Решение № 12-130/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 12-130/2021

УИД: 78MS0196-01-2020-002806-45

Дело № 12-130/2021 18 марта 2021 года


РЕШЕНИЕ

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Кабанова Ирина Александровна, рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 506, жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Приоритет» на постановление мирового судьи судебного участка № 196 Санкт-Петербурга от 30 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 196 Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ года ООО «Приоритет» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двухсот тысяч) рублей.

Защитник ООО «Приоритет» - Горбачев Д.С. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, полагал его незаконным, указав, что постановление мировым судьей вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, который, по мнению защитника, истек ДД.ММ.ГГГГ года, при этом положения Федерального закона от 01 апреля 2020 года № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» обратной силы не имеет и не распространяется на штрафы, срок уплаты которых истек до его принятия, в связи с чем, просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

Защитник ООО «Приоритет» - Горбачев Д.С. в судебное заседание явился, доводы, изложенные в жалобе поддержал.

Суд, выслушав защитника, исследовав материалы дела, находит жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ года в 00 часов 01 минуту ООО «Приоритет», расположенный по адресу: <адрес> являясь микропредприятием, не уплатило в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ и ч.1 ст. 19.1 Федерального закона от 01.04.2020 г. № 98-ФЗ акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» срок, административный штраф в размере 100000 рублей, наложенный на Общество постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 95134 от 10.02.2020, постановление вступило в законную силу 03.03.2020г.;

исходя из положений части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, ООО «Приоритет» административный штраф должен быть уплачен не позднее ДД.ММ.ГГГГ года;

по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года неуплаченная сумма штрафа составила 200000 рублей;

оценивая довод защитника о том, что срок давности привлечения к административной ответственности юридического лица истек ДД.ММ.ГГГГ года, суд исходит из следующего:

в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов;

в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу;

частью 1 статьи 19.1 Федерального закона от 1 апреля 2020 года № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (далее - Федеральный закон № 98-ФЗ) установлено, что в 2020 году срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для уплаты в полном размере административного штрафа, в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, привлеченных к административной ответственности, составляет не более 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа;

положения части 1 данной статьи не применяются в отношении административных правонарушений, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 6.3, главой 12, частями 10.1, 10.2 и 11 статьи 13.15, частью 4 статьи 14.4.2, статьями 14.16, 14.17.1, 19.15.2, 20.6.1, частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 2 статьи 19.1 Федерального закона N 98-ФЗ);

в соответствии с частью 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет;

при этом, увеличение срока исполнения обязательства с 60 до 180 дней, по мнению суда, безусловно улучшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности, в связи с чем указанная норма закона имеет обратную силу с учетом положений части 2 статьи 1.7 КоАП РФ, в том числе и потому, что к моменту принятия такого закона административное наказание в виде административного штрафа исполнено не было;

учитывая изложенное, мировым судьей обосновано применены в отношении ООО «Приоритет» положения части 1 статьи 19 Федерального закона № 98-ФЗ, а дело об административном правонарушении рассмотрено в срок, установленный статьей 4.5 КоАП РФ;

действия ООО «Приоритет» мировым судьей правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, наказание назначено в пределах, установленных данной статьей и в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ;

при назначении наказания учтены характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность;

принимая во внимание все указанные обстоятельства, суд полагает постановление мирового судьи законным и обоснованным, и не усматривает оснований для его отмены.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 196 Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Приоритет» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья И.А. Кабанова