Решение № 2-2568/2020 2-2568/2020~М-2524/2020 М-2524/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2-2568/2020

РЕШЕНИЕ № 2 –2568/2020

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 18 ноября 2020г.

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Н.В.Емельяновой,

при секретаре Горнове А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Решением УПФР (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с 12.10.2019 ФИО2 была назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.10.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом, письмом №1121/1077 от 21.01.2020 ФИО2 было разъяснено, что при оценке его пенсионных прав не включены в страховой стаж периоды работы с 15.04.1976 по15.12.1976, с 15.03.1977 по 15.09.1978, с 15.12.1978 по 15.10.1979, с 15.12.1979 по 15.06.1980, с 15.08.1980 по 04.11 1980, с 01.01.1985 по 31.12.1988 так как согласно справкам, выданным Архивным отделом администрации Тамбовского района Тамбовской области от 21.10.2019 №14143/2/4893, от 25.09.2018 №12177/2/4896, от 22.08.2018 №11927/2/4069, от 27.08.2018 №11966/2/4175, в лицевых счетах СХПК «Иванковский» Тамбовского района за 1976-1980 годы, 1985-1988 годы значится «Кириллов» Александр Юрьевич, что не соответствует паспортным данным «Кирилов», в связи с изложенными обстоятельствами и не был учтен заработок по вышеуказанным периодам.

Не включен в страховой стаж и период с 25.05.1997 по 24.07.2003 в ООО «Анти-Циклон» в качестве плотника так как согласно Свидетельству о государственной регистрации предприятия, ООО «Анти-Циклон» зарегистрировано в качестве юридического лица 29.04.1999. Кроме того стаж не подтверждается сведениями индивидуального персонифицированного учета, уплату страховых взносов организация не производила.

Также не учтены периоды ухода за детьми до 1.5 лет-за ФИО4, *** г.р. и ФИО1, *** г.р., так как в графе отчество отца указано как «Юриевич», что не соответствует паспортным данным «Юрьевич».

30.09.2020 ФИО2 обратился в суд с иском к УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, в котором с учетом уточнений просил установить факт принадлежности ему архивных справок от 21.10.2019 №14143/2/4893, от 25.09.2018 №12177/2/4896, от 22.08.2018 №11927/2/4069, от 27.08.2018 №11966/2/4175, выданных администрацией Тамбовского района Тамбовской области,

Установить факт родственных отношений его с детьми ФИО4, *** г.р. и ФИО1, *** г.р.

Обязать ответчика включить в страховой стаж периоды с 15.04.1976 по15.12.1976, с 15.03.1977 по 15.09.1978, с 15.12.1978 по 15.10.1979, с 15.12.1979 по 15.06.1980, с 15.08.1980 по 04.11 1980, с 01.01.1985 по 31.12.1988 работы в качестве тракториста, механизатора совхоза «Правда» (СХПК «Иванковский»), включить период с 06.05.1999 по 31.12.2001 в качестве плотника ООО «Анти-Циклон»

Обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом указанных периодов работы и архивных справок о заработной плате, с заменой стажа периодами ухода за детьми до полутора лет с 28.12.1984 по 27.06.1986 и с 17.11.1987 по 16.05.1989.

В судебном заседании истец и его представитель по устному ходатайству ФИО3 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснили, что факты работы ФИО2 в спорные периоды как в СХПК «Иванковский в должности тракториста, машиниста, так и в ООО «Анти-Циклон» в качестве плотника подтверждается сведениями, содержащимися в его трудовой книжке, которая в силу ст. 66 Трудового кодекса РФ и Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Основанием для исчисления спорных периодов и заработка в периоды его работы в СХПК «Иванковский» явилось разночтение в фамилии истца по архивным документам и паспортным данным, однако сведениями, содержащимися в его трудовой книжке подтверждается как сам факт работы, так и факт принадлежности ему спорных архивных справок.

Начало периода работы в ООО «Анти-Циклон» просит установить с даты регистрации юридического лица в установленном порядке и до 31.12.2001, поскольку за последующий период работодателем в отношении него не представлены сведения персонифицированного учета.

Поскольку им были представлены все необходимые документы и указанные справки вместе с заявлением о назначении пенсии, перерасчет должен быть ему произведен с даты назначения пенсии, при этом разночтения в указании его данных о личности и представленных документах произошли не по его вине, в связи с чем на его пенсионные права это повлиять не должно

Представитель ответчика в судебном заседании просил оставить заявленные исковые требования без удовлетворения по основаниям, изложенным в письме УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 21.01.2020 №1121/1077.

