Решение № 2А-231/2024 2А-231/2024~М-182/2024 М-182/2024 от 28 мая 2024 г. по делу № 2А-231/2024

Дело № 2а-231/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2024 года р.п. Быково Волгоградской области

Быковский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Кочергиной Т.С.,

при секретаре Петруниной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО ПКО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Быковского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО1, старшему судебному приставу Быковского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО2, ГУ ФССП России по Волгоградской области, Быковскому РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области, врио начальника отделения – старшего судебного пристава Быковского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО3 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ООО ПКО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратилось в суд с названным административным иском, указав в обоснование, что 27 октября 2021 года на основании судебного приказа выданного мировым судьей судебного участка № 2 Быковского района Волгоградской области по делу № 2-2-4020/2021 от 30 августа 2021 года Быковским РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области было возбуждено исполнительное производство № 31078/21/34002-ИП о взыскании задолженности с ФИО4 в пользу ООО «СААБ» в размере 4 358 рублей 01 копейки. 17 августа 2022 года судебным приставом-исполнителем Быковского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО1 вынесено постановление об окончании вышеуказанного исполнительного производства. Считает, что меры принудительного исполнения, направленные на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе судебным приставом–исполнителем не предпринимались.

Просит суд, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Быковского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО1, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 31078/21/34002-ИП, предусмотренных ст.68 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве»; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Быковского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО1 и отменить постановление об окончании исполнительного производства № 31078/21/34002-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № 2-4020/2021 от 30 августа 2021 года. В целях восстановления нарушенных прав, обязать судебного пристава-исполнителя Быковского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер (в том числе меры изложенные в данном административном исковом заявлении), направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № 2-4020/2021 от 30 августа 2021 года; в случае утраты исполнительного документа № 2-4020/2021 от 30 августа 2021 года обязать ГУ ФССП России по Волгоградской области организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от 28 сентября 2015 года № 455.

Определением суда от 06 мая 2024 года к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены врио начальника отделения – старший судебный пристав Быковского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО3, ФИО5 РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области.

Представитель административного истца ООО «СААБ» в судебное заседание не явился, извещён надлежаще, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Суд, исследовав материалы дела, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По правилам ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Проверяя соблюдение административным истцом срока на обращение в суд с данными требованиями суд учитывает положения ст.122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и ч.3 ст.219 КАС РФ, по смыслу которых административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Разрешая по существу настоящий иск, суд учитывает следующее.

В судебном заседании установлено, что 27 октября 2021 года на основании судебного приказа выданного мировым судьей судебного участка № 2 Быковского района Волгоградской области по делу № 2-2-4020/2021 от 30 августа 2021 года Быковским РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области было возбуждено исполнительное производство № 31078/21/34002-ИП о взыскании задолженности с ФИО4 в пользу ООО «СААБ» в размере 4 358 рублей 01 копейки. 17 августа 2022 года судебным приставом-исполнителем Быковского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО1 вынесено постановление об окончании вышеуказанного исполнительного производства.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом–исполнителем были направлены запросы в регистрирующие и контролирующие органы с целью установления имущества должника, места получения им дохода, наличия счетов в кредитных учреждениях, а также наличия на них средств.

03 ноября 2021 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

05 июня 2022 года вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства.

08 июня 2022 года, 13 июля 2023 года, 17 августа 2022 года совершены исполнительные действия по месту жительства должника.

17 августа 2022 года вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Кроме того, из записи акта регистрации смерти от 08 февраля 2021 года следует, что ФИО4 умерла 02 февраля 2021 года.

23 мая 2024 года постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ возвращены в адрес взыскателя.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела административным ответчиком представлены копии материалов исполнительного производства, из которых усматривается, что с момента его возбуждения судебным приставом-исполнителем принимались необходимые меры принудительного исполнения.

В силу положений ст.226 КАС РФ, обращаясь в суд, административный истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены. Судебной защите подлежит только нарушенное право. При этом нарушения прав должны носить реальный характер. Способы защиты прав должны быть разумными и соразмерными.

Из анализа положений статей 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании бездействия незаконным необходимо наличие двух условий - несоответствие оспариваемого бездействия закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Поскольку в данном случае административными ответчиками приняты необходимые меры, и совокупность вышеуказанных условий не установлена, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ООО ПКО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Быковского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО1, старшему судебному приставу Быковского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО2, ГУ ФССП России по Волгоградской области, Быковскому РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области, врио начальника отделения – старшего судебного пристава Быковского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО3 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности.

Руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ООО ПКО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Быковского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО1, старшему судебному приставу Быковского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО2, ГУ ФССП России по Волгоградской области, Быковскому РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области, врио начальника отделения – старшего судебного пристава Быковского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО3 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности – отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Быковский районный суд Волгоградской области.

Судья: /подпись/ Т.С. Кочергина

Справка: мотивированное решение изготовлено 31 мая 2024 года.

Судья: /подпись/ Т.С. Кочергина

Копия верна.

Судья: Т.С. Кочергина