Решение № 2-527/2018 2-527/2018~М-490/2018 М-490/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2-527/2018

№ 2-527/2018г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июля 2018г. г. Астрахань

Наримановский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Успановой Г.Т.

при секретаре Росмухамбетовой Р.Р.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2, её представителя ФИО3,

представителя АО «Астраханьгазсервис» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФИО5 к ФИО2 об устранении препятствий к подключению сети газопровода,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с иском к ФИО2 об устранении препятствий к подключению сети газопровода.

В обоснование своих требований истец указал, что на основании договора купли-продажи от 20 апреля 2007г. он является собственником жилых домов, площадью <данные изъяты>. и <данные изъяты> расположенных на земельном участке площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

В 2016 году он обратился в ОАО «Астраханьгазсервис» с заявлением о выдаче технических условий на подключение объектов капитального строительства по адресу: <адрес> к сетям газораспределения. При получении технических условий ему было разъяснено, что возможность подключения и подачи газа по имеющимся технологическим связанным сетям газораспределения ОАО «Астраханьгазсервис» и магистральным газопроводам Астраханского ЛПУМГ ООО «Газпромтрансгаз Ставрополь» отсутствует, так как уровень давления в сети газораспределения проходящей в непосредственной близости от дома ниже положенной величины.

31 октября 2017г. он обратился с заявлением в АО «Астраханьгазсервис» о возможности подключения (технологического присоединения) к имеющейся сети газораспределения, а также предоставить расчет размера платы за технологическое присоединение. 9 ноября 2017г. им получен ответ, в котором АО «Астраханьгазсервис» сообщил, что для подключения дома, по адресу: <адрес> выбран ближайший газопровод, находящийся на балансе АО «Астраханьгазсервис» и имеющий необходимый ресурс газа. По состоянию на 10 ноября 2017г. АО «Астраханьгазсервис» подтверждает возможность газоснабжения объектов капитального строительства в <адрес> от ГРПШ по <адрес>, введенному в эксплуатацию в 2016 году, для подключения к которому требуется согласие основного абонента (застройщика) ФИО2 Подключение к другим сетям газораспределения не представляется возможным, так как сети газораспределения работают на пределе максимальных значений действующих норм. Дополнительная нагрузка приведет к сбоям стабильно действующей системы, т.е. будет нарушен п.25 Правил, а именно нарушатся условия газоснабжения для потребителей газа, объекты капитального строительства которых уже подключены к сети газораспределения.

С целью получения согласия основного абонента на подключение к газопроводу, он согласен компенсировать затраты, понесенные ФИО2 при строительстве ГРПШ, при наличии документов, объективно подтверждающих обоснованность суммы затрат. Он неоднократно устно обращался к ФИО2 с вопросом о компенсации части затрат на строительство газопровода для получения её согласия, как основного абонента, разрешающее подключение к указанному газопроводу, однако ответа он не получил. Он дважды письменно обращался к ответчику с просьбой указать стоимость компенсации затрат на строительство газопровода с её обоснованием для решения вопроса об уплате данной компенсации, однако ответа на свои обращения не получил, письма возвращены с истечением срока хранения. Поскольку действия ответчика противоречат положениям действующего законодательства, влекут нарушение его прав на получение беспрепятственного доступа к системе газоснабжения, и на улучшение жилищных условий, так как согласно ответу ОПО «Газсервис» техническая возможность газоснабжения жилых домов по <адрес> от ГРПШ по <адрес> имеется, истец просил обязать ответчика не чинить препятствия к подключению жилых домов, расположенных по адресу: <адрес> к ГРПШ по <адрес>, обязать в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу выдать письменное разрешение (согласие основного абонента) на подключение (технологическое присоединение) жилых домов, расположенных по адресу: <адрес> к системе газораспределения, находящейся по адресу: <адрес>, установить ФИО2 размер денежной компенсации в сумме пропорциональной затратам, понесенным ФИО2 на строительство системы газораспределения к количеству подсоединенных к ГРПШ жилых домов и нежилых строений.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, его представитель ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Ответчица ФИО2 и его представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали, просили в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель АО «Астраханьгазсервис» ФИО4 в судебном заседании разрешение исковых требований истца оставила на усмотрение суда, при этом пояснила, что истцу сроком действия на два года были выданы технические условия от 28 декабря 2016г. на подключение (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения, проходящей по <адрес><адрес>. АО «Астраханьгазсервис» к сети газораспределения ФИО2 отношения не имеет.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истца удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО5 является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> и жилых домов, площадью <данные изъяты>. и <данные изъяты>., расположенных по адресу: <адрес>.

Также установлено, что ответчица ФИО2 является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты>. и жилого дома, площадью <данные изъяты>., расположенных по адресу: <адрес>.

Право собственности сторон на недвижимое имущество подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.

При разрешении исковых требований истца, суд пришел к следующему.

Правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации определены Федеральным законом от 31 марта 1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 31 марта 1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» законодательное и нормативно-правовое регулирование газоснабжения в Российской Федерации состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов муниципальных образований.

Порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства определены Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2013 № 1314.

Согласно п.2 данных Правил, подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.

В соответствии с п.2 указанных Правил, заявителем является юридическое или физическое лицо, намеренное осуществить или осуществляющее строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к сети газораспределения или подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения, а также в случае присоединения объекта сети газораспределения к другой сети газораспределения - юридическое лицо, осуществляющее строительство объекта сети газораспределения или реконструкцию объекта существующей сети газораспределения, принадлежащего ему на праве собственности.

Основным абонентом является юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином законном основании объектом сети газораспределения и (или) газопотребления.

В силу п.6 и п.7 указанных Правил, заявитель в целях определения технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения направляет исполнителю запрос о предоставлении технических условий.

Запрос о предоставлении технических условий должен содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента, а также строительство газопровода на земельном участке основного абонента, если подключение осуществляется на земельном участке, правообладателем которого является основной абонент, в случаях, предусмотренных пунктом 34 настоящих Правил.

Пунктом 34 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2013 № 1314 предусмотрено, что в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения и (или) газопотребления которой присоединена сеть газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом запрос о предоставлении технических условий, заявка о подключении (технологическом присоединении) должны содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газораспределения и (или) газопотребления. В случае если строительство газопровода от сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента осуществляется исполнителем по земельному участку основного абонента, к запросу о предоставлении технических условий, заявке о подключении (технологическом присоединении) прилагается согласие основного абонента на осуществление строительства газопровода на его земельном участке.

Как следует из материалов дела, ответчица ФИО2 является застройщиком ГРПШ-286, расположенного по <адрес><адрес>.

Указанное обстоятельство подтверждается разрешением на строительство, выданным 20 июня 2016г. администрацией МО «Наримановский район», заключением службы строительного надзора Астраханской области от 21 ноября 2016г. о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, разрешением администрации МО «Наримановский район» от 28 ноября 2016г. о вводе объекта в эксплуатацию, а также актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 13 сентября 2016г., составленного ООО «Строймонтажсервис», из которого следует, что к приемке предъявлен законченный строительством объект – газоснабжение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (наружные газопроводы среднего и низкого давления).

Доводы истца ФИО5 о том, что подключение (технологическое присоединение) жилых домов по адресу: <адрес> возможно только к существующим сетям газораспределения по <адрес>, судом приняты быть не могут, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в связи с обращением 20 декабря 2016г. истца ФИО5 в ОАО «Астраханьгазсервис» с заявлением о выдаче технических условий для газификации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, истцу сроком действия на 2 года были выданы технические условия № от 28 декабря 2016г., при этом, координатами точки подключения указана <адрес>, что подтверждается информацией, предоставляемой для предпроектных проработок в целях присоединения объекта капитального строительства.

Как следует из сообщения ООО «Газпром межрегионгаз» от 12 апреля 2018г., техническая возможность подключения (технологического присоединения) имеется к газопроводу среднего давления диаметром 325 мм., проложенному по <адрес> в <адрес>, находящегося на балансе АО «Астраханьгазсервис» и к сети газораспределения, принадлежащий ФИО2

Из сообщения АО «Астраханьгазсервис» также следует, что подключение жилого дома истца ФИО5 возможно к газопроводу (до 0,3 МПа) давления по <адрес> в случае установки отдельного пункта редуцирования газа (ГРПШ).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о возможности подключения (технологического присоединения) жилых домов истца не только к существующим сетям газораспределения, принадлежащим основному абоненту ФИО2, но и к газопроводу, проложенному по <адрес> в <адрес>.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что оснований для возложения на ответчика обязанности предоставить истцу разрешение на подключение (технологическое присоединение) жилых домов истца к системе газораспределения, находящейся по адресу: <адрес>, не имеется.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к ФИО2 об устранении препятствий к подключению сети газопровода – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд, через районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Г.Т. Успанова

Мотивированное решение изготовлено 9 июля 2018г.

Судья Г.Т. Успанова