Дополнительно суду пояснила, что установление факта принадлежности истцу архивных справок позволит пенсионному органу включить ему в страховой стаж спорные периоды и учесть его заработок работы в СХПК «Иванковский» при расчете размера пенсии. С учетом указанных периодов и заработка, размер пенсии истца увеличится. Наиболее выгодный для истца размер пенсии будет установлен если периоды ухода за детьми до 1,5 лет будут учтены ему не как периоды работы, а в баллах, однако для того необходимо установить факт того, что истец является отцом ФИО4 и ФИО1, поскольку имеются разночтения в указании отчества истца в свидетельствах о рождении детей и в его паспортных даны.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015г.

До 1 января 2015г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи2 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999г. N165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001г. N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Частью 1 статьи4 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи3 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и её размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьёй 11 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В соответствии с частью 4 статьи14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ правила подсчёта и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведённой нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014г. N1015 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N1015).

Пунктом 11 Правил N1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002г. N555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014г. N1015).

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. №225.

Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Как установлено в судебном заседании, следует из материалов дела, решением УПФР (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с 12.10.2019 ФИО2 была назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.10.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом, письмом №1121/1077 от 21.01.2020 ФИО2 было разъяснено, что при оценке его пенсионных прав не включены в страховой стаж периоды работы с 15.04.1976 по15.12.1976, с 15.03.1977 по 15.09.1978, с 15.12.1978 по 15.10.1979, с 15.12.1979 по 15.06.1980, с 15.08.1980 по 04.11 1980, с 01.01.1985 по 31.12.1988 так как согласно справкам, выданным Архивным отделом администрации Тамбовского района Тамбовской области от 21.10.2019 №14143/2/4893, от 25.09.2018 №12177/2/4896, от 22.08.2018 №11927/2/4069, от 27.08.2018 №11966/2/4175, в лицевых счетах СХПК «Иванковский» Тамбовского района за 1976-1980 годы, 1985-1988 годы значится «Кириллов» Александр Юрьевич, что не соответствует паспортным данным «Кирилов», в связи с изложенными обстоятельствами и не был учтен заработок по вышеуказанным периодам.

Не включен в страховой стаж и период с 25.05.1997 по 24.07.2003 в ООО «Анти-Циклон» в качестве плотника так как согласно Свидетельству о государственной регистрации предприятия, ООО «Анти-Циклон» зарегистрировано в качестве юридического лица 29.04.1999.

Также не учтены периоды ухода за детьми до 1.5 лет-за ФИО4, *** г.р. и ФИО1, *** г.р., так как в графе отчество отца указано как «Юриевич», что не соответствует паспортным данным «Юрьевич».

Удовлетворяя исковые требования ФИО2, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.264, ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан в случае невозможности получения в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу п.5 ч.2 данной статьи к таким фактам относится установление факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

При этом содержащийся в статье 264 ГПК РФ перечень фактов, подлежащих установлению в судебном порядке, не является исчерпывающим.

В материалы дела истцом представлена копия трудовой книжки от 25.09.1976 ***, выданной на имя ФИО2, *** г.р., в соответствии с которой он принят на работу трактористом в совхоз «Правда», откуда уволен 04.11.1980 в связи с призывом в ряды Советской Армии. 25.12.1982 принят в совхоз «Правда» механизатором. 20.08.1993 совхоз перерегистрирован в СХПК «Иванковский», откуда истец уволен 14.11.1995 по собственному желанию.

Данные обстоятельства представителем ответчика в судебном заседании не оспорены.

В связи с изложенным требования о включении в страховой стаж истца периодов с 15.04.1976 по15.12.1976, с 15.03.1977 по 15.09.1978, с 15.12.1978 по 15.10.1979, с 15.12.1979 по 15.06.1980, с 15.08.1980 по 04.11 1980, с 01.01.1985 по 31.12.1988 подлежат удовлетворению.

Кроме того, удовлетворяя требования в данной части, суд учитывает, что из архивных справок, выданных Архивным отделом администрации Тамбовского района Тамбовской области от 21.10.2019 №14143/2/4893, от 25.09.2018 №12177/2/4896, от 22.08.2018 №11927/2/4069, от 27.08.2018 №11966/2/4175, в лицевых счетах СХПК «Иванковский» Тамбовского района за 1976-1980 годы, 1985-1988 годы значится за отдельные периоды ФИО2, за отдельные ФИО5.

Оценивая все имеющиеся в деле доказательства, суд полагает возможным установить факт принадлежности истцу архивных справок, выданных Архивным отделом администрации Тамбовского района Тамбовской области от 21.10.2019 №14143/2/4893, от 25.09.2018 №12177/2/4896, от 22.08.2018 №11927/2/4069, от 27.08.2018 №11966/2/4175, за 1976-1980 годы, 1985-1988 годы о размере заработной платы.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ, размер пенсии зависит, в том числе, от размера заработной платы застрахованного лица. При этом среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы определяется по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Таким образом, изложенные в архивных справках сведения о размере среднемесячной заработной платы истца за период до 2002 года при конвертации его пенсионных прав могут повлиять на размер назначаемой ему пенсии. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным возложить на ответчика обязанность учесть при расчете размера пенсии истца указанные справки.

По аналогичным основаниям суд полагает возможным установить факт родственных отношений истца ФИО2 его с детьми ФИО4, *** г.р. и ФИО1, *** г.р.

При этом суд учитывает, что по сведениям, представленным УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области суду, при расчете размера пенсии наиболее выгодным будет для истца вариант, при котором страховой стаж в период с 28.12.1984 по 27.06.1986 и с 17.22.2987 по 16.05.1989 будет заменен периодом ухода за детьми до полутора лет, то есть установление факта родственных отношений повлечет для истца правовые последствия при расчете размера пенсии.

Разрешая требования о включении в страховой стаж периода с 06.05.1999 по 31.12.2002 в качестве плотника ООО «Анти-Циклон», суд учитывает, что работа истца в указанной организации и должности отражена в его трудовой книжке, которая, как указывалось ранее судом, является основным документом о стаже.

С учетом уточненных исковых требований истец просит включить ему в стаж период работы в данной должности и организации с 06.05.1999, то есть после регистрации данного юридического лица в установленном законом порядке и по 31.12.2001.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400 "О страховых пенсиях" под страховым стажем следует понимать учитываемую при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарную продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Как следует из содержания ст. 14 Федерального закона от N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", который конкретизирован в Постановлении Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При расчете размера пенсии применяются единые правила, независимо от ее вида, в соответствии со статьей 30 Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (далее - Закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ) и с Законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ, при этом размер пенсии зависит от продолжительности общего трудового стажа до 01.01.2002 года, а также от величины отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в стране.

После 01.01.2002 года при определении размера пенсии учитывается общая сумма начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Таким образом, включение спорного периода до 01.01.2002 повлияет на размер пенсии истца, при этом, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

При изложенных обстоятельствах в указанной части суд находит исковые требования также подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части7 статьи21 настоящего Федерального закона.

Как следует из содержания письма от 21.01.2020г. и пояснений представителя ответчика в судебном заседании, истцом к заявлению о назначении пенсии были приложены как архивные справки о заработной плате, так и документы, подтверждающие рождение детей. Достоверность предоставленных истцом документов проверялась Пенсионным фондом в рамках возложенных полномочий. Каких-либо требований в адрес истца о предоставлении дополнительных документов ответчиком не выставлялось. Сведений о том, что истец уклонился от своих обязательств по предоставлению документов, необходимых для назначения пенсии материалы дела не содержат. При таких обстоятельствах перерасчет пенсии должен быть ему произведен со дня назначения пенсии, то есть с 12.10.2019г.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО2 архивных справок, выданных Архивным отделом администрации Тамбовского района Тамбовской области от 21.10.2019 №14143/2/4893, от 25.09.2018 №12177/2/4896, от 22.08.2018 №11927/2/4069, от 27.08.2018 №11966/2/4175 о размере начисленной заработной платы.

Установить факт родственных отношений, а именно, что ФИО2, *** г.р. является отцом ФИО4, *** г.р. и ФИО1, *** г.р.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы с 15.04.1976 по15.12.1976, с 15.03.1977 по 15.09.1978, с 15.12.1978 по 15.10.1979, с 15.12.1979 по 15.06.1980, с 15.08.1980 по 04.11 1980, с 01.01.1985 по 31.12.1988 в качестве тракториста, механизатора совхоза «Правда» (СХПК «Иванковский») и с 06.05.1999 по 31.12.2001 в качестве плотника ООО «Анти-Циклон», произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом указанных периодов и справок о заработной плате выданных Архивным отделом администрации Тамбовского района Тамбовской области от 21.10.2019 №14143/2/4893, от 25.09.2018 №12177/2/4896, от 22.08.2018 №11927/2/4069, от 27.08.2018 №11966/2/4175, начиная с 12.10.2019 с заменой стажа периодами ухода за детьми до полутора лет с 28.12.1984 по 27.06.1986 и с 17.11.1987 по 16.05.1989.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Н.В.Емельянова

Решение суда в окончательной форме принято 20.11.2020

Судья: Н.В.Емельянова