Решение № 2А-2089/2025 2А-2089/2025~М-1409/2025 М-1409/2025 от 2 сентября 2025 г. по делу № 2А-2089/2025




Дело №2а-2089/2025

УИД: 66RS0044-01-2025-002735-84


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Первоуральск 03 сентября 2025 года

Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Гайдуков Г.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №30 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

установил:


Межрайонная ИФНС России № 30 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2016, 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 годы в сумме 6455 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1917 руб. 41 коп., пени, установленных НК РФ, распределяемых в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 БК РФ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3077 руб. 27 коп.

Учитывая размер требований, судом дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, о чем вынесено соответствующее определение от 16.06.2025. Копия определения о принятии административного иска к рассмотрению в порядке упрощенного производства направлена сторонам ДД.ММ.ГГГГ. Судебная корреспонденция вручена административному истцу ДД.ММ.ГГГГ. Судебная корреспонденция административному ответчику не вручена и возвращена в суд в связи с истечением срока хранения ДД.ММ.ГГГГ. Неполучение административным ответчиком копии судебного определения по обстоятельствам, зависящим от него, не является препятствием к рассмотрению дела. Возражений на административный иск в суд не поступило.

По состоянию на 03.09.2025 в суд от сторон каких-либо иных доказательств, дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции не поступало.

В соответствии с частью 1 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства.

Оценив представленные доказательства, судья находит заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Положениями статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации определены обязанности налогоплательщиков, в том числе обязанность уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.

Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации, часть 1 которой предусматривает, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным законодательным актом о налогах и сборах.

Обязанность уплаты налога на имущество физических лиц, основания, сроки предусмотрены главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговые органы, как следует из подпункта 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, вправе взыскивать задолженность в случаях и порядке, которые установлены данным Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В случае неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и сборов положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены порядок принятия налоговым органом решения о взыскании задолженности, порядок обращения взыскания на имущество физического лица, а также право на обращение налогового органа в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 №500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах», установлено, что предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

В соответствии с частями 1-3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В силу части 6 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности жилое помещение с кадастровым № (1/2 доля в праве общей долевой собственности), с ДД.ММ.ГГГГ – жилое помещение с кадастровым № (1/2 доля в праве общей долевой собственности), в связи с чем административный ответчик ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц (далее по тексту также – налог).

Размер налога на имущество физических лиц за 2014 год составил 154 руб., за 2016 год – 1220 руб., за 2019 год – 1393 руб., за 2020 год – 947 руб., за 2021 год – 947 руб., за 2022 год – 947 руб., за 2023 год – 947 руб.

Налоговым органом налогоплательщику были направлены налоговые уведомления об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ (налог за 2014 год, срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ (налог за 2016 год, срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ (налог за 2019 год, срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ (налог за 2020 год, срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ (налог за 2021 год, срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ (налог за 2022 год, срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ (налог за 2023 год, срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате вышеуказанных налогов в установленные законом сроки, налоговым органом налогоплательщику были направлены требования об уплате налогов № от ДД.ММ.ГГГГ (налог за 2014 год и пени по нему, срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ (налог за 2019 год и пени по нему, срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ (налог за 2020 год и пени по нему, срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ).

Указанные налоги в установленные сроки не уплачены, доказательств обратного материалы дела не содержат.

При этом, судебным приказом мирового судьи судебного участка №1 Первоуральского судебного района Свердловской области № 2а-1682/2020 от 10.06.2020 со ФИО1 были взысканы задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 1053 руб., за 2017 год – в размере 1308 руб., за 2018 год – в размере 1359 руб., а также пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 59 руб. 19 коп.

Ввиду наличия отрицательного сальдо на ЕНС налоговым органом ФИО1 направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то есть в сроки, предусмотренные пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом Постановления Правительства Российской Федерации № 500 от 29.03.2023. Данное требование сформировано на всю сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 10679 руб. 39 коп., в том числе: 8281 руб. – задолженность по налогу на имущество физических лиц, 2398 руб. 89 коп. – задолженность по пени. Срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку требование в добровольном порядке налогоплательщиком в полном объеме не исполнено, инспекцией в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках.

Как следует из части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

На основании пункта 1 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ отрицательное сальдо превышает 10 тысяч рублей, срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, срок для принудительного взыскания по требованию истек ДД.ММ.ГГГГ.

К мировому судье судебного участка №1 Первоуральского судебного района Свердловской области с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился 20.01.2025, то есть за пределами срока принудительного взыскания, что следует из представленной копии определения мирового судьи судебного участка №1 Первоуральского судебного района Свердловской области от 24.01.2025 об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока инспекцией не заявлено, наличие причин, которые могли бы быть признаны уважительными, из материалов дела не усматривается.

Учитывая указанное, суд отказывает в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Руководствуясь статьями 14, 175-180, 290, 291-294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:


оставить без удовлетворения административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2016, 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 годы в сумме 6455 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1917 руб. 41 коп., пени, установленных НК РФ, распределяемых в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 БК РФ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3077 руб. 27 коп.

Разъяснить, что суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Первоуральский городской суд Свердловской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Г.В. Гайдуков



Суд:

Первоуральский городской суд (Свердловская область) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная ИФНС России №30 по Свердловской области (подробнее)

Судьи дела:

Гайдуков Георгий Вячеславович (судья) (подробнее)