Постановление № 5-4368/2018 5-4368/2019 5-69/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 5-4368/2018

К делу № 5-4368/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 февраля 2019 г. г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего судьи Шубиной В.Ю.,

секретаря судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении ООО «Ла-Сонтай Плюс» с признаками нарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административным правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ла-Сонтай Плюс» не было уведомлено подразделение по вопросам миграции по Краснодарскому краю о расторжении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с гражданкой Таиланда ФИО1.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, по доверенности ФИО3 пояснил, что вину его доверитель не признает, уведомления были направлены в адрес отдела по вопросам трудовой миграции.

Старший инспектор отдела имиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Краснодару ФИО5 подтвердил обстоятельства, изложенные в административном материале.

Суд, выслушав представителя ООО «Ла-Сонтай Плюс», инспектора, исследовав письменные материалы, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 26.2 Кодекса РФ об административным правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из требований ст. 26.11 Кодекса РФ об административным правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административным правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административным правонарушениях наступает за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу п. 8 ст. 13 данного закона работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции (Приказом ФМС России № 147 «О Формах и порядке уведомления федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации»).

Факт совершения административного правонарушения ООО «Ла-Сонтай Плюс» подтвержден протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением директора ООО «Ла-Сонтай Плюс» ФИО6, копией описи почтового отправления о направлении уведомлений, формой уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора, уведомлением о прекращении (расторжении) трудового договора, сообщением отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Краснодару о том, что уведомление о расторжении трудового или гражданско-правового договора ООО «Ла-Сонтай Плюс» с гражданкой Таиланда ФИО1 не поступало.

Вышеперечисленные доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административным правонарушениях, являются допустимыми, достоверными и достаточными, чтобы исключить сомнения в виновности привлекаемого к ответственности лица.

Суд находит, что у ООО «Ла-Сонтай Плюс» имелась возможность для соблюдения правил и норм, предусмотренных ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административным правонарушениях, но последним не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Ла-Сонтай Плюс» состава административного правонарушения ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административным правонарушениях - неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административным правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодекса РФ об административным правонарушениях.

Определяя наказание, подлежащее назначению ООО «Ла-Сонтай Плюс» за совершенное административное правонарушение, суд принял во внимание характер совершенного правонарушения, характер и степень общественной опасности правонарушения, задачи законодательства в части необходимости соблюдения трудового и миграционного законодательства.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административным правонарушениях, не установлено.

Оснований для освобождения ООО «Ла-Сонтай Плюс» от административной ответственности не усматривается.

С учётом изложенного с целью предупреждения повторного совершения новых административных правонарушений суд считает необходимым привлечь нарушителя к административной ответственности в виде штрафа в размере 600 000 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Ла-Сонтай Плюс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административным правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 600 000 (шестьсот тысяч) руб.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий