Решение № 2-946/2025 2-964/2025 2-964/2025~М-864/2025 М-864/2025 от 27 октября 2025 г. по делу № 2-946/2025

№ 59RS0017-01-2025-001954-56

Дело № 2-946/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2025 года г. Губаха

Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Ануфриевой С.В., при секретаре судебного заседания Амахановой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Губахинского муниципального округа Пермского края о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Губахинского муниципального округа Пермского края (далее - заявитель) обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. В обоснование указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. в ЕГРН на основании заявления Администрации Губахинского городского округа Пермского края внесена запись о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества по адресам:

1. местоположение <адрес>; кадастровый номер №, протяженность ________________, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ;

2. местоположение <адрес>; кадастровый номер №, протяженностью ________________, дата постановки ДД.ММ.ГГГГ;

3. местоположение <адрес>, кадастровый номер: №, протяженностью ________________; дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ;

4. местоположение <адрес>, кадастровый номер №, протяженностью ________________, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ;

5. местоположение <адрес>, кадастровый номер №, протяженностью ________________, дата постановки ДД.ММ.ГГГГ;

6. местоположение: <адрес> кадастровый номер №; протяженностью ________________, дата постановки ДД.ММ.ГГГГ;

7. местоположение <адрес>, кадастровый номер №; протяженностью ________________, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ;

8. местоположение: <адрес>, кадастровый номер №, протяженностью ________________, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ;

9. местоположение: <адрес>, кадастровый номер №; протяженностью ________________, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ;

10. местоположение: <адрес> подстанции, кадастровый номер №, протяженность ________________, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ;

11. местоположение <адрес> дорога на станцию, кадастровый номер №, протяженность ________________, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ;

12. местоположение внутриквартальный проезд <адрес> в, кадастровый номер №, протяженность ________________, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ;

13. местоположение <адрес>, кадастровый номер №, протяженностью ________________, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ;

14. местоположение <адрес> кадастровый номер №, протяженностью ________________, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ;

15. местоположение <адрес> кадастровый номер №, протяженностью ________________ дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ № № в реестре государственной собственности <адрес> указанные объекты не числятся. Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ № № в Реестре федерального имущества объекты с указанными характеристиками не учтены. Сведений о зарегистрированных правах в ГБУ «ЦТИ ПК» не имеется. В Реестре муниципального имущества ________________ муниципального округа Пермского края сведений об объектах не содержится.

Согласно Положению о Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации Губахинского муниципального округа Пермского края заявитель осуществляет от имени муниципального образования полномочия в сфере имущественных отношений.

С учетом изложенного заявитель просил признать право собственности за муниципальным образованием «Губахинский муниципальный округ Пермского края» на объекты недвижимого имущества согласно приведенному списку.

От заинтересованного лица Управления Росреестра по Пермскому краю поступил отзыв по заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Губахинского муниципального округа Пермского края, в котором указано, что в настоящее время в ЕГРН спорные объекты недвижимости с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № №, № поставлены на учет в качестве бесхозяйных на основании заявлений муниципального образования Губахинский муниципальный округ Пермского края, записи являются актуальными.

В судебное заседание представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Губахинского муниципального округа Пермского края не явился, извещены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Управление Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание не явился, в отзыве на заявление просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, в связи с чем на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотрение дела при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (пункт 1).

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3).

Статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к линейным объектам отнесены, в числе прочего, автомобильные дороги.

Судом при рассмотрении настоящего иска установлено и подтверждается письменными материалами, что ДД.ММ.ГГГГ г. Решением Думы Губахинского муниципального округа Пермского края № № учрежден Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Губахинского муниципального округа Пермского края и утверждено Положение о нем, в соответствии с которым Комитет является функциональным органом Администрации Губахинского муниципального округа Пермского края, осуществляющим функции по разработке и реализации муниципальной политики в сферах управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности ________________ муниципального округа Пермского края. К основным задачам Комитета относятся представление и защита прав и законных интересов Губахинского муниципального округа в области имущественных правоотношений, а также обеспечение эффективного управления, владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом. Комитет разрабатывает и вносит на рассмотрение Думы ________________ муниципального округа, главы муниципального округа предложения для принятия решений по вопросу о приеме в муниципальную собственность ________________ муниципального округа имущества, признанного в судебном порядке бесхозяйным и муниципальным по решению суда.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ сооружение дорожного транспорта автомобильная дорога по улице <адрес> протяженностью ________________ метров, кадастровый номер № принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ., правообладатель – муниципальное образование ________________ муниципальный округ Пермского края (л.д.№

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ сооружение дорожного транспорта автомобильная дорога по улице <адрес> с местоположением: <адрес> протяженностью ________________ м., кадастровый номер №, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ г., правообладатель – муниципальное образование ________________ муниципальный округ Пермского края (л.д.№).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ сооружение дорожного транспорта автомобильная дорога по улице <адрес> с местоположением: <адрес>, поселок при станции (поселок станции) <адрес>, протяженностью ________________ м., кадастровый номер №, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ г., правообладатель – муниципальное образование ________________ муниципальный округ Пермского края (л.д.№).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ сооружение дорожного транспорта автомобильная дорога по <адрес> с местоположением: <адрес>, протяженностью ________________ м., кадастровый номер № принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ г., правообладатель – муниципальное образование ________________ муниципальный округ Пермского края (л.д.№).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ сооружение дорожного транспорта автомобильная дорога по улице <адрес> с местоположением: <адрес>, протяженностью ________________ м., кадастровый номер № принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ г., правообладатель – муниципальное образование ________________ муниципальный округ Пермского края (л.д№

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ сооружение дорожного транспорта автомобильная дорога по улице <адрес> с местоположением: <адрес> при станции (поселок станции) <адрес> протяженностью ________________ м., кадастровый номер №, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ г., правообладатель – муниципальное образование ________________ муниципальный округ Пермского края (л.д.№).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ сооружение дорожного транспорта автомобильная дорога по улице <адрес> с местоположением: <адрес>, поселок при станции (поселок станции) <адрес>, протяженностью ________________ м., кадастровый номер №, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ г., правообладатель – муниципальное образование ________________ муниципальный округ Пермского края (л.д.№).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ сооружение дорожного транспорта автомобильная дорога по улице <адрес> с местоположением: <адрес>, протяженностью ________________ м., кадастровый номер №, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ г., правообладатель – муниципальное образование ________________ муниципальный округ Пермского края (л.д.№).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ сооружение дорожного транспорта автомобильная дорога по улице <адрес> с местоположением: <адрес>, поселок при станции (поселок станции) <адрес> протяженностью ________________ м., кадастровый номер № принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ г., правообладатель – муниципальное образование ________________ муниципальный округ Пермского края (л.д.№).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ сооружение дорожного транспорта автомобильная дорога по улице <адрес> подстанция с местоположением: <адрес> при станции (поселок станции) <адрес> подстанция, протяженностью ________________ м., кадастровый номер №, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ г., правообладатель – муниципальное образование ________________ муниципальный округ Пермского края (л.д.№).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ сооружение дорожного транспорта автомобильная дорога по дороге на станцию с местоположением: <адрес>, поселок при станции (поселок станции) <адрес>, протяженностью ________________ м., кадастровый номер №, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ г., правообладатель – муниципальное образование ________________ муниципальный округ Пермского края (л.№).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ сооружение дорожного транспорта внутриквартальный проезд ул.<адрес>, с местоположением: <адрес>, протяженностью ________________ м., кадастровый номер №, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ г., правообладатель – муниципальное образование ________________ муниципальный округ Пермского края (л.д№).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ сооружение дорожного транспорта автомобильная дорога по улице <адрес> с местоположением: <адрес>, протяженностью ________________ м., кадастровый номер №, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ., правообладатель – муниципальное образование ________________ муниципальный округ Пермского края (л.д№).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ сооружение дорожного транспорта автомобильная дорога по улице <адрес> с местоположением: <адрес>, протяженностью ________________ м., кадастровый номер № принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ г., правообладатель – муниципальное образование ________________ муниципальный округ Пермского края (л.д.№).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ сооружение дорожного транспорта автомобильная дорога по улице <адрес> с местоположением: <адрес>, протяженностью ________________ м., кадастровый номер №, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ г., правообладатель – муниципальное образование <адрес> (л.д.№).

Письмом Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края № № от ДД.ММ.ГГГГ главе администрации Губахинского муниципального округа Пермского края (л.д№), сообщением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д№), Уведомлением Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Губахинского муниципального округа Пермского края № №. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№) подтверждается, что спорные автомобильные дороги в Реестре государственной собственности Пермского края не учитывается, в реестре федерального имущества по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не значатся.

Согласно ответу ГБУ «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» № № от ДД.ММ.ГГГГ, по данным государственного технического учета объектов капитального строительства, сведений о зарегистрированных правах на спорные автомобильные дороги не имеется (л.д.№).

Проанализировав обстоятельства дела и представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводам, что заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Губахинского муниципального округа Пермского края о признании права муниципальной собственности на указанные дороги подлежит удовлетворению.

Согласно требованиям норм действующего законодательства публично-правовые образования в лице уполномоченных органов должны предпринимать необходимые меры по оформлению прав на бесхозяйные вещи. Как неоднократно указывалось Конституционным Судом Российской Федерации, законодательное закрепление необходимости государственной регистрации права собственности публично-правового образования является признанием со стороны государства публично-правового интереса в установлении принадлежности недвижимого имущества конкретному лицу (Постановление Конституционного Суда РФ от 26.05.2011 № 10-П). И впоследствии публично-правовое образование должно осуществлять эффективно право собственности - на все объекты, в том числе приобретенные в порядке правил о бесхозяйных вещах, - поддерживать надлежащее содержание государственных территорий, оперативно устранять последствия чрезвычайных ситуаций в случае их возникновения с бесхозяйными вещами.

В силу положений статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ предусмотрено, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 5 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ).

Суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь (часть 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, поскольку спорные линейные объекты транспортной инфраструктуры, расположенные на территории Губахинского муниципального округа Пермского края, не имеют собственника, по заявлению уполномоченного органа муниципального образования «________________ муниципальный округ» в установленном законом порядке приняты на учет Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, и по истечении трех месяцев со дня постановки на учет указанных объектов Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Губахинского муниципального округа Пермского края обратился в суд с настоящими требованиями, относительно которых возражений возможными заинтересованными лицами не представлено, о признании права муниципальной собственности на указанные автомобильные дороги, суд считает заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Губахинского муниципального округа Пермского края обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу положений статьи 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Руководствуясь статьями 194 - 199, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Губахинского муниципального округа Пермского края удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Губахинский муниципальный округ Пермского края право собственности на бесхозяйные объекты недвижимости:

автомобильная дорога по улице <адрес> по адресу: <адрес>, протяженностью ________________ метров, кадастровый номер №,

автомобильная дорога по улице <адрес> по адресу: <адрес>, поселок при станции (поселок станции) <адрес> протяженностью ________________ м., кадастровый номер №,

автомобильная дорога по улице <адрес> по адресу: <адрес> поселок при станции (поселок станции) <адрес> протяженностью ________________ м., кадастровый номер №,

автомобильная дорога по улице <адрес> по адресу: <адрес>, поселок при станции (поселок станции) <адрес>, протяженностью ________________ м., кадастровый номер №

автомобильная дорога по улице <адрес> по адресу: <адрес>, протяженностью ________________ м., кадастровый номер №,

автомобильная дорога по улице <адрес> по адресу: <адрес> поселок при станции (поселок станции) <адрес> протяженностью ________________ м., кадастровый номер №,

автомобильная дорога по улице <адрес> по адресу: <адрес>, поселок при станции (поселок станции) <адрес>, протяженностью ________________ м., кадастровый номер №,

автомобильная дорога по улице <адрес> по адресу: <адрес> поселок при станции (поселок станции) <адрес>, протяженностью ________________ м., кадастровый номер №,

автомобильная дорога по улице <адрес> по адресу: <адрес>, поселок при станции (поселок станции) <адрес> улица <адрес> протяженностью ________________ м., кадастровый номер №

автомобильная дорога по улице <адрес> подстанция по адресу: <адрес>, поселок при станции (поселок станции) <адрес> подстанция, протяженностью ________________ м., кадастровый номер №

автомобильная дорога по дороге на станцию по адресу: <адрес>, поселок при станции (поселок станции) <адрес>, протяженностью ________________ м., кадастровый номер №,

внутриквартальный проезд ул.<адрес>, по адресу: <адрес>, протяженностью ________________ м., кадастровый номер №,

автомобильная дорога по улице <адрес> по адресу: <адрес>, протяженностью ________________ м., кадастровый номер №,

автомобильная дорога по улице <адрес> по адресу: <адрес>, протяженностью ________________ м., кадастровый номер №,

автомобильная дорога по улице <адрес> по адресу: <адрес>, протяженностью ________________ м., кадастровый номер №.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности муниципального образования «Губахинский муниципальный округ Пермского края» на данное недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд Пермского края в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья С.В.Ануфриева