Постановление № 5-53/2020 от 20 апреля 2020 г. по делу № 5-43/2020

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 апреля 2020 года п. Ленинский

Судья Ленинского районного суда Тульской области Никишин С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО3, <данные изъяты>,

установил:

20 марта 2020 года в 14:50 часов по адресу: <адрес> - ФИО3 осуществила незаконную реализацию стеклоомывающей жидкости «Драйв комфорт -30» объемом 5 литров, содержащей в своем составе метанол (метиловый спирт) 11 %.

По результатам административного расследования в отношении ФИО3 ст. УУП ОП «<данные изъяты>» УМВД России по г. Туле 26 марта 2020 года составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 20 марта 2020 года в 15:50 часов по адресу: <адрес> - ФИО3 осуществила незаконную реализацию стеклоомывающей жидкости «Драйв комфорт - 30» объемом 5 литров, содержащей в своем составе метанол (метиловый спирт) 11 %.

В судебное заседание ФИО3 не явилась, о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении извещена надлежащим образом, по телефону просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Ст. УУП ОП «<данные изъяты>» УМВД России по г. Туле майор полиции ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Суд, счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте. Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

В силу Указа Президента РФ от 22 февраля 1992 г. N 179, утвердившего перечень видов продукции, свободная реализация которых запрещена, яды запрещены к свободной реализации на территории Российской Федерации.

В соответствии со Списком ядовитых веществ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. N 964, метиловый спирт относится к ядовитым веществам.

Согласно п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11 июля 2007 г. N 47 организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, предписано прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол.

Пунктом 3.22 "Санитарно-гигиенических требований к организации и проведению работ с метанолом" (СП 2.3.3.2892-11), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12 июля 2011 г. N 99 не допускается выпуск продуктов (мастик, нитролаков, клеев и др.), выпускаемых в торговую сеть, в состав которых входит метанол, а также использование метанола при изготовлении стеклоомывающих жидкостей.

Таким образом, оборот жидкости для мытья стекол автомобиля, содержащей в своем составе метанол, запрещен действующим законодательством.

Виновность ФИО3 в совершении вменённого административного правонарушения подтверждается фактическими данными, имеющимися в деле и исследованными в судебном заседании доказательствами:

-рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от 20 февраля 2020 года, согласно которому выявлен факт реализации гр. ФИО3 стеклоомывающей жидкости гр. ФИО2 на <адрес> (л.д. №);

- объяснениями ФИО3 от 20 февраля 2020 года, из которых следует, что последняя неофициально работает продавцом в торговом павильоне, расположенном в 100м у <адрес>. 20 февраля 2020 года примерно в 14:50 часов на автодороге остановился автомобиль, из него вышел парень и попросил продать ему одну бутылку объемом 5 литров стеклоомывающей жидкости, она согласилась и продала парню стеклооомывающую жидкость объемом 5 литров за 150 рублей, после чего к ней подошли сотрудники полиции и объявили о проведении проверочной закупки (л.д.№);

- объяснениями ФИО2 от 20 февраля 2020 года, из которых следует, что 20 февраля 2020 года на 170 км автодороги «Крым» он совместно с сотрудниками полиции принимал участие в контрольной закупке, где у незнакомой ему женщине приобрел стеклоомывающую жидкость за 150 рублей. После передачи денежных средств и получения стеклоомывающей жидкости сотрудники полиции объявили о проведении контрольной закупки (л.д.№);

- актом закупки от 20 февраля 2020 года, из которого следует, что на <адрес> была произведена закупка, в результате которой ФИО3 покупателю ФИО2 продала одну бутылку стеклоомывающей жидкости «Драйв комфорт - 30» ёмкостью 5л. стоимостью 150 руб. (л.д.№);

- актом осмотра места происшествия от 20 февраля 2020 года из которого следует, что осмотрен участок местности вблизи автодороги «<адрес>, где расположен стенд со стеклоомывающей жидкостью «Драйв комфорт - 30» объемом 5 л, синего цвета (л.д.№);

-протоколом № от 26 марта 2020 года об административном правонарушении, в котором указано, что 20 марта 2020 года в 14:50 часов по адресу: <адрес> ФИО3 осуществила незаконную реализацию стеклоомывающей жидкости «Драйв комфорт -30» объемом 5 литров, содержащей в своем составе метанол (метиловый спирт) 11 % (л.д. №);

- справкой об исследовании ЭКЦ № от 25 февраля 2020 года, из которой следует, что представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей жидкостью-водно-метанольным раствором. Содержание метанола (метилового спирта) в представленной на исследование жидкости составило 11% (л.д.29).

Оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности судья приходит к выводу, что все исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а действия ФИО3 следует квалифицировать по ст. 14.2 КоАП РФ, - как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена (ограничена законодательством).

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её материальное положение.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО3 не установлено.

Санкция ст. 14.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствие с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная продукция, в случае если она реализуется без соответствующих лицензий и маркировки. Ст. 26 названного закона оборот указанной алкогольной продукции запрещается.

Принимая во внимание положения вышеприведенных норм права и конкретные обстоятельства дела суд приходит к выводу о том, что изъятая у ФИО3 стеклоомывающая жидкость подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г. р., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей, с конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятая у ФИО3 стеклоомывающая жидкостью по вступлению настоящего постановления в законную силу подлежит уничтожению в установленном порядке.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления получателю штрафа по следующим банковским реквизитам: Код бюджетной классификации: 18811601141019000140; Расчётный счёт <***>; в Отделение Тула; БИК 047003001; наименование платежа – штраф полиции, получатель УФК по Тульской области (УМВД России по г. Туле); ИНН <***>/КПП 710501001; ОКТМО 70701000, УИН 18880371200593696299.

Разъяснить ФИО3, что в соответствие со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ленинский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Председательствующий С.Н. Никишин