Решение № 2А-65/2021 2А-65/2021(2А-852/2020;)~М-826/2020 2А-852/2020 М-826/2020 от 18 марта 2021 г. по делу № 2А-65/2021

Дело № 2А-65/2021 (2А-852/2020)

УИД 75 RS0005-01-2020-001380-91


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 марта 2021 года г. Петровск-Забайкальский

Забайкальского края

Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Балбаровой А.В.,

при секретаре Кузивановой О.А.,

с участием представителя истца – старшего помощника Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора Шагдаровой Б.Э.,

представителя ответчика – Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район» ФИО1,

рассмотрев открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район» о признании бездействия незаконным, понуждении к действию,

установил:

Заместитель Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения в Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район». 17.11.2020 межрайонной прокуратурой с привлечением сотрудника ОГИБДД МО МВД России «Петровск-Забайкальский» проведена проверка в <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения положений национального стандарта РФ ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие требования (далее по тексту - ГОСТ Р 52766-2007), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.10.2007 №270-ст, которым установлены основные параметры и технические требования к элементам обустройства автомобильных дорог. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. Установленные стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов. Проверкой установлено, что на <адрес> в районе домов № отсутствуют тротуары, на <адрес> в районе домов № отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», 2.4 «Уступите дорогу», на перекрестке улиц <адрес> отсутствует стационарное электрическое освещение, освещение в полном объеме указанный перекресток. Отсутствие искусственного освещения, тротуаров, дорожных знаков способствует дорожно-транспортным происшествиям, потерпевшими от которых может стать неопределенный круг граждан, в том числе несовершеннолетние. Просит суд признать незаконным бездействие Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район» по ненадлежащему осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечению безопасности дорожного движения на них; обязать Администрацию муниципального района «Петровск-Забайкальский район» в срок не позднее 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу обеспечить тротуарами участки дорог на улице Ленина в районе домов № в <адрес>; обязать Администрацию муниципального района «Петровск-Забайкальский район» в срок не позднее 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу обеспечить <адрес> в районе домов № дорожными знаками 2.1 «Главная дорога», 2.4 «Уступите дорогу»; обязать Администрацию муниципального района «Петровск-Забайкальский район» в срок не позднее 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу оборудовать перекресток улиц <адрес> стационарным электрическим освещением, позволяющим в полном объеме осветить указанный перекресток.

Протокольным определением суда от 20.01.2021 Администрация сельского поселения «Малетинское» привлечена к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

В ходе судебного заседания заместитель прокурора уточнила исковые требования, просила суд обязать Администрацию муниципального района «Петровск-Забайкальский район» в срок не позднее 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу обеспечить <адрес> в районе домов № дорожными знаками 2.1 «Главная дорога», 2.4 «Уступите дорогу»; обязать Администрацию сельского поселения «Малетинское» в срок не позднее 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу подключить стационарную опору, находящуюся на перекрестке улиц <адрес>, к системе освещения.

Протокольным определением суда от 26.02.2021 Администрация сельского поселения «Малетинское» привлечена к участию в деле в качестве административного ответчика.

В судебном заседании старший помощник прокурора Шагдарова Б.Э. исковые требования уточнила, просила суд обязать Администрацию муниципального района «Петровск-Забайкальский район» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить <адрес> в районе домов № дорожными знаками 2.1 «Главная дорога», 2.4 «Уступите дорогу», от требований к Администрации сельского поселения «Малетинское» отказалась в виду добровольного исполнения указанным административным ответчиком требований прокурора до судебного заседания. Уточненные исковые требования поддержала полностью.

В судебном заседании представитель Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район» ФИО1 уточненные исковые требования признала, о чем представила суду письменное заявление и.о. Главы Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район».

Представитель административного ответчика Администрации сельского поселения «Малетинское», надлежаще извещенный о дате и времени судебного заседания не явился, своего представителя не направил, ходатайств об отложении судебного заседания не направил, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика Администрации сельского поселения «Малетинское», извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явка которого не была признана судом обязательной.

Выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район», изучив доводы искового заявления и уточнений к нему, доводы письменных отзывов на исковое заявление, исследовав материалы дела, заявление представителя административного ответчика о признании иска, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено положением ч.3 ст.46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Положением ч.1 ст.157 КАС РФ предусмотрено, что заявление о признании административного иска административным ответчиком, его представителем заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенное в письменной форме заявление о признании административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Административный ответчик Администрация муниципального района «Петровск-Забайкальский район» уточненные исковые требования заместителя прокурора признал полностью, о чем представил письменное заявление. Последствия признания иска и принятия его судом административному ответчику разъяснены и понятны.

Суд принимает признания иска административным ответчиком, данный факт установлен в судебном заседании. Признания иска не нарушают права и законные интересы других лиц и не противоречат закону.

При признании административным ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований, учитывая правомерность исковых требований заместителя прокурора, подтвержденных представленными доказательствами, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Согласно ст.227 КАС РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда может быть исполнено.

Запрашиваемый заместителем прокурора срок для устранения недостатков, суд находит разумным.

Руководствуясь ст.ст. 46, 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление заместителя Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора удовлетворить в полном объеме.

Обязать Администрацию муниципального района «Петровск-Забайкальский район» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить улицу <адрес> в районе домов № дорожными знаками 2.1 «Главная дорога», 2.4 «Уступите дорогу».

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальском краевом суде путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Балбарова

Мотивированное решение изготовлено 22.03.2021.