений (в квартире по месту жительства), - суд приходит к выводу о нецелесообразности установления ему административного ограничения в виде обязанности «находиться по месту жительства в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой» - полагая, что таковое в настоящее время не будет способствовать задачам административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ФКУ КП-51 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезда за пределы территории МО <адрес>.

Контроль за поведением ФИО2 возложить на органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения последнего.

Разъяснить поднадзорному лицу обязанности, предусмотренные ст. 11 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"; в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может досрочно прекратить административный надзор, частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 февраля 2019 года.

Председательствующий