Решение № 2А-1658/2023 2А-1658/2023~М-1449/2023 М-1449/2023 от 6 декабря 2023 г. по делу № 2А-1658/2023

УИД: 03RS0009-01-2023-001849-29

№ 2а-1658/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 декабря 2023 года <адрес> РБ

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хасановой Р.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ряховой М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № по <адрес> (далее по тексту - МИФНС России № по РБ) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу с физических лиц: налог за 2020 год в размере 3331,30 руб., пени в размере 513, 70 руб. (361,27 руб. – 2017 год, 54,62 руб. – 2018 год, 63,68 руб. – 2019 года, 34,13 руб., - 2020 год) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец мотивирует свои требования тем, что ФИО1 является собственником транспортного средства <данные изъяты>, VIN:№, год выпуска 1999, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Налоговым огранном в порядке ст. 52 НК РФ осуществлен расчет суммы налога за 2019, 2020 г.г. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числится задолженность за 2020 год в размере 3331,30 руб., пени в размере 513,70 руб. (361,27 руб. – 2017 год, 54,62 руб. – 2018 год, 63,68 руб. – 2019 года, 34,13 руб., - 2020 год). Налоговым органом направлялись в адрес должника налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату налога. Также направлялись требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № отменен в связи с подачей возражения административным ответчиком.

Представитель административного истца МИФНС России № по РБ, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства по адресу места регистрации: <данные изъяты>, судебное извещение о дате подготовки дела к судебному разбирательству получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ, судебное извещение о дате судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения», сведений об уважительных причинах неявки в судебное заседание не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела, либо о рассмотрении дела без его участия, не заявил.

В силу части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Согласно части 2 статьи 150 КАС РФ, предприняв исчерпывающие меры к извещению лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).

Пунктом 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ), установлено, что данная служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов, сборов и страховых взносов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, за применением контрольно-кассовой техники, а также функции органа валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов.

Срок и порядок уплаты налогов установлен Налоговым кодексом Российской Федерации (далее по тексту НК РФ), нормы которого приведены в настоящем решении на момент образования задолженности по транспортному налогу (ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно статье 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В силу пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пункт 6 статьи 58 НК РФ устанавливает, что налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии со статьей 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога (пункт 2 статьи 69 НК РФ). Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (пункт 4 статьи 69 НК РФ).

Пунктом 2 статьи 69, пунктом 1 статьи 70 НК РФ установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, не позднее трех месяцев со дня ее выявления налогоплательщику направляется требование об уплате налога, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Пунктом 2 статьи 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу пункта 1 статьи 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Следует учитывать, что с даты выявления недоимки не должны быть превышены совокупные сроки, установленные статьей 48 (срок обращения в суд после истечения сроков, установленных требованием), статьей 69 (срок, в течение которого требование считается полученным, а также срок для исполнения требования) и статьей 70 (трехмесячный срок не позднее дня выявления недоимки) НК РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником транспортного средства <данные изъяты>, VIN:№, год выпуска 1999, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается карточкой учета транспортного средства, представленной РЭО ГИБДД ОМВД России по <адрес> по запросу суда.

Таким образом, ФИО1 является плательщиком транспортного налога с физических лиц.

Налоговым органом направлялись уведомления:

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за 2016 год в размере 7 135 руб. (дата отправки ДД.ММ.ГГГГ, трек №);

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за 2017 год в размере 7 135 руб. (список заказных писем № от ДД.ММ.ГГГГ трек №);

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за 2018 год в размере 7 135 руб. (список заказных писем № от ДД.ММ.ГГГГ трек №);

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах в размере 7 135 руб. (список заказных писем № от ДД.ММ.ГГГГ трек №);

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за 2020 год в размере 7 135 руб. (список заказных писем № от ДД.ММ.ГГГГ трек №).

Налоговым органом направлялись требования об уплате налога:

от ДД.ММ.ГГГГ № (список заказных писем № от ДД.ММ.ГГГГ трек №) об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 7135 руб., пени в размере 931,62 руб.; недоимки по транспортному налогу в размере 7135 руб.; пени в размере 548,68 руб. Срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № (список заказных писем № от ДД.ММ.ГГГГ трек №) об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 7135 руб., пени в размере 63,68 руб. Срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № (список заказных писем № от ДД.ММ.ГГГГ трек №) об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 7135 руб., пени в размере 34,13 руб. Срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ.

Пени образующая недоимка (транспортный налог) за 2017 год взыскана судебным приказом мирового суда судебного участка № по <адрес> РФ от ДД.ММ.ГГГГ №а-1139/2019, за 2018 год взыскана судебным приказом мирового суда судебного участка № по <адрес> РФ от ДД.ММ.ГГГГ №

Судебным приказом судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ взыскана задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2019 – 2020 г.г. в размере 14 270 руб., пеня в размере 513,7 руб., всего 14 783,70 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по РБ на основании судебного приказа № в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по предмету исполнения: произвести взыскание налога, пени, штрафа за счет имущества в размере 14 783,7 руб., в пользу взыскателя МИФНС № по РБ.

Определением мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № отменен в связи с подачей возражения должника.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по РБ от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено, остаток задолженности составил 1034,85 руб. – сумма не взысканного на момент окончания исполнительного производства исполнительского сбора, который был выделен в отдельное производство.

Согласно справке о движении денежных средств по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ перечислено взыскателю 14 783,70 руб.

Согласно части 2 статьи 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

За взысканием задолженности по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № налоговый орган должен был обратиться в суд в срок до ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения требования) + 6 месяцев).

Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № по <адрес> РБ с заявлением о выдаче судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент обращения к мировому судье за выдачей судебного приказа, срок установленный частью 2 статьи 48 НК РФ, пропущен не был.

Как следует из положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

В соответствии с абзацами 2, 3 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

По смыслу приведенных правовых норм пропуск срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей, который имел место до выдачи судебного приказа, впоследствии отмененного, не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении таких требований, если с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье в пределах трехлетнего срока, при этом мировой судья, вынося судебный приказ, не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, а в суд с административным иском налоговый орган обратился в течение шести месяцев после отмены судебного приказа.

С настоящим исковым заявлением административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение шестимесячного срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 45 НК РФ, обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.

Суд, анализируя в совокупности все собранные по делу доказательства, приходит к выводу, что административные исковые требования в части взыскания с административного ответчика задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год в размере 3331,30 руб., пени в размере 513, 70 руб. (361,27 руб. – 2017 год, 54,62 руб. – 2018 год, 63,68 руб. – 2019 года, 34,13 руб., - 2020 год) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку административным ответчиком не исполнены обязательства по уплате налога, а также пени, начисленных за просрочку исполнения обязанности по его оплате.

Поскольку сумма заявленных истцом исковых требований была включена в ранее взысканную сумму задолженности по судебному приказу <данные изъяты> в отношении должника ФИО1, исполнительное производство по которому прекращено, требования судебного приказа фактически исполнены, настоящее решение суда о взыскании суммы задолженности не подлежит приведению в исполнение.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в соответствии с положениями ст. 333.19 НК РФ в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> (ИНН <***>, 1040208650206) к ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) о взыскании задолженности, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> (ИНН <***>, 1040208650206) задолженность по транспортному налогу с физических лиц: налог за 2020 год в размере 3331,30 руб., пени в размере 513, 70 руб. (361,27 руб. – 2017 год, 54,62 руб. – 2018 год, 63,68 руб. – 2019 года, 34,13 руб., - 2020 год) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение суда в части взыскания задолженности по транспортному налогу, пени не подлежит приведению в исполнение.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан.

Судья Р.В. Хасанова