Решение № 2А-1293/2021 2А-1293/2021~М-1098/2021 М-1098/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-1293/2021

К делу № 2А-1293/2021

УИД 23RS0001-01-2021-002027-66


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2021 года г. Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – Дубинкина Э.В.,

при секретаре – Еприкян К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки, ссылаясь на то, что в ином порядке сделать этого не имеют возможности.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № по <адрес> в суд не явился. Просил о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства, в отсутствие представителя.

Так, из содержания заявления следует, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, ИНН <***>, адрес места регистрации: 353320, <адрес>, который в соответствии со ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Данная обязанность в силу п.1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. ФИО1 в 2017-2018 являлась собственником имущества, находящегося по адресу: Иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес>, Кадастровый №, Площадь: 30,30 кв.м., Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; Иные строения, помещения и сооружения, адрес: 654038, <адрес>, Кадастровый №, Площадь 1094,90 кв.м., Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; Иные строения, помещения и сооружения, адрес: 654038, Россия, <адрес>, 2, Кадастровый №, Площадь 54 кв.м., Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; Квартиры, адрес: 654080, <адрес>, г Новокузнецк, <адрес>, Кадастровый №, Площадь 60,70 кв.м., Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; Иные строения, помещения и сооружения, адрес: 654038, Россия, <адрес>, ГФ 52 58-03 ЖИЛОЙ ДОМ №, Кадастровый №, Площадь 36 кв.м., Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; Иные строения, помещения и сооружения, адрес: 654038, <адрес>, Кадастровый №, Площадь 276,70 кв.м., Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; Иные строения, помещения и сооружения, адрес: 654038, Россия, <адрес>, Кадастровый №, Площадь 23,40 кв.м., Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; Жилые дома, адрес: 353320, <адрес>, Кадастровый №, Площадь 70,50 кв.м., Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00. ФИО1 в 2018 году являлась собственником земельных участков, расположенным по адресу: Земельный участок, адрес: 353320, <адрес>, Кадастровый №, Площадь 740 кв.м., Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; Земельный участок, адрес: 654038, Россия, <адрес>, Кадастровый №, Площадь 70003,18 кв.м., Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00. МРИ № по <адрес> в отношении ФИО1, ИНН <***> выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за 2018 год по сроку уплаты налогов ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № со сроком на добровольное исполнение ДД.ММ.ГГГГ. В случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Ответчиком требование инспекции об уплате взыскиваемой денежной суммы в установленные сроки в добровольном порядке не исполнено. Инспекция предприняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об обязанности уплаты налогов, однако до настоящего времени добровольное погашение налогоплательщиком задолженности по уплате налогов в полном объеме не произведено. В пределах указанного срока обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с ФИО1, ИНН <***> задолженности по имущественным налогам физических лиц. Мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ответчика задолженности по имущественным налогам с физических лиц. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-4971/2020 судебный приказ о взыскании с ФИО1, ИНН <***> задолженности по имущественным налогам физических лиц отменен, в связи с поступившими от ответчика возражениями. В настоящее время сумма задолженности ответчика по первоначально заявленному требованию инспекции не оплачена, что подтверждается расшифровкой задолженности - ФИО1, ИНН <***>. Так, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая сумма задолженности ФИО1 по земельному налогу составляет - 630 306.03 рублей по виду платежа «налог» и -139 628.80 рублей по вижу платежа «пени». Таким образом, защита прав, свобод и законных интересов инспекции будет невозможна или будет затруднительна без принятия мер предварительной защиты по административному иску в виде наложения ареста на имущество, принадлежащее административному ответчику – ФИО1 на праве собственности. Учитывая, что административный ответчик не принял меры по оплате задолженности в добровольном порядке, они были вынуждены обратиться в суд с данным административным иском.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

На налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, ИНН <***>, адрес места регистрации: 353320, <адрес>, который в соответствии со ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Данная обязанность в силу п.1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

В соответствии со ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ. Согласно п.2 ст.15 НК РФ налог на имущество физических лиц относится к местным налогам.

В соответствии с ч. 1 ст. 400, НК РФ ФИО1, является плательщиком налога на имущество.

ФИО1 в 2017-2018 являлась собственником имущества, находящегося по адресу:

- Иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес>, Кадастровый №, Площадь: 30,30 кв.м., Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- Иные строения, помещения и сооружения, адрес: 654038, <адрес>, Кадастровый №, Площадь 1094,90 кв.м., Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- Иные строения, помещения и сооружения, адрес: 654038, Россия, <адрес>, 2, Кадастровый №, Площадь 54 кв.м., Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- Квартиры, адрес: 654080, <адрес>, г Новокузнецк, <адрес>, Кадастровый №, Площадь 60,70 кв.м., Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- Иные строения, помещения и сооружения, адрес: 654038, Россия, <адрес>, ГФ 52 58-03 ЖИЛОЙ ДОМ №, Кадастровый №, Площадь 36 кв.м., Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- Иные строения, помещения и сооружения, адрес: 654038, <адрес>, Кадастровый №, Площадь 276,70 кв.м., Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- Иные строения, помещения и сооружения, адрес: 654038, Россия, <адрес>, Кадастровый №, Площадь 23,40 кв.м., Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- Жилые дома, адрес: 353320, <адрес>, Кадастровый №, Площадь 70,50 кв.м., Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00.

Земельный налог устанавливается гл. 31 НК РФ и является обязательным к уплате.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога на землю признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии со ст.390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством РФ.

ФИО1 в 2018 году являлась собственником земельных участков, расположенным по адресу:

- Земельный участок, адрес: 353320, <адрес>, Кадастровый №, Площадь 740 кв.м., Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- Земельный участок, адрес: 654038, Россия, <адрес>, Кадастровый №, Площадь 70003,18 кв.м., Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00.

Статья 52 НК РФ закрепляет принцип, согласно которому налогоплательщик должен исчислять подлежащие уплате налоги самостоятельно, за исключением случаев, прямо предусмотренных налоговым законодательством, - в этих случаях налоги исчисляются налоговым органом, а налогоплательщик обязан уплатить соответствующие суммы на основании получаемых уведомлений.

Пунктом 2 ст. 52 НК РФ установлено, что налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.МРИ № по <адрес>, руководствуясь положениями НК РФ исчислила, в отношении имущества, принадлежащего ответчику на праве собственности имущественные налоги физических лиц за 2017-2018 год, и направила в адрес налогоплательщика сводное налоговое уведомление на уплату имущественных налогов физических лиц от ДД.ММ.ГГГГ №.

В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом, налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма, копия почтового реестра прилагается.

Административным ответчиком суммы исчисленных имущественных налогов в установленные сроки уплачены не были.

МРИ № по <адрес> в отношении ФИО1, ИНН <***> выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за 2018 год по сроку уплаты налогов ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № со сроком на добровольное исполнение ДД.ММ.ГГГГ.

В случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Административным ответчиком требование инспекции об уплате взыскиваемой денежной суммы в установленные сроки в добровольном порядке не исполнено. Инспекция предприняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об обязанности уплаты налогов, однако до настоящего времени добровольное погашение налогоплательщиком задолженности по уплате налогов в полном объеме не произведено.

Согласно положениям п.п. 1, 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган, вправе обратиться в суд с заявлением о его взыскании. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

МРИ № по <адрес>, руководствуясь положениями НК РФ исчислила, в отношении имущества, принадлежащего ответчику на праве собственности имущественные налоги физических лиц за 2017-2018 год, и направила в адрес налогоплательщика сводное налоговое уведомление на уплату имущественных налогов физических лиц от ДД.ММ.ГГГГ №.

В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом, налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма, копия почтового реестра прилагается.

Административным ответчиком суммы исчисленных имущественных налогов в установленные сроки уплачены не были.

МРИ № по <адрес> в отношении ФИО1, ИНН <***> выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за 2018 год по сроку уплаты налогов ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № со сроком на добровольное исполнение ДД.ММ.ГГГГ.

В случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Административным ответчиком требование инспекции об уплате взыскиваемой денежной суммы в установленные сроки в добровольном порядке не исполнено. Инспекция предприняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об обязанности уплаты налогов, однако до настоящего времени добровольное погашение налогоплательщиком задолженности по уплате налогов в полном объеме не произведено.

В пределах указанного срока обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с ФИО1, ИНН <***> задолженности по имущественным налогам физических лиц.

Мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ответчика задолженности по имущественным налогам с физических лиц.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-4971/2020 судебный приказ о взыскании с ФИО1, ИНН <***> задолженности по имущественным налогам физических лиц отменен, в связи с поступившими от ответчика возражениями.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В настоящее время сумма задолженности ответчика по первоначально заявленному требованию инспекции не оплачена, что подтверждается расшифровкой задолженности - ФИО1, ИНН <***>.

В соответствии с ч.1 ст.85 КАС РФ по заявлению о применении мер предварительной защиты административного истца суд может принять меры предварительной защиты по административному иску в случае, если до принятия судом решения по административному делу существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, защита прав, свобод и законных интересов административного истца будет невозможна или затруднительна без принятия таких мер.

Заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску может быть подано в суд одновременно с административным исковым заявлением или до рассмотрения административного дела по существу, а также до вступления решения в законную силу. Ходатайство о применении мер предварительной защиты по административному иску может быть изложено в административном исковом заявлении.

Инспекция считает, что до принятия судом решения по административному делу существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, а именно реализация принадлежащих ответчику на праве собственности объектов недвижимости и неуплата взыскиваемой суммы задолженности по имущественным налогам физических лиц.

Так, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая сумма задолженности ФИО1 по земельному налогу составляет - 630 306.03 рублей по виду платежа «налог» и -139 628.80 рублей по вижу платежа «пени».

Таким образом, защита прав, свобод и законных интересов инспекции будет невозможна или будет затруднительна без принятия мер предварительной защиты по административному иску в виде наложения ареста на имущество, принадлежащее административному ответчику – ФИО1 на праве собственности.

В связи с чем, требования налогового органа о взыскании недоимки подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч.2 ст. 103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.09.2016г. № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учётом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, рассмотренному районным судом, подлежит в доход бюджета муниципального образования <адрес>.

Согласно удовлетворенным исковым требованиям, государственная пошлина, от которой истец освобожден при подаче иска составила 3 543 рубля 10 копеек.

При таких обстоятельствах, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход муниципального образования <адрес> государственная пошлина, от которой административный истец был освобожден при подаче иска, в размере 3 543 рубля 10 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки, удовлетворить.

Взыскать c ФИО1, ИНН <***> недоимки по:

- Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2017 -2018 в размере 5272 руб.

- Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2018 год в размере 111883 руб. - на общую сумму 117155 рублей.

Реквизиты для зачисления задолженности: ИНН <***> КПП 237601001 УФК по <адрес> (Межрайонная ИФНС России № по <адрес>), ОКТМО (ОКАТО) 32619473, р/с №, БИК 010349101, Южное ГУ Банка России.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования <адрес> госпошлину в размере 3 543 рубля 10 копеек, от которой административный истец был освобожден при подаче иска.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Абинский районный суд в течение пятнадцати дней, со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Председательствующий

Судья: Дубинкин Э.В.