Решение № 2А-526/2025 2А-526/2025(2А-6708/2024;)~М-5259/2024 2А-6708/2024 М-5259/2024 от 14 января 2025 г. по делу № 2А-526/2025

№2а-526/2025 УИД 05RS0031-01-2024-007939-56


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 15 января 2025г.

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе:

председательствующего судьи – Яшиной Н.А.,

при секретаре судебного заседания – Абдурахмедовой Х.И.,

с участием представителя ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Махачкале – ФИО1, действующего на основании доверенности,

помощника прокурора Ленинского района г. Махачкалы – Дибирова З.М.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП по Ленинскому району УМВД РФ по г. Махачкала к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ОП по Ленинскому району г.Махачкалы обратилось в суд с указанны административным иском. В обоснование требований указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, был осужден ДД.ММ.ГГГГ Лакским районным судом за преступление, предусмотренное ч.2 ст.208, ч.1 ст.208 УК РФ, и приговорен к пяти годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

22.10.2018 освобожден из ФКУ ИК-21 УФСИН России по Челябинской области.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, поддержал административные исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения иска.

Помощник прокурора Ленинского района г. Махачкалы Дибиров З.М. полагал заявленные административные исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Выслушав стороны и помощника прокурора, изучив представленные письменные доказательства, оценив их по правилам статьи 84 КАС РФ, проанализировав действующее законодательство, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном названным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 13.06.2023) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании положений п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона № 64-ФЗ надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как установлено судами и следует из материалов административного дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден 18.02.2015 Ленинским районным судом г. Махачкалы за преступление, предусмотренное ч.2 ст.208, ч.1 ст.208 УК РФ, и приговорен к пяти годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Поскольку ФИО2, был осужден к лишению свободы за совершение преступления предусмотренного ч.2 ст.208, ч.1 ст.208 УК РФ, то в силу п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ он подлежит административному надзору.

Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч.2 ст.208, ч.1 ст.208 УК РФ, относятся к категории особо тяжких преступлений, и в соответствии с п. «в,г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания. С учетом фактических обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, характеризующих его данных, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также предупреждения совершения им преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ оснований для установления в отношении него административного надзора на срок погашения судимости в десять лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Рассматривая административный иск в части установления ФИО2, административных ограничений, суд приходит к следующим выводам.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

При этом в силу положений п. 1 и 2 ч. 2 ст. 4 названного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 4 п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что ФИО2, имеет непогашенную судимость за совершение преступлений предусмотренных ч.1 ст.208, ч.2 ст.208 УК РФ, что подтверждается приговором Лакского районного суда от 18.02.2015, в связи с чем в силу статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление ему административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения выезда за установленные судом пределы территории является обязательным. Кроме того, исходя из пункта 2 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд полагает необходимым установить ему административное ограничение в виде запрета посещения мест распития спиртных напитков, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования ОП по Ленинскому району УМВД РФ г.Махачкала к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений - удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на десять лет до погашения судимости по приговору Лакского районного суда РД от 18.02.2015, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, - до 21 октября 2028г.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрет выезда за пределы Республики Дагестан без разрешения органов внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического места нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 16 января 2025г.

Председательствующий Н.А.Яшина