Решение № 2-1489/2018 2-155/2019 2-155/2019(2-1489/2018;)~М-1442/2018 М-1442/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-1489/2018

Дело 2-155/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2019 года город Прокопьевск

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Буланой А.А.,

при секретаре Батаевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) (далее – УПФР) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии. Требования мотивированы тем, что она является получателем трудовой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в перерасчете пенсии, т.к. отсутствуют основания для увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Истец просит суд признать незаконным решение пенсионного органа об отказе в перерасчете пенсии, признать незаконными действия ответчика, обязать УПФР включить в страховой стаж период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новосибирском электротехническом институте, произвести перерасчет пенсии с учетом включенного периода обучения с даты подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просит включить в страховой стаж период обучения в институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет назначенной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом включения периода обучения в страховой стаж. Включение спорного периода в страховой стаж ей также необходим для последующего оформления звания «Ветеран труда».

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) – ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 39 Конституции РФ гарантировано каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня, вступления которого в силу, Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей закону № 400-ФЗ.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 является получателем пенсии с ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.8 Закона № 400-ФЗ, размер пенсии составил на <данные изъяты> рубля (л.д.44).

ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, просила включить в страховой стаж период обучения в Новосибирском электротехническом институте и сделать перерасчет (л.д.31).

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в перерасчете размера пенсии ввиду отсутствия оснований для увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента (л.д.14).

Из решения ГУ УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости. Размер пенсии исчислен в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации», как наиболее выгодный вариант. Период учебы не может быть учтен при исчислении размера страховой пенсии, так как не ведет к увеличению величины индивидуального пенсионного коэффициента (л.д.14).

Из подп. «и »п. 109 постановления Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственной пенсии» следует, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Истец ФИО1 до регистрации брака ДД.ММ.ГГГГ имела фамилию ФИО3 (справка о заключении брака №).

Из архивной справки ФГБУ ВО «Новосибирский государственный технический университет» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> обучалась в Новосибирском электротехническом институте на очной форме обучения с 1975 по 1980 года, зачислена в число студентов первого курса очного обучения с ДД.ММ.ГГГГ, выдан диплом ДД.ММ.ГГГГ, отчислена на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45).

Согласно копии диплома <данные изъяты> №, выданного на имя ФИО3, истец в ДД.ММ.ГГГГ года поступила в Новосибирский электротехнический институт и в <данные изъяты> году окончила полный курс названного института по специальности 301 электрические станции, и решением Государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация инженер-электрик (л.д.20).

Согласно трудовой книжке истца, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята слесарем механо-сборочных работ на Прокопьевский завод шахтной автоматики, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (л.д.9-10).

Из пенсионного дела ФИО1, изученного судом в подлиннике следует, что в страховой стаж истца включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Период обучения ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен ответчиком из подсчета страхового стажа (данные о стаже).

Учитывая, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Новосибирском электротехническом институте, до обучения работала слесарем, то в соответствии с п. 109 постановления Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственной пенсии» указанный период обучения подлежит включению в страховой стаж истца, а исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Истец также просит суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом включения в страховой стаж периода обучения.

В соответствии со ст. 18 Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона).

Размеры страховых пенсий определяются в соответствии со ст.15 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Приобретенные пенсионные права на 01.01.2015 по установленным формулам преобразуются в индивидуальный пенсионный коэффициент с учетом норм, действовавшего до 01.01.2015 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исходя из величины заработка и продолжительности трудового стажа до 2002 года, а с 01.01.2002 на размер пенсии оказывает влияние не продолжительность трудового стажа, а сумма страховых взносов, уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации.

ФИО1 расчет пенсии произведен в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», где указано, какая трудовая и иная общественно полезная деятельность до 1 января 2002 года включается для определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом. Период обучения в данный перечень не входит.

В возражениях на исковое заявление представителем ответчика приведен расчет исчисления пенсии истца как без учета периода обучения, так и с учетов его включения в страховой стаж. А также указано, что при определи расчетного размера пенсии истца учтены следующие обстоятельства: общий трудовой стаж истца до 01.01.2002, который составляет 21 год 6 месяцев 14 дней. Стажевый коэффициент определен в соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и составляет 0,56 (0,55+(1 год х0,01)); среднемесячный заработок за период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по данным индивидуального персонифицированного учета. Фактическое отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в РФ составляет 1,2 (при максимальной величине установленной законом- 1,2).

Расчетный размер пенсии по состоянию истца с ДД.ММ.ГГГГ составил 1122,91руб.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» осуществляется оценка пенсионы прав застрахованных лиц, приобретенных по состоянию на 01.01.2002, путем их конвертации (преобразования) в расчетный период пенсионный капитал, в настоящее время ИПК истца составляет 145348,56 руб.

В случае включения периода обучения в страховой стаж для расчета пенсии, размер пенсии будет определяться по п.4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Средний заработок истца за 2000-2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования составляет 8 254,09 руб.

Трудовой стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ с учетом включения периода обучения (4 года 9 месяцев 14 дней) составит 26 лет 3 месяца 28 дней. Таким образом, стажевый коэффициент составит 0,61, расчетный размер трудовой пенсии – 5034,99 рубля. Однако учитывая положения п.4 ст.30 указанного Закона расчетный размер трудовой пенсии не может в данном случае превышать 896,11 рублей. Пенсионный капитал истца с учетом включения периода обучения составит 96 359,76 рублей.

Представленный представителем ответчика расчет, истцом не оспорен, соответствует положениям пенсионного законодательства, данные о стаже истца и его заработке, использованные при расчете, подтверждены документами, имеющимися в пенсионном деле.

Суд находит обоснованными возражения УПФР о том, что оценка пенсионных прав истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и определение расчетного размера его пенсии (в том числе, стажевого коэффициента) были произведены по наиболее выгодному для истца варианту.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что из двух возможных вариантов оценки пенсионных прав истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в целях определения ИПК (один из необходимых показателей формулы расчета размера страховой пенсии по старости) наиболее выгодным для истца является вариант, предусмотренный п. 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ, так как расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ, ввиду установленного данной нормой ограничения составляет значительно меньшую сумму, чем рассчитанный по п. 3 ст. 30 названного Закона. Следовательно, учет периода обучения истца при исчислении пенсии не приведет к увеличению размера пенсии и величины индивидуального пенсионного коэффициента, в связи с чем, основания для перерасчета пенсии отсутствуют.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения удовлетворить в части.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в страховой стаж ФИО1 периода обучения в Новосибирском электротехническом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 период обучения в Новосибирском электротехническом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Судья (подпись) А.А. Буланая

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 12.02.2019.

Судья (подпись) А.А. Буланая

Подлинный документ подшит в деле № 2-155/2019 Центрального районного суда гор. Прокопьевска Кемеровской области.