Постановление № 5-41/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 5-41/2018

№ 5-41/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Красновишерск 27 июня 2018 г.

Судья Красновишерского районного суда Пермского края Кокоулин С.Г.,

с участием:

- лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

- защитника ФИО1 – Симакова А.Г.,

- лица, составившего протокол об административном правонарушении – ФИО2,

при секретаре Бибиковой Т.С.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

25 июня 2018 года начальником отделения по вопросам миграции Отделения МВД России по Красновишерскому району был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1

Согласно данного протокола, ФИО1, являясь гражданином <адрес>, с 23 января 2018 года пребывает на территории Российской Федерации незаконно, так как с этой даты у него не имеется документов, подтверждающих право на пребывании в РФ, при этом ФИО1 уклоняется от выезда за пределы РФ.

Вышеуказанный протокол и материалы административного дела по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ поступили в Красновишерский районный суд для рассмотрения.

В судебном заседании лицо, составившее протокол об административном правонарушении – ФИО2, полагает, что имеются основания для привлечения к административной ответственности ФИО1, так как у того отсутствуют документы, подтверждающие право на пребываниие на территории РФ с 23 января 2018 года, ФИО1, защитник Симаков А.Г. полагают, что не имеется оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав представленные материалы, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

При этом, в частности, срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан (пункт 5 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан).

Из материалов дела следует, что гражданин <адрес> ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 24 октября 2017 года с целью осуществления трудовой деятельности, 22 ноября 2017 года получил патент на работу, 24 ноября 2017 года уплатил налог на доходы физического лица в виде фиксированного авансового платежа сроком действия до 23 января 2018 года, период действия миграционной карты ему был установлен по 22 января 2018 года.

Согласно имеющихся материалов административного дела, ФИО1 срок временного пребывания был продлен на 3 месяца, должностным лицом отделения по вопросам миграции ОМВД России по Красновишерского района Пермского края, о чем имеется соответствующая отметка в документах ФИО1 (л.д. 9 об.), - фактически данный срок, с учетом продления срока действия патента, был продлен по 22 апреля 2018 года.

Далее, 23 апреля 2018 года ФИО1 уплатил налог на доходы физического лица в виде фиксированного авансового платежа в размере 10.431 рублей, а 25 апреля 2018 года, доплатил за третий месяц продления патента 550 рублей.

В силу пунктов 5 и 9 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 – ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом, общий срок действия патента с учетом продления не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

При таких обстоятельствах, следует, что ФИО1 должен был продлить патент, по общему правилу, не позднее 22 апреля 2018 года.

При этом, подлежит учитывать следующее.

Патентная система налогообложения согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 18 Налогового Кодекса РФ относится к числу специальных налоговых режимов.

Если срок уплаты налога (авансового платежа) установлен в днях и не указано, что речь идет о календарных днях, срок исчисляется в рабочих днях (п. 6 ст. 6.1 НК РФ).

Если срок уплаты налога (авансового платежа) установлен в календарных днях, то он исчисляется с учетом выходных и нерабочих праздничных дней (п. 6 ст. 6.1 НК РФ).

Если последний день срока уплаты налога (авансового платежа) приходится на нерабочий (выходной, праздничный) день, то перечислить налог можно в следующий за ним рабочий день (п. 7 ст. 6.1 НК РФ).

Таким образом, оплачивая патент в первый рабочий день, - 23 апреля 2018 года, на срок более, чем за два месяца, доплачивая за третий месяц - 25 апреля 2018 года, ФИО1 не допустил нарушение закона.

Доводы должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, что ФИО1 находится на территории РФ незаконно с 23 января 2018 года, а продление с 23 января 2018 года срока пребывания на территории РФ на 3 месяца было осуществлено должностным лицом «ошибочно», судом во внимание не принимаются.

В представленных материалах дела отсутствуют любые доказательства, свидетельствующие о том, что вышеуказанное продление срока пребывания ФИО1 было аннулировано, как незаконное, не имеется сведений и о том, что ФИО1 допустил какое – либо злоупотребление, явившееся основанием для «ошибочного продления срока временного пребывания», нет доказательств и того, что ему вообще было известно о том, что в период с 22 января 2018 года по 22 апреля 2018 года, он, при наличии официального продления ему срока временного пребывания, по каким то причинам необоснованно проживает на территории РФ.

При таких обстоятельствах, необоснованность пребывания ФИО1 на территории РФ, исходя из анализа представленных материалов, не установлена, следовательно, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд, в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или доставления копии настоящего постановления.

Судья Красновишерского районного суда С.Г. Кокоулин